『壹』 外部性是如何引起市場失靈的解決外部性問題的方案是什麼
一、外部性又稱外部效應，指某種經濟活動給與這項活動無關的主體帶來的影響，這就是說，這些活動會產生一些不由生產者或消費者承擔的成本（稱為負外部性），或不由生產者或消費者獲得的利益（稱為正外部性）。
1、在有負外部性時，社會邊際成本大於私人邊際成本，但私人邊際利益與社會邊際利益仍然相同，所以，當私人邊際成本=私人邊際利益時，社會邊際成本大於社會邊際利益。這時，從私人角度看，市場調節是有利的，但從社會角度看，不是資源配置最優。這就是外部性引起的市場失靈。
2、例如，建在河邊的工廠排出的廢水污染了河流對他人造成損害。工廠排廢水是為了生產產品賺錢，工廠同購買它的產品的顧客之間的關系是金錢交換關系，但工廠由此造成的對他人的損害卻可能無需向他人支付任何賠償費。
這種影響就是工廠生產的外部影響。從私人來看資源配置最優，但從社會來看並不是資源配置最優。
二、外部經濟效果是造成市場失靈的重要原因，解決這一問題的政策主要包括：稅收和補貼、政府直接調節以及明確產權和談判三種手段。
1、 稅收和補貼政策是向施加負的外部經濟效果的廠商徵收恰好等於邊際外部成本的稅收，而給予產生正的外部經濟效果的廠商等於邊際外部利益的補貼的一種手段，目的是使得廠商以社會收益和社會成本進行決策。
2、 直接調節是政府通過行政或法律的手段強行控制外部經濟影響，也可以將施加和接受外部成本或利益的經濟單位合並。
拓展資料
進一步進行細分，外部效應又可以分成八種類型：
1、生產者對生產者的外部經濟，如水果園園主與養蜂場場主的關系；
2、生產者對消費者的外部經濟，如花園式廠房對周圍居民區居民的影響；
3、消費者對生產者的外部經濟，如居住環境的改善大大增加生產性投資；
4、消費者對消費者的外部經濟，如私人花園對過路人的影響；
5、生產者對生產者的外部不經濟，如上游的化工廠對下游漁場的污染；
6、生產者對消費者的外部不經濟，如建築施工對夜間休息的居民的影響；
7、消費者對生產者的外部不經濟，如空調的雜訊對隔壁牙醫的看病帶來的影響；
8、消費者對消費者的外部不經濟，如隔壁鄰居放聲高歌影響自己的休息。
『貳』 為什麼外部性會導致市場失靈
1、在有負外部性時，社會邊際成本大於私人邊際成本，但私人邊際利益與社會邊際利益仍然相同，所以，當私人邊際成本=私人邊際利益時，社會邊際成本大於社會邊際利益。這時，從私人角度看，市場調節是有利的，但從社會角度看，不是資源配置最優。這就是外部性引起的市場失靈。
2、外部性又稱外部效應，指某種經濟活動給與這項活動無關的主體帶來的影響，這就是說，這些活動會產生一些不由生產者或消費者承擔的成本（稱為負外部性），或不由生產者或消費者獲得的利益（稱為正外部性）。
拓展資料：
一、市場失靈
1、市場失靈時市場機制不能按照人們的意願有效地配置資源，正是由於市場經濟無法達到最優的資源配置，需要國家對市場經濟進行干預，以達到優化資源配置的目的。
2、市場失靈的原因主要有：壟斷、公共產品、外部性和信息不完全。
3、失靈表現
（1）收入與財富分配不公
這是因為市場機制遵循的是資本與效率的原則。資本與效率的原則又存在著「馬太效應」。從市場機制自身作用看，這是屬於正常的經濟現象，資本擁有越多在競爭中越有利，效率提高的可能性也越大，收入與財富向資本與效率也越集中；另一方面，資本家對其雇員的剝奪，使一些人更趨於貧困，造成了收入與財富分配的進一步拉大。這種拉大又會由於影響到消費水平而使市場相對縮小，進而影響到生產，制約社會經濟資源的充分利用，使社會經濟資源不能實現最大效用。
（2）競爭失敗和市場壟斷的形成
競爭是市場經濟中的動力機制。競爭是有條件的，一般來說競爭是在同一市場中的同類產品或可替代產品之間展開的。但一方面，由於分工的發展使產品之間的差異不斷拉大，資本規模擴大和交易成本的增加，阻礙了資本的自由轉移和自由競爭。另一方面，由於市場壟斷的出現，減弱了競爭的程度，使競爭的作用下降。
（3）失業問題
失業是市場機製作用的主要後果，一方面從微觀看，當資本為追求規模經營，提高生產效率時，勞動力被機器排斥。另一方面從宏觀看，市場經濟運行的周期變化，對勞動力需求的不穩定性，也需要有產業後備軍的存在，以滿足生產高漲時對新增勞動力的需要。勞動者的失業從宏觀與微觀兩個方面滿足了市場機制運行的需要，但失業的存在不僅對社會與經濟的穩定不利，而且也不符合資本追求日益擴張的市場與消費的需要。