政府績效信息有哪些

㈠ 財政績效評價技術有哪些

財政績效評價也稱政府支出績效評價，是指運用一定的評價

方法、量化指標及評價標准，對政府部門為實現其職能所確定的績效目標的實現程度、以及為實現這一目標所安排預算的執行結果進行的綜合性評價。

1．設置、補充和完善績效指標

這就是說，對於尚未設定績效評價指標的支出，這一階段的任務是設定評價指標。對於已經設定績效評價指標的支出，根據實際和公共價值的一般標准，對績效目標指標進行補充和完善。由於在政府績效預算管理中，我們只列示出那些與撥款有關的重要績效目標指標，而不必列示所有的績效目標指標。因為，如果那樣，政府的預算報告會過於復雜，而且這些指標帶有專業性，局外人很難看懂。為此，通常只要求列示重要的指標。

但是，進入績效評價階段，我們不僅要考察其主要指標的完成情況，而且必須全面地了解其績效，即不僅是當期的績效，還應當將可持續發展能力列入績效評價，以防止其短期化。比如，我們對教育的評價，不僅要看在校生人數和教育質量，而且要看其潛力，包括教師進修、師資配備、教育研究成果等，即使教育質量，我們也應當考察教育事故等指標，而這些是不可能全部列入預算中的。因此，補充完善指標體系是其中很重要的工作。

2．設定績效目標和評價標准

在此基礎上，評價組的任務是事先設定各項指標應當達到的目標及相應的權值。根據筆者的實施經驗，在這里，我們要處理好以下兩個問題：

(1)分級設計指標。通常我們應當將指標分成投入、產出和效果指標三類。再分級設計指標，指標級次最多不得超過三級。

(2)將評價的基礎指標和評價指標分開。評價的基礎性指標需要來自各種基礎資料，如統計資料、會計資料和部門的工作記錄等，它具有邏輯上的連續性和合理性，是評價依據，但本身並非評價指標。因此，將兩者分開，可以明晰思路。否則，材料過於冗長，評價人員會感到閱讀困難，也不利於得出合理結論。

3. 核實和審定基礎資料

4．確定各指標的權數，統一評價標准，給定各指標的評分

確定各指標的權數的依據是重要性原則。這就是說，凡是重要的指標，其權數就高，而次要的指標的權數較低。

統一評價標準是指按各項指標完成的目標要求確定的評分標准。通常，我們可以分級差法和比例法來統一評分標准。

級差法是指對於每個評價指標，我們事先設定達到、基本達到和未達到三個標准，然後，評價人員在此范圍內，根據基礎資料的對應指標，給定每項評價指標的分值。

比例法是先設定達到每個目標指標的相關標准，然後由評價人員根據統計資料，按各項指標的實際完成情況給定分值。

兩種方法的差異在於，前者的各指標分值相對固定，最多不得超過既定分值的100%，而後者則隨指標完成情況而定，其分值可以超過100%。

5．撰寫評價報告

《績效評價報告》是評價的總結，也是專家組對項目結果所作的正式書面結論。這一結論要在反復討論的基礎上進行。編寫《績效評價報告》的文字材料應當簡潔扼要。《績效評價報告》通常應包括以下四個方面的內容：

(1)項目績效評價的過程和專家組成員。

(2)評價的最終結論，描述各指標的權數及得分值。評價的最終結論可分為合格、基本合格和不合格三種。

(3)分析政府職能執行單位，或項目的各項指標的得分情況，指出主要優點及主要問題。

(4)提出改進管理方面的意見或建議。項目績效評價的重要目的之一是提供改進管理的意見或建議。因此，在這方面應當結合國內的有關指標現狀，用以理服人的方式展開。