㈠ 行政性限制市場准入是什麼意思
放寬市場准入,會加劇原先限制民營資本進入的行業,也即壟斷行業的競爭程度。在壟斷行業中,原有企業有先發優勢,市場份額高,客戶基礎良好,進入壁壘高,民營資本要與這些企業競爭難度較高。在進入壁壘不高的行業或細分的行業,民營資本是可以與已有企業展開競爭。壟斷行業的企業基本都是國有控股企業,這些企業發展混合所有制,引入民營資本,可以增加企業用於生產運營的資金來源,促進已有業務的發展,民營資本也可以獲利。對一些原先只能交由特定企業(如軍工企業或特定國有企業)完成的業務,民營企業也可以參與的話,有助於降低業務成本。在放寬市場准入後,增加了行業內的市場主體,已有企業可獲得資金來源,也可以抓大放小,聚焦主營業務,進入這些壟斷行業的企業也可以獲利。競爭程度加強後,社會福利也會增強。而有一些行業由於具有戰略意義或其他原因,需要進行控制。如有一些稀有金屬具有戰略意義,開采利用需要進行控制。在這些行業可以暫緩引入具有逐利性的民營資本。
㈡ 運用經濟生活知識說明放寬市場准入是如何激發養老服務市場的活力的
1.放寬市場准入制度,主要是充分發揮市場在資源配置中的決定作用。讓經濟資源順利進行養老服務市場,促進了供給側結構調整,實現供需匹配。
2.生產決定消費,生產決定消費的對象,方式質量與水平,養老產業的發展與競爭,讓消費者可以獲得更高質量的養老服務,滿足了消費者美好生活的需要,成為消費熱點,激活了市場。
3.保障各種所有制經濟在養老服務市場競爭中機會均等,依法平等地使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。
㈢ 國家持續放寬市場准入並實行全國統一的什麼制度
法律分析:國家持續放寬市場准入,並實行全國統一的市場准入負面清單制度。沒有法律、法規或者國務院決定和命令依據的,行政規范性文件不得減損市場主體合法權益或者增加其義務,不得設置市場准入和退出條件,不得干預市場主體正常生產經營活動。涉及市場主體權利義務的行政規范性文件應當按照法定要求和程序予以公布,未經公布的不得作為行政管理依據。
法律依據:《優化營商環境條例》第二十條 國家持續放寬市場准入,並實行全國統一的市場准入負面清單制度。市場准入負面清單以外的領域,各類市場主體均可以依法平等進入。各地區、各部門不得另行制定市場准入性質的負面清單。
㈣ 中國將大幅放寬包括金融業在內的市場准入 說白了就是什麼意思 以後有啥機遇
應該就是允許外資企業,百分百持股直接在國內做生意
㈤ 住建部:放寬建築市場准入限制
12月2日,住房和城鄉建設部發布《建設工程企業資質管理制度改革方案》,深化建築業「放管服」改革,大力精簡企業資質類別,歸並等級設置,簡化資質標准,優化審批方式,進一步放寬建築市場准入限制。
《方案》對部分專業劃分過細、業務范圍相近、市場需求較小的企業資質類別予以合並,對層級過多的資質等級進行歸並。資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質只設甲級或不分等級),資質等級壓減後,中小企業承攬業務范圍將進一步放寬,有利於促進中小企業發展。
下放審批許可權,方便企業辦事
《方案》主要內容包括精簡資質類別,歸並等級設置;放寬准入限制,激發企業活力;下放審批許可權,方便企業辦事;優化審批服務,推行告知承諾制;加強事中事後監管,保障工程質量安全。
改革後,工程勘察資質分為綜合資質和專業資質,工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業和事務所資質,施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質,工程監理資質分為綜合資質和專業資質。
企業資質全國通用,嚴禁各行業、各地區設置限制性措施,嚴厲查處變相設置市場准入壁壘,違規限制企業跨地區、跨行業承攬業務等行為,維護統一規范的建築市場。
具體壓減情況如下:
1.工程勘察資質。保留綜合資質;將4類專業資質及勞務資質整合為岩土工程、工程測量、勘探測試等3類專業資質。綜合資質不分等級,專業資質等級壓減為甲、乙兩級。
2.工程設計資質。保留綜合資質;將21類行業資質整合為14類行業資質;將151類專業資質、8類專項資質、3類事務所資質整合為70類專業和事務所資質。綜合資質、事務所資質不分等級;行業資質、專業資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質只設甲級)。
3.施工資質。將10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工總承包業務;保留12類施工總承包資質,將民航工程的專業承包資質整合為施工總承包資質;將36類專業承包資質整合為18類;將施工勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為備案制。綜合資質和專業作業資質不分等級;施工總承包資質、專業承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分專業承包資質不分等級),其中,施工總承包甲級資質在本行業內承攬業務規模不受限制。
4.工程監理資質。保留綜合資質;取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質,保留其餘10類專業資質;取消事務所資質。綜合資質不分等級,專業資質等級壓減為甲、乙兩級。
住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標准,大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限,多個資質合並的,新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務,盡量減少政府對建築市場微觀活動的直接干預,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。
進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批許可權由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定),方便企業就近辦理。試點地方要明確專門機構、專業人員負責企業資質審批工作,並制定企業資質審批相關管理規定,確保資質審批權下放後地方能夠接得住、管得好。
深化「互聯網+政務服務」,加快推動企業資質審批事項線上辦理,實行全程網上申報和審批,逐步推行電子資質證書,實現企業資質審批「一網通辦」,並在全國建築市場監管公共服務平台公開發布企業資質信息。簡化各類證明事項,凡是通過政府部門間信息共享可以獲取的證明材料,一律不再要求企業提供。加快推行企業資質審批告知承諾制,進一步擴大告知承諾制使用范圍,明確審批標准,逐步提升企業資質審批的規范化和便利化水平。
堅持放管結合,加大資質審批後的動態監管力度,創新監管方式和手段,全面推行「雙隨機、一公開」監管方式和「互聯網+監管」模式,強化工程建設各方主體責任落實,加大對轉包、違法分包、資質掛靠等違法違規行為查處力度,強化事後責任追究,對負有工程質量安全事故責任的企業、人員依法嚴厲追究法律責任。
保障措施
此外,住房和城鄉建設部將持續深化工程招投標制度改革,完善工程招標資格審查制度,優化調整工程項目招標條件設置,引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面進行綜合考察,自主選擇符合工程建設要求的企業。積極培育全過程工程咨詢服務機構,為業主選擇合格企業提供專業化服務。大力推行工程總承包,引導企業依法自主分包。
完善職業資格管理制度,落實注冊人員責任。加快修訂完善注冊人員職業資格管理制度,進一步明確注冊人員在工程建設活動中的權利、義務和責任,推動建立個人執業責任保險制度,持續規范執業行為,落實工程質量終身責任制,為提升工程品質、保障安全生產提供有力支撐。
制定建設工程企業資質標准指標說明,進一步細化審批標准和要求,加強對地方審批人員的培訓,提升資質審批服務能力和水平。不定期對地方資質審批工作進行抽查,對違規審批行為嚴肅處理,公開曝光,情節嚴重的,取消企業資質審批權下放試點資格。
進一步完善建築市場信用體系,強化信用信息在工程建設各環節的應用,完善「黑名單」制度,加大對失信行為的懲戒力度。加快推行工程擔保和保險制度,進一步發揮市場機製作用,規范工程建設各方主體行為,有效控制工程風險。
開展建設工程企業資質管理規定、標准等修訂工作,合理調整企業資質考核指標。設置1年過渡期,到期後實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書,不再重新核定資質。
㈥ 市場准入門檻是什麼意思
市場准入(Market Access),是指一國允許外國的貨物、勞務與資本參與國內市場的程度。《服務貿易總協定》第16條規定,一成員方給予其他成員方服務和服務提供者的待遇應不低於其在承諾義務的計劃表中確定的期限、限制和條件。
世貿成員國通過降低關稅提供市場准入的承諾以及減少非關稅壁壘的承諾都必須按減讓時間表兌現。根據《關貿總協定1994》第28條,一旦承諾關稅水平,在未與主要貿易夥伴進行補償談判前不得再提高。市場准入原則對有關信息的公開性、持續性和約束性的要求是非常明確的。
(6)放寬市場准入什麼意思擴展閱讀
市場准入的目標
市場准入原則的終極目標是整個國際服務貿易自由公平的競爭,它意味著世界市場的日趨融合和統一,但這只是目標。根據《服務貿易總協定》第16條規定,
市場准入是一個漸進的過程,考慮到各國經濟發展水平有差異,不可能要求各國在同一時間、同一項目下作同樣的開放程度,而由各國政府根據本國的國情確定市場准入的規模、程度和時間。
由於市場准入是承諾義務,一般是對等互惠的,因此對於任何成員方,市場准入原則都是一把雙刃劍,為了換取外國市場,必須開放國內市場,談判各方在互惠基礎上進行減讓,促進所有參加方的利益和權利義務的總體平衡61。但根據《服務貿易總協定》第4條,
要求發達國家採取一些具體措施以增強發展中國家國內服務部門的實力和競爭力,並對發展中國家的服務出口提供有效的市場准入,在對發展中國家有切身利益的服務出口部門和服務提供方式中,放寬市場准入條件。
㈦ 放寬市場准入的重要舉措有( )
放寬市場准入的重要舉措有以下幾點:
1、允許更多領域實行獨資經營;
2、保護外商在華合法權益特別是知識產權;
3全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度。
市場准入原則旨在通過增強各國對外貿易體制的透明度,減少和取消關稅、數量限制和其他各種強制性限制市場進入的非關稅壁壘,以及通過各國對外開放本國服務業市場所作出的具體承諾,切實改善各締約方市場准入的條件,使各國在一定期限內逐步放寬服務業市場開放的領域。
市場准入是國家對市場基本的、初始的干預,是政府管理市場、干預經濟的制度安排,是國家意志干預市場的表現,是國家管理經濟職能的組成部分。
國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式並存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度。
國家鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。國家實行社會主義市場經濟,保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利。
自然人的民事權利能力和行為能力是天賦的,法律給以普遍的、一般的確認,而自然人、法人和其他組織從事經濟活動的權利能力和行為能力是由法律特別確認的,必須通過一定的程序獲得,如登記、許可。
《中華人民共和國民法典》第二百零六條 國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式並存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度。
國家鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。
國家實行社會主義市場經濟,保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利。
㈧ 為什麼要大幅放寬市場准入
放寬准入是雙贏之舉。
開放帶來進步,封閉必然落後。任何國家都難以在一切領域做到絕對領先。過去40年的經驗告訴我們,改革和開放是中國經濟社會發展取得成功的兩大法寶,開放也是一種改革。追溯改革開放歷程,外資的進入充分發揮著「鯰魚效應」,推動中國經濟管理體制的改革、市場機制和競爭機制的形成及國有企業的改革和現代企業制度的進一步完善。放寬市場准入、積極利用外資促進了中國的市場化進程,有利於中國社會主義市場經濟體制的進一步完善。
改革開放40年來,外資已經成為中國經濟的一個重要組成部分。放開市場准入、利用外資既可以有效彌補國內相關領域投資的不足,又可以帶動國內就業和增加稅收。在進出口方面,外資企業進出口接近全國進出口總額的50%;在工業產值方面接近全國的25%左右;在稅收方面提供20%左右的全國稅收;在就業方面提供了約10%的就業。外資企業還充分利用其國際職業培訓經驗,通過投入大量職工培訓等人力開發資本,提高了中國人力資源素質。而且,現階段我國資金相對充沛,外匯儲備十分豐裕,進一步開放市場,需要看重的是外資質量,需要依靠的是經商環境,需要鼓勵的是外資內銷。
同時也要看到,放寬市場准入、積極利用外資,也為國際資本提供了巨大的投資機會和市場空間,優化了全球產業鏈布局。一大批跨國企業通過進入中國市場、紮根中國市場、深耕中國市場,獲得了超預期回報。
㈨ 放寬市場准入,擴大稅基什麼意思,擴大稅基了,不就是對市場准入嚴格了嗎,多交稅了嗎,什麼意思
放寬市場准入就是增加交稅的群體數量,那麼納稅的數量就多了
㈩ 要進一步放寬市場准入,實行證照合一,,什麼是合一
本來是辦個企業既需要工商營業執照(照),又需要許可證的。現在合一,就是只需要一個,信息在一個證上體現了。這是一個方向,目前還在推進中。