1. 如何健全農貿市場管理制度
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市場經理職責
1.根據公司經營目標,負責制定本部門年度工作目標和各階段工作計劃,並組織實施。
2.按照市場管理公司工作要求,負責制訂和完善部門各項規章制度,實施規范、高效管理。
3.負責市場招商方案的擬定,商位使用權轉讓的審核以及市場秩序的監管工作。
4.積極開展市場調研,把握市場經營動態和發展趨勢,為領導決策提供建設性意見。
5.做好與相關部門、部門下屬員工之間的協調合作,努力提高工作效率。
6.加強員工隊伍建設,努力提高員工素質,積極培養團隊合作精神。
7.抓好市場消防安全工作,確保市場安全運行。
8.完成公司領導交辦的其它工作。
市場辦主任職責
1.按照市場管理公司工作要求,負責制訂和完善部門內分管各班組的各項規章制度,明確工作目標,制訂工作計劃,並組織實施。
2.協助市場各項招商方案的擬定,及商位使用權轉讓的審核以及市場秩序的監管工作。
3.積極開展市場調研,把握市場經營動態和發展趨勢,為領導決策提供建設性意見。
4.協助經理做好與相關部門之間的溝通合作,協調部門下屬員工之間工作關系,努力提高工作效率。
5.加強員工隊伍建設,努力提高員工素質,積極培養團隊合作精神。
6.協助經理抓好市場消防安全工作,確保市場安全運行。
7.完成公司領導交辦的其它工作。
市場管理員職責
1.負責責任區內日常經營情況和秩序的檢查和維護。保持商位正常營業、證照齊全並按規定位置擺放;商品陳列安全、整齊、有序;通道暢通、無佔道經營現象;車輛按序停放,地面衛生整潔;營造良好的市場經營環境和商業氛圍;做好日常巡查記錄。
2.做好責任區內的電線私拉亂接、使用大功率電器的檢查處理;未經審批動用明火、焚燒廢棄物、燒香點燭、小孩溜冰、玩火玩水、亂爬天窗、無證攤販、乞討人員等不安全行為和不文明現象的勸阻、整治等消防安全及綜合治理工作,並做好各項記錄。
3.負責責任區內商位裝修的監管工作,裝修完工後負責聯系相關部門進行驗收。
4.與經營戶緊密溝通,負責市場各類信息的採集和整理,掌握市場運行態勢和發展趨勢;配合信息員建立市場信息抽樣調查網路,高質量地完成各項調研工作。
5.負責責任區內市場基礎信息檔案的建立;熟練掌握責任區內商位、商人、商品的信息;負責責任區內商位轉讓的調查。
6.建立信息反饋網路,及時掌握市場不安定因素,力爭把各類矛盾紛爭處理在萌芽階段,及時匯報、處理市場內各類突發事件和違法、違規行為。
7.熱情接待客商和經營戶的咨詢、投訴,及時處理或匯報相關部門,並做好記錄,建立檔案。
8.負責責任區內商位租金、物業管理費等各項規費的催繳工作。
9.負責責任區內相關證件、宣傳資料的發放工作。
10.服從調配、互相配合,積極開展學習,不斷提高自身的業務素質和管理水平。公開、公正、公平地管理市場,做到廉潔自律。
11.完成領導交辦的其它工作。
市場夜守人員職責
1、負責責任區內夜間市場安全工作。
2、負責市場大門和通道門早晚按時開閉和車輛、人員進出管理及登記工作。
3、做好夜間市場安全巡邏、排查工作並作好記錄。
4、負責夜間市場安全事故處置工作並及時上報領導。
5、負責市場夜間消防安全工作。
衛生保潔人員工作職責
1、遵守公司各項規章制度,服從調配,按時上下班。
2、嚴格執行衛生保潔操作程序和標准,保質保量做好本區塊的衛生工作,市場垃圾做到日產日清。
3、注重自身形象,衣著整齊、佩證上崗、語言文明、舉止大方。
4、關心集體、拾金不昧,切實維護公司形象,對有損公司形象和利益的人和事應及時檢舉和制止。
5、愛護公物,垃圾筒、消防設施等公共設備每周擦洗一次。
6、團結友愛、互助互讓、顧全大局,工作中不互相推諉扯皮,共同做好市場保潔工作。
7、發現安全隱患或涉及安全問題時,應及時與管理人員聯系或向上級領導匯報。
8、完成公司領導交辦的其他工作。
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2. 農貿市場綜合管理整治具體做法
主要做法是:
一是從組織推進入手,實行項目化運作。
按照「工程化管理、項目化運作」的思路,把農貿市場建設改造工作納入中心城市民生六項工程建設三年計劃,對每個建設項目明確投資主體和實施主體,並排定時間節點,按照「統一標准、統一設計、統一考核」的原則,由市「兩場一街一中心」建設工程分指揮部(以下簡稱「市分指揮部」)負責統籌組織推進。為確保把這項民生實事工程抓實、抓好、抓出成效,在工程啟動實施前,市政府專門出台了相關優惠政策,對新建或改造升級的「兩場一街一中心」(菜市場、停車場、餐飲特色街、社區服務中心)項目,凡產權自持的,免繳市權范圍內的各項規費和服務性收費,優先安排建設用地指標,土地按成本價出讓,開發保企業所繳納的全部稅收市以下留成部分,由同級財政前三年全額獎勵,後二年減半獎勵。特別是對標准化升級改造的農貿市場項目,市政府專門出台配套獎補政策,下發了《宿遷市區標准化菜市場改造建設實施方案》,明確由市、區兩級財政和市場舉辦者三方按照2:3:5比例分攤改造資金;對菜市場建設與管理的相關標准規范進行修訂完善,出台了《宿遷市標准化菜市場建設標准與管理規范》,為菜市場的建設改造提供標准規范支撐;制定了配套考核辦法,對老舊農貿市場改造按照實施主體自查、市直部門專項檢查、聯合考核評定三個步驟,對改造工程的方案制定、宣傳發動、實施進度、改造效果、資金保障、安全生產等進行全過程、全方位監督考核,做到完成一個考核驗收一個,並將考核結果與獎補資金相掛鉤。在施工建設過程中,市委市政府主要領導親自過問,並經常深入現場檢查、指導、推動;市分指揮部充分發揮了牽頭抓總和組織協調作用,全面制定並落實了工作例會、聯合會辦、現場推進、督查通報等系列工作制度;各實施主體實行「一個項目、一名領導、一套方案、一個班子、一抓到底」的推進機制,對每個建設改造項目倒排工期、掛圖作戰,有效保證了工程建設又好又快實施到位。
二是從硬體設施入手,推行標准化建設。
「硬體短腿」是造成農貿市場環境差、管理難的主要因素。
三是從周邊環境入手,開展立體化整治。
一是全面治臟。每個市場按至少1人∕500平方米標准配備了清掃保潔人員,每個市場保潔管理人員由過去的平均4人增加到現在的10人,保潔范圍向市場周邊適當延伸,實行全天候動態保潔,並因需配備了垃圾收集容器,做到場內場外產生的垃圾「隨臟隨掃、日產日清」。
二是全面治亂。在菜場周邊科學合理施劃停車位,並規范車輛停放,做到車頭車尾一條線和同向停放;全面取締場外流動攤點以及倚門出攤等行為。對9個「打時差」攤販比較集中的「馬路市場」予以取締,疏導馬路攤點經營者「入市」經營,室內農貿市場經營戶由過去的不足2000名,增加至2871戶。
三是全面治差。對污舊破損的市場建築立面進行重新貼磚或粉飾出新;對空調外機亂安亂裝或管線亂扯亂掛現象從外觀進行包裝美飾;對亂搭建的臨時設施依法進行拆除;對室內外店招標牌進行統一設計、統一製作。四是全面治劣。農貿市場作為保障市民「菜籃子」、「米袋子」的主要來源,市工商部門狠抓食品安全質量整治,開展市場「四打擊四規范」專項行動,重點查處假冒偽劣和過期變質等問題米面、糧油、肉製品,開展食品抽樣檢驗1470個批次,立案查處農貿市場內食品案件57件,查獲各類不合格或劣食品290餘公斤,罰沒款7.5萬余元。經營戶營業執照、食品流通許可證、健康證「三證」齊全率顯著提高,冷盤、鹵菜等散裝與現場制售食品衛生環境顯著改善,從源頭上保障了食品安全。
四是從規范管理入手,健全長效化機制。
大力推廣「335」管理模式。
一是在管理主體上實現「三方」參與,即主辦方自我管理,農貿市場主辦方作為市場管理第一責任人,對市場內經營秩序、商品質量、環境衛生、消防、物業等事務負管理責任,對場內經營戶實行信用分類管理;部門聯合監管,屬地負總責,工商部門牽頭,城管、商務、住建、食葯、環保、物價、公安、消防等部門共同建立農貿市場綜合執法聯合聯動協調機制;目前,市工商局、城管局及市場屬地基層政府共同構建「一場三方聯勤共管」市場日常管理機制,排定中心城市18個市場責任人名單,實行幹部「駐場」管理。市農委、市食品葯品監管局、市商務局、市環保局、衛生局、質監局等單位也都明確了聯絡員。行業自律管理,發揮「宿遷市市場協會」作用,制定行業標准,開展「文明誠信市場」創建,提倡誠信自律,實現自我約束、自我管理。
二是在管理方式上「三化」並用,即實行契約化管理,市場主辦方與經營者簽訂農貿市場《商位租賃合同》和《經營管理及物業服務合同》,約定雙方權利義務及違約責任,約定履約保證金,提升雙方履約自覺性;實行標准化管理,各部門依據職責,落實《宿遷市市區標准化菜市場建設與管理規范》,實施標准化管理考評,強化考評結果綜合應用;實行信息化管理,採取信息化技術手段,對市場主體管理、農產品和食品安全管理、主辦方管理效果考核、環境衛生動態監測等,達到科學化、精確化、高效化協同管理。
三是在落實辦法上「五措」並舉綜合運用,即落實政府投資,將農貿市場作為新建住宅小區公益性配套建設納入城市控制行詳規,提升農產品流通「最後一公里」的組織化水平。探索採取政府股權投資等模式,以資金換機制,通過加大政府剛性投入力度,引導帶動社會資本投入,支持國有資本投入,發揮市場服務宏觀調控的積極作用,建設改造公益性農貿市場;落實責任機制,政府與各街道和職能部門、街道與市場主辦方簽訂責任書,落實工作責任,市場主辦方與經營戶簽訂《農貿市場經營管理及物業服務合同》,推行履約保證金制度;落實全程管理,實行靜態監管,將市場業態布局、劃行歸市信息、各區域管理和保潔責任人、經營戶信用情況、被督辦整改情況等信息通過互聯網向消費者公示,保證公眾隨時掌握市場最新動態。實行實時監管,將市場內攝像頭進行聯網,實時監控,針對監控發現的問題立即通知相關市場綜合執法整治組前往現場處置;落實分類管理,開展「文明誠信市場」和「文明誠信經營戶」創建,加強行政指導和業務培訓,對市場主辦方管理差、群眾意見大的市場,及時開展市場秩序、食品安全、環境衛生等集中整治。
建立「農貿市場經營者」信用資料庫,納入「誠信宿遷」社會信用建設體系,將各部門對市場主辦方和經營戶違法違規行為的處罰結果,納入「農貿市場經營者」信用資料庫在市信用平台上予以公示。目前,我市匯集市區21個農貿市場的2871戶經營戶主體基本信息數據,通過公示力量,推進經營者由他律向自律轉變,增強農貿市場長效管理內生動力。落實考核獎懲。由市城管委負責對農貿市場管理相關責任單位、責任人實行綜合考評。
3. 農貿市場管理的好辦法
第一章總則
第一條為保障農貿市場開辦者、經營者、消費者的合法權益,維護市場交易秩序,規范市場交易行為,促進農貿市場健康發展,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農貿市場,是指由市場開辦者提供固定的場地、設施,進行經營管理,若干經營者集中在場內獨立從事農副產品交易活動的場所。
本辦法所稱農貿市場開辦者(以下簡稱市場開辦者),是指依法設立,從事市場管理,通過提供場地、設施以及服務,吸納農副產品經營者入場經營的企業法人或其他經濟組織。
本辦法所稱農貿市場場內經營者(以下簡稱場內經營者),是指在農貿市場內獨立從事農副產品交易活動的企業法人、個體工商戶及其他經濟組織。
第三條農貿市場交易活動應當遵循自願、平等、公平、誠實的原則,遵守商業道德。市場管理活動應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。
第四條本市城區內農貿市場的開辦、經營管理以及相關的行政監督管理活動,適用本辦法。
第二章管理職責
第五條農貿市場實行屬地管理。在市人民政府統一領導下,各區人民政府、長沙高新區管委會應當切實加強對農貿市場管理工作的領導,組織、協調本級相關行政管理部門依法履行職責。
各街道辦事處應當切實履行工作職責,督促市場開辦者落實管理責任,負責市場日常監管,協調相關行政管理部門依法監管。
第六條工商行政管理部門牽頭負責農貿市場監督管理工作,主要職責包括依法確認市場開辦者和場內經營者的主體資格,對經營主體、商品質量、交易行為等進行監督管理,受理和處理投訴、申訴,維護市場秩序,依法查處違法行為,適時組織農貿市場管理人員參加培訓,以及法律、法規規定的其他職責。
第七條商務部門負責組織實施農貿市場建設、提質改造工程,擬定城鄉農貿市場建設、提質工程標准,牽頭制定驗收辦法和組織驗收。
第八條城管執法部門負責農貿市場周邊和場內環境衛生監督管理,查處市場違法建設和場外違法佔道擺攤設點經營行為。
第九條物價部門負責規范對農貿市場的行政事業性收費行為,監督市場開辦者的收費行為,督促經營者進行價格公示,對價格違法行為進行打擊。
第十條質量技術監督部門負責對農貿市場內用於貿易結算的計量器具、計量行為等進行監督管理,加強對市場經營戶用於貿易結算計量器具的定期強制檢定;負責農貿市場定量包裝商品、零售商品等商品量的計量監督管理。
第十一條農業部門負責市場農產品質量安全監督管理,包括進行監督抽查,對蔬菜、水果等食品進行農葯殘留檢測,督促批發市場開辦者落實農產品質量安全檢測制度等。
第十二條畜牧水產部門負責市場畜禽水產品質量安全監督管理,包括進行監督抽查,對畜禽水產品進行檢疫檢驗等。
第十三條建設、公安消防、安監等部門依法對農貿市場建築物安全、消防安全等安全生產工作實施監督管理。
第十四條環保、衛生、房產、食葯監等有關部門,在各自職責范圍內依法對農貿市場進行監督管理。
第三章市場開辦者
第十五條開辦農貿市場應當依法進行登記注冊,領取營業執照。農貿市場未經名稱核准登記不得招商、招租。
第十六條市場開辦者依法自主經營,收取場地、設施租金和其他相關服務費用,有權拒絕違法收費和攤派,享有法律、法規賦予的合法權利。
第十七條市場開辦者是農貿市場管理的第一責任人,承擔農貿市場硬體設施建設、維護和市場經營秩序、市場衛生、食品安全、消防安全、建築物安全的管理責任。
第十八條市場開辦者應當在市場內設立市場服務管理機構,配備服務管理人員,佩戴標志上崗。在市場辦公場所懸掛營業執照、稅務登記證及其他經營許可證,並在市場顯著位置設置公示牌,公布市場服務管理機構名稱、管理人員分工、市場管理制度。市場管理制度由市農貿市場管理工作領導小組辦公室負責制定。
市場開辦者應在市場內設立投訴受理點,接受消費者投訴並進行調解,協助有關部門處理交易糾紛。
第十九條市場開辦者應當審查入場食品經營者的許可證,明確入場食品經營者的食品安全管理責任,定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查,發現食品經營者有違反《中華人民共和國食品安全法》規定的行為,應當及時制止並立即報告所在地縣級工商行政管理部門或食品葯品監督管理部門。
市場開辦者未履行前款規定義務,本市場發生食品安全事故的,應當承擔連帶責任。
第二十條市場開辦者應當與當地工商行政管理部門和場內經營者分別簽訂食品質量安全責任書,明確市場開辦者、經營者的食品安全責任。
第二十一條市場開辦者應當與場內經營者簽訂書面入場經營合同。合同應當明確產品安全責任、消費糾紛解決途徑、違法經營責任、治安消防安全、計劃生育、市場環境衛生、違約責任及處理方式和解除合同條件等事項。
第二十二條農貿市場應當建立健全進貨檢查驗收、查驗檢測憑證、記錄和保存購銷台賬等制度,對從本市場售出的農產品質量安全負責。
農產品經營市場應當要求入場農產品銷售者交驗有效的產地檢測合格憑證或者無公害農產品、綠色食品、有機食品認證標志(以下統稱有效合格憑證),認真查驗並予以記錄。
農產品經營市場應當配備檢測設備和檢測技術人員或者委託法定檢測機構進行檢測。銷售者不能交驗有效合格憑證的農產品,應經檢測合格後方可銷售;檢測不合格的,及時報告工商行政管理或者農業行政管理部門處理。
第二十三條市場開辦者應當維護市場環境衛生,加強環境衛生宣傳,建立健全市場清掃制度,及時清除場內污水、垃圾和廢棄物,保持場內整潔衛生、環境優良。
第二十四條市場開辦者應當確保市場消防安全,與經營戶簽訂治安、消防安全責任書,明確治安、消防安全責任。明確治安糾紛調解員,及時制止擾亂市場和危害市場的突發事件,維護治安秩序。明確消防責任人,配備專、兼職消防人員,定時定點對安全消防設施進行檢查。配備符合消防標準的消防器材和設備。不準亂拉、亂搭、亂接電線和改動供電裝置,確保安全用電。
市場開辦者應當經常檢查市場建築物(構築物)的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應當委託有法定資質的房屋安全鑒定單位對市場建築物(構築物)進行安全鑒定,採取措施及時消除建築物(構築物)安全隱患。
第二十五條市場開辦者要成立突發事件應急處置機構,制定應急預案,明確人員職責和突發事件應急處置流程,並細化分工、落實責任,確保應急預案的順利實施。
第二十六條市場開辦者應當對場內使用的計量器具登記造冊,並報當地質量技術監督部門備案,要求場內經營者向指定的計量檢定機構申請周期檢定,督促經營者依法正確使用、維護計量器具,禁止使用國家明令淘汰的計量器具,禁止使用未經檢定或檢定不合格的計量器具的行為。
第二十七條市場開辦者不得為場內經營者的無照經營和銷售假冒偽劣商品等違法行為提供經營場地、保管、倉儲、運輸等條件。市場開辦者發現市場經營戶有違法經營行為,應當及時制止和督促改正;對督促不改的應向有關行政管理部門報告,請求依法查處。
市場開辦者直接參與場內經營的,市場登記注冊時,還應核准相關經營項目,且不得利用其管理服務職權與其他經營者進行不正當競爭。
市場開辦者可在市場內設立農民銷售自產農副產品專區,供消費者自主選擇。農民在市場出售自產自銷的農產品,應當在市場開辦者劃定的專用區域內經營。
第二十八條有財政資金投入進行建設或提質改造的農貿市場,非因規劃調整原因,不得變更經營范圍或關閉,不得改變農貿市場建設或提質改造時所確定的市場功能布局。農貿市場因規劃調整原因確需遷移、合並、轉向或關閉的,應當按照下列程序辦理:
(一)市場開辦者提出書面申請;
(二)經所在區工商行政管理部門初審、區農貿市場管理工作領導小組復審同意後,報市人民政府批准;
(三)獲得批准後,市場開辦者應在轉向或關閉前1個月內通知場內經營者。以零售為主的農貿市場,還應提前1個月在市場入口張貼公示;
(四)市場開辦者應全額退還各級財政投入的建設或提質改造資金。
非財政資金投入建設的農貿市場需變更或撤銷的,應當在作出變動決定之日起30日內到工商行政管理部門辦理變更、注銷手續。
第二十九條轉讓有財政資金投入進行建設或提質改造的農貿市場,須經所在區商務部門會同工商行政管理部門初審同意後,報區人民政府批准。受讓方須從批准之日起30日內到工商行政管理部門辦理變更登記。
轉讓行為發生後,受讓方應當遵循本辦法的規定,依法享有市場開辦者的權利,履行市場開辦者的義務。
第四章場內經營者和經營活動
第三十條場內經營者應當誠實守信、合法經營,公平競爭,遵守市場管理制度,自覺維護市場秩序。
場內經營者不得在市場內經營法律、法規、規章禁止經營的商品,不得在市場內從事法律、法規、規章禁止的活動。
第三十一條場內經營者依法自主決定農副產品價格,有權拒絕違法收費和攤派,享有法律、法規賦予的權利。
第三十二條場內經營者應當持證照經營,並在其經營場所的顯著位置懸掛營業執照、稅務登記證及其他許可證件。農民在集貿市場銷售自產的農副產品,不辦理前款規定的證照。法律、法規另有規定的從其規定。
第三十三條場內經營者用於商品交易的計量器具必須強制定期檢定,不得使用未經檢定或檢定不合格的計量器具。建立定量包裝商品進貨驗收制度,確保商品凈含量符合相關法律、法規的要求,正確使用國家法定計量單位。
第三十四條場內經營者要保持商品堆放整齊,通道暢通,不準佔道經營,亂擺亂放。
第三十五條場內經營者采購商品,應當建立並執行進貨檢查驗收制度,應當查驗進貨者的許可證和產品合格證明和其他標識,如實記錄商品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等信息。
進貨查驗記錄應當真實,食品進貨記錄、票據保存期限不得少於2年,其他商品應當在該商品售完後半年內保存能夠證明進貨來源的票據、單證等。
第五章監督管理
第三十六條各級人民政府應當成立農貿市場管理工作領導小組。領導小組辦公室設在同級工商行政管理部門。
第三十七條各級應當建立和完善農貿市場目標管理考核制度,定期組織對農貿市場和市場監管單位進行目標管理考核,考核結果作為對各區人民政府、街道辦事處及各級相關行政管理部門年度績效考核的重要依據。各級農貿市場管理工作領導小組可以向考核成績優異的農貿市場、管理單位給予獎勵,經費來源納入各級政府財政預算。
考核辦法和評分標准由市農貿市場管理工作領導小組辦公室負責制定,報領導小組批准實施。
第三十八條工商行政管理機關和其他有關行政管理機關,根據工作需要,可在市場內設立管理站(點)或派駐人員。工商行政管理部門應當在市場顯著位置設置符合要求的復檢計量器具。
第三十九條相關行政管理部門行政執法人員執行公務時,必須出示有關執法證件。對未出示執法證件的,相對人有權拒絕接受檢查。
行政管理部門依據職責進入農貿市場依法監督檢查,發現應由其他部門查處的違法行為,應當及時告知相關行政管理部門。
第四十條行政管理部門在對涉及農貿市場的違法行為進行行政處罰後,應將處罰文書報送同級農貿市場管理工作領導小組辦公室。
第六章法律責任
第四十一條市場開辦者、場內經營者無營業執照或雖有營業執照但超出核准經營范圍從事生產經營活動的,由工商行政管理部門依據《中華人民共和國公司法》、《無照經營查處取締辦法》等相關法律、法規予以查處;場內經營者有違法交易行為的,由工商行政管理部門依據《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律、法規予以查處。
市場開辦者、場內經營者違反消防安全管理規定,未履行消防安全管理責任或有其他違法行為的,由公安、消防部門依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《湖南省公眾聚集場所消防安全管理辦法》等法律、法規予以查處。
場內經營者違反商品質量管理規定,制售國家禁止生產經營的食品、不合格商品,或有其他違法行為的,由工商、質監、衛生、農業、畜牧水產等部門依據各自的職責予以查處。
市場開辦者未履行市容環境衛生管理責任,市場場內環境衛生不合格的,由城管執法部門依據《長沙市城市市容和環境衛生管理辦法》予以查處。
市場開辦者未履行安全生產管理職責的,由安監部門依據《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規予以查處。
市場開辦者違反本辦法第二十八條規定,未經市人民政府批准,遷移、合並、轉向或關閉農貿市場,或改變農貿市場功能布局的,由商務部門會同工商部門依法予以查處。
市場開辦者、場內經營者有其他違法行為的,由相關行政管理部門依據職責依法予以查處。
第七章附則
第四十二條本市所轄縣(市)的農貿市場管理工作,可參照本辦法執行。
第四十三條本辦法自2015年9月1日起施行。
4. 農貿市場如何管理
不同的農貿市場有不同的管理,這要看你所管轄的地方是什麼情況,根據情況,做出不同管理,不能按部就班,那沒法管理,也沒有信服度。
5. 如何管理好菜市場
管理好菜市場方法如下:
(一)培養一支專業素質過硬,有較強能力水平的場長隊伍。市場管理的關鍵因素是人,而一支隊伍領頭人是核心,一個好的領頭人能把一支隊伍越帶越好,要想使市場長效管理落到實處,必須注重場長後備人選的培養,可以通過內部選拔、對外招聘的方式選拔專業人才,安排專業的培訓學習提高專業素質,並結合實際工作傳、幫、帶,使這批後備人才能盡快進入工作崗位,充實到工作一線。
(二)建設一支愛崗敬業有團隊精神的管理隊伍;有了好的領頭人,就必須建設一支愛崗敬業精神有團隊精神的隊伍,因為市場管理工作是動態性的,每天消費者在變化,經營戶情緒在變化,繁重而復雜的工作,靠場長一個人的力量是遠遠不夠,落實市場長效管理必須在場長帶領下依靠整個團隊的作用。愛崗敬業作為最基本的職業道德規范,是對人們工作態度的一種普遍要求。愛崗敬業是人類社會最為普遍的奉獻精神,它看似平凡,實則偉大。
(三)建立團隊共同的目標。共同的目標是團隊精神建設的基石,有了共同的目標才能讓團隊成員知道他們應干什麼,才能讓團隊成員同心同德,為達到共同的目標而齊心努力,當然這個目標必須是正確的積極向上的。
6. 怎樣搞好農貿市場管理工作
農貿市場的管理主要就是人治了。
通過你的管理人員和收費人員。
加強市場的監管。
包括價格、信譽、治安等方面。
提升自身的服務。增加百姓和商戶的美譽度。
7. 怎樣管理好一個新開的農貿市場
不好意思,只找到這個。
專業市場管理策略
隨著社會的進步和市場集約化的進一步發展,一方面是市場的專業化程度不斷提高,另一方面是市場的管理效能越來越趨於綜合性和邊緣化。以安徽一家汽車專業市場為例,管理公司不僅要對已經建成的市場進行租賃管理、物業管理、財務管理,對市場經營戶提供策劃、促銷、廣告等方面的服務,還要對新開發的市場建設進行工程管理,開展前期銷售和招商。如果沒有科學的管理策略,很容易使市場的管理部門工作混亂,要不人浮於事,要不捉襟見肘,影響到市場的發展,使市場的經濟效益和社會效益都得不到最佳狀態。
在實踐中我們體會到,只要在人員落實,而又具備一定素質的前提下,做到以下幾條,就可以實現市場的科學管理:
一、架構設置、合理高效
二、分工明確、職責到位
三、制度規范、重在流程
四、檢查監督、持續改進
一、架構設置、合理高效
一般的專業市場根據本市場的具體情況和公司的人力資源,可以將管理機構
設置為六部一室,即財務部、招商部、工程部、銷售部、策劃部、物業部和辦公室。如果市場只是日常管理,沒有銷售和施工管理,就不設銷售部和工程部,把日常的工程維修職責由物業部承擔。
根據這樣的架構,可以在董事會的領導下,由總經理和2-3個副總經理分工負責對口的相應部門,各負其責。
二、分工明確、職責到位
分工明確、職責到位,可以有利於發揮各個部門的主動性和積極性,相互協
作,創造和諧向上的工作氛圍。
各部門的主要職責如下:
1、 總經理主要職責:
1)根據公司股東會和董事會的決議,負責公司戰略規劃的制定和執行。
2)負責公司重大決策及營銷戰略制定實施。
3)代表公司協調和政府各部門的關系。
4)全面負責公司日常管理工作。
5)制定年度銷售預算和銷售目標。
6)負責公司現代化管理體系的建設。
7)負責公司的企業文化建設和廣告宣傳方案的審定。
8)執行公司財務制度,負責公司的財務管理和簽字報銷。
9)負責制定和完善公司人事制度,聘用公司高層管理人員。
10)主持召開公司重要會議,提出會議議程,形成工作計劃。
11)負責公司重大合同的審核和簽訂。
12)負責定期向股東會和董事會匯報公司運營情況。
13)負責公司各部門協調工作,檢查各部門工作計劃和總結。
14)實施各項規章制度,監督考評各部門工作,完成對公司分管副總考核。
15)完成股東會或董事長交付的其他工作。
2、財務部主要職責:
1) 編制科學、合理的年度預算計劃,及時提供各項財務資料。
2)協助公司領導進行資本運作和資金調度。
3) 參與設計和制定公司發展戰略規劃。
4) 負責財務部日常管理工作,遵守國家相關法規,保證公司合法經營。
5)負責會計核算、統計等工作,抓好財務支出監督,參與市場管理。
6)負責公司固定資產的管理和核算工作。
7)嚴格審查報銷的各種發票,及時催收應收款項。
8)嚴格掌握空白支票的領用和簽發,並及時消除未使用的票據。
9)日清月結、責任到人。
10) 審核公司的財務決算。
11) 財務專用章、法人章(二章)印鑒管理。
12)負責與稅務部門的溝通聯系,負責公司市場內稅務登記證的辦理、發票的管理、經營戶稅款的徵收等工作,按時完成各種稅收工作。
13)參加公司工作辦公會議,對各部門工作提出財務意見。
3、招商部主要職責:
1)及時掌握市場動態,搜集市場信息,完成市場調查,作好市場預測,參與公司戰略規劃的制定。
2) 確定招商目標,制定和實施招商方案。
3)根據招商情況,及時就功能區的分布、促銷及招商方案做出相應調整。
4) 建立並完善客戶檔案,做好安商的各項服務工作
5)確定招商對象,開發擴大新客戶群。
6)就房產租賃合同簽訂歸檔、租賃款催收、異常客戶等項工作做好與財務部配合工作。
7)及時上報招商統計表。
8)幫助經營戶開展促銷活動。
9)落實政府的各項優惠政策,幫助相關部門做好經營戶的工商、稅收、環保、消防安全管理工作。
10)按時召開部門例會,制定工作計劃。
11)遵守公司各項規章制度,負責本部門日常管理和考核、總結。
12)做好員工培訓,培養團隊精神。
4、工程部主要職責:
1)負責本公司開發建設項目的建設管理工作,參加公司發展規劃的制定。
2)參與建設項目方案制定工作,擬定與設計單位的設計合同。
3)負責辦理項目前期手續,以及與工程建設相關的外部協調工作。
4)負責項目發包前的考察、招標工作,確定中標單位,與中標單位進行合同談判,擬訂合同。
5)制定月度、年度工程進度計劃,並負責具體實施。
6)負責工程建設的預、決算審定審核,提出投資控制建議供董事會審議。
7)負責項目建設圖紙的質量審校,組織施工圖設計交底與會審工作。
8)負責項目建設工作中安全、質量、文明施工的管理與監督工作。
9)負責項目工程的竣工驗收與交付使用工作。
10)協助財務部作好成本核算工作。
11)檢查監督有關工程建設的資料、文件、圖紙的歸檔管理工作。
12)及時召開部門例會,做好本部門日常管理和考核、總結。
5、銷售部主要職責:
1)負責市場調研,掌握銷售行情及需求變化;進行銷售策劃,價格定位;負責制定和實施銷售方案和銷售計劃。
2)根據市場情況,參與制定公司發展戰略規劃。
3)負責擬訂銷售合同文本及其相關合同。
4)負責公司銷售合同談判和會簽工作。
5)負責銷售管理,對銷售情況及時匯總。
6)完成房地產銷售、出讓等相關法規及信息的收集、整理。
7)幫助客戶辦理產權證、土地證等相關文件的法律手續。
8)建立客戶檔案,保持與客戶之間的溝通。
9)控制銷售部預算內開支。
10)做好推廣促銷和銷售培訓工作,培養團隊精神。
11)按公司回款制度,催收或結算銷售款。
12)遵守公司各項規章制度,負責本部門日常管理和考核、總結。
13)及時召開部門例會,制定工作計劃。
6、策劃部主要職責:
1)參與市場調研、情報收集、分析與預測,制定公司發展思路和戰略。
2)參與公司重大經營決策和投資項目的論證、總體規劃、方案策劃。
3)制定和實施公司營銷和廣告宣傳方案。
4)負責公司各種會議及展會設計和實施。
5)負責企業文化建設,維護公司品牌,積極參與品牌建設。
6)負責銷售、招商、租賃的方案策劃。
7)建立所有廣告宣傳的檔案。
8)充分利用公司廣告資源,控制廣告費用。
9)負責和所有新聞媒體及廣告公司聯系。
10)出版公司內刊,維護更新公司網站。
11)按時召開部門例會,制定工作計劃。
12)遵守公司各項規章制度,負責本部門日常管理和考核、總結。
13)搞好員工培訓,建設優秀團隊。
7、物業部主要職責:
1)制定實施市場物業管理制度,全面負責市場的物業管理工作。
2)監督檢查保衛安全制度執行情況。
3)監督檢查市場內衛生保潔情況。
4)負責經營區域內水電、設備的安裝調試、維護保養
5)配合工程部、銷售部辦理工程類證件、產權證件等相關證件的辦理、綜
合驗收及備案申報。
6)按照維修程序,配合工程部對經營用房進行檢查和報修。
7)負責管理市場內停車場地。
8)負責公司水電費用的管理和控制。
9)與各部門配合,為經營戶提供高質量的服務,及時為他們排憂解難。
10)及時召開部門例會,制定工作計劃。
11)遵守公司各項規章制度,負責本部門日常管理和考核、總結。
12)准時參加公司會議,完成公司安排的其它工作。
8、辦公室主要職責:
1)負責公司辦公室日常工作。
2)配合領導做好對外交往和公共關系。
3)負責公司所有日常用品的采購和發放使用,控制日常費用。
4)負責公司考勤和勞動紀律的監督。
5)做好與各部門的聯系、協調工作。
6)負責管理公司車輛。
7)負責公司日常水電的使用和衛生整潔。
8)負責公司文件的收發、歸檔。
9)負責接待來訪人員和上級領導。
10)協助公司領導,完成公司人員招聘。
11) 負責公司人力資源管理工作。
12) 負責公司公章的管理使用。
13) 負責落實公司辦公會和工作例會,做好會議記錄,編寫會議紀要。
14)落實規章制度,監督考評各部門工作。
三、制度規范、重在流程
要確保工作職責的落實,靠的是嚴密的制度和工作流程。我們制定了一系列
簡潔實用的公司日常運作制度,保證了工作流程。
公司運作的主要制度有:
1、公司考勤和請假制度。
2、公司日常財務報銷和出差費用報銷制度。
3、公司費用審批許可權和流程。
4、公司薪酬和考核制度。
5、公司銷售管理制度。
6、公司招商管理制度。
7、公司安全保衛制度。
8、公司工程管理制度。
9、市場物業管理制度。
10、市場物業維修管理制度。
11、市場停車管理制度。
12、公司公章管理制度。
13、公司檔案管理制度。
14、公司人力管理制度。
15、公司車輛管理制度。
16、公司辦公會議制度。
17、公司接待制度。
18、公司財物管理制度。
以上制度由於篇幅有限,不能全文刊發。
三、檢查監督、持續改進
制度落實有兩個要點:一要高管和中層的執行力,二要公司的檢查監督機制。
我們實行了辦公會議制度,對各部門的工作進行檢查監督。
辦公會議制度如下:
1、各部門建立每周例會制度:
部門工作例會的主要內容為:總結上周工作,制定下周工作計劃,提出需要領導和其他部門協調的問題。
2、各部門例會的紀要每周一9點以前張貼在公司小會議室公告榜,對全公司中層以上管理人員公示。
3、公司辦公會議制度:
公司例會每兩周召開一次,會議程序和注意事項如下:
1)、時間定為每月雙數周五下午3點(特殊情況另行通知)。
2)、參加人員:公司高管、所有部門負責人。
3)、會議准備:
A、各部門工作小結。
B、各部門工作計劃或工作進度表。
C、本部門工作的困難和需要解決、協調的問題。
4)、會議程序:
A、主要領導主持。
B、各部門匯報。
C、需要協調解決的問題。
D、主要領導總結,點評各部門工作,提出持續改進意見。
E、形成會議紀要。
5)、在每月最後一次工作例會上完成對各部門負責人績效考核。
6)、辦公會議制度作為內部溝通、制度建設的重要環節,必須准時高效,沒有特殊情況不得變動。
7)、會議記錄和會議紀要歸入公司檔案,會議記要發相關部門。
以上管理策略已為幾家專業市場實踐證明有效適用,供其他專業市場參考。
8. 社區農貿市場如何管理
第一題:首先做好調查,了解原因。作為街道副主任,應該廣泛徵求居民意見,並且將結果匯報主任。其次組織街道辦人員,挑選有經驗和能力的人員對佔道商販進行說服工作和宣傳工作,講明利害關系。最後聯系農貿市場相關工作人員讓其配合治理。同時聯系城管部門、市容管理部門協同整治。
第二題:首先做好調查工作,走訪當地居民,並且要求居民對走訪內容保密。如果確定有非法傳銷活動,及時聯系當地派出所或公安機關,做好協同調查准備。如果調查得知並未產生傳銷活動,即了解舉報居民的初衷,做好安撫工作,並且加大力度宣傳違法傳銷活動的危害性。
第三題:1,闡述會議內容
2,介紹本社區特困殘疾人群體的基本情況
3,從特困殘疾人群體中挑選一個有代表性的具體事例說明這些人群的困難程度
4,號召大家對特困殘疾人進行幫扶。請大家發言
5,對大家的發言進行總結,並且挑選出居民們認為可行的方案
6,感謝大家到會,並且宣布幫扶具體內容和對象
這可是我絞盡腦汁一個字一個字打出來的。
沒有參考答案,是我總結琢磨出來的,都這個套路,不敢說對,你參考一下,並且把我的潤色一下,八九不離十的
judyjingwei
9. 怎樣搞好農貿市場管理
以下供朋友參考,希望能幫到您。
為進一步規范農貿市場管理、改善城市環境、提高市民生活質量、實現創建國家衛生城市目標,根據《國家衛生城市標准》等有關文件精神,在我區范圍內開展農貿市場綜合整治工作,特製定本工作方案。一、指導思想通過農貿市場整治活動,促進農貿市場管理規范,衛生制度落實,初步解決農貿市場無證、溢攤、佔道經營、硬體設施不到位、商品劃行、攤位擺放、從業人員自身衛生、食品攤位衛生、除四害、垃圾袋裝化、衛生保潔等重點、難點問題
為進一步規范農貿市場管理、改善城市環境、提高市民生活質量、實現創建國家衛生城市目標,根據《國家衛生城市標准》等有關文件精神,在我區范圍內開展農貿市場綜合整治工作,特製定本工作方案。
一、指導思想
通過農貿市場整治活動,促進農貿市場管理規范,衛生制度落實,初步解決農貿市場無證、溢攤、佔道經營、硬體設施不到位、商品劃行、攤位擺放、從業人員自身衛生、食品攤位衛生、除四害、垃圾袋裝化、衛生保潔等重點、難點問題。在整治活動中要把對農貿市場的整治與鞏固佔道攤點整治成果相結合,把市場環境衛生改善與規范化管理相結合,把做好市場日常管理與創衛達標相結合,把近期硬體設施改善與遠期發展目標相結合,更好地凈化、美化市場環境,提升城市文明程度,為創建國家衛生城市,把我市早日建設成為優美、整潔、文明的現代化中心城市打下良好基礎。
二、整治范圍及目標
目前猇亭區內共有成形的農貿市場六個,分別是古老背市場、中心市場、愛民市場、雲池市場、虎牙市場、長江市場,共計門面、攤位300餘戶,攤位使用率88%。除此之外,在桐嶺路與正大路交匯處還有一個自發形成的「露水」市場,主要進行蔬菜批發交易。
此次整治活動范圍是猇亭區內的所有農貿市場,包括露水菜場、非法馬路市場,以及市場外的「溢攤」行為。其中以六個農貿市場為重點,全面做好農貿市場整治工作。
通過規劃疏導、拉網過篩、集中查處、督查整改等整治手段,實現下列目標:
1、取締一批非法農貿市場;
2、限期取締一批「露水」市場;
3、基本消滅農貿市場的溢攤現象;
4、使所有農貿市場基本達到硬體設施完善、軟體管理規范、衛生制度落實、場容衛生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章佔道經營、日常管理達到規范化農貿市場的檢查標准。
三、 整治重點
1、對市場業主要按「三優一規范」的要求促進其規范到位,攤、店劃行歸類,衛生保潔落實,喇叭口秩序良好,場內無亂牽亂掛亂堆現象,保持主幹道通暢(3米以上)。
2、市場內要有良好的治安秩序、良好的交易秩序及良好的消防安全保障。加強商品市場安全管理,組織市場業主及經營戶開展消防安全教育活動,全面檢查各市場消防安全情況,對存在的消防安全隱患要督促業主採取措施進行整改,確保市場安全。
3、市場內要有完善的配套設施、政策法規的宣傳欄、復稱(尺)設施要建立完善,協調工作要及時,辦事效率要高。
4、市場內管理人員要實行定崗、定責、定任務、定獎懲、佩牌上崗,制度建全,設立「一表八簿」。
5、市場內投訴處理及時,開展「放心門店」「文明(示範)經營戶活動,無欺行霸市現象。
6、嚴肅查處無照經營行為。市場內經營戶要按規定亮照亮證,商品擺放要衛生、整齊、不銷售「假、冒、偽、劣」商品。各類上市商品要劃行歸類、明碼標價,重點加強對與人民生活息息相關的肉食品、糧油、水產品、豆製品、酒、飲料、糕點等商品的監管。嚴防「白條肉」及假冒、劣質商品上市,確保人民群眾的健康和安全。重點商品(肉食品等)要建立購貨台帳,實施信譽制度,市場內無銷售野生保護動物商品現象。