1. 什麼是公文,怎麼寫公文
公文,全稱公務文書,是法定機關或其他社會組織在公務活動中,具有法律效力和規范的文體。凡是從事行政事務,都要學會通過公文來傳達政令政策、處理公務,以保證協調各種關系,決定事務使工作正確地、高效地進行。跟思維導圖相似的一種方式。
格式:
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。
2. 公文區別於其他信息記錄的特點是什麼
公文區別於其他信息記錄的特點是具有法定權威與現行效用。
公務文書是法定機關與組織在公務活動中,按照特定的體式、經過一定的處理程序形成和使用的書面材料,又稱公務文件。無論從事專業工作,還是從事行政事務,都要學會通過公文來傳達政令政策、處理公務,以保證協調各種關系,決定事務使工作正確地、高效地進行。
3. 公文寫作常識都有什麼
1、寫作基礎知識
主題是文章的統帥和綱領,是文章的核心;主題源於材料,主題不能先行,必須從實際出發,從材料中引出主題。實用文體主題的表現表式主要有:①直接闡述;②單一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用標題。
文章結構安排的環節主要包括:選擇角度;設置線索;安排層次;劃分段落;設計開頭與結尾;處理過渡和照應等。文章的結構應達到嚴謹(嚴密精細,無懈可擊)、自然(順理成章,開闔自如)、完整(勻稱飽滿,首尾圓合)、統一(和諧一致,通篇一貫,決不相互抵觸,自相矛盾)
文章常用的表達方法有敘述、描寫、議論、說明,其中議論的方法又可具體分為:①例證法;②喻證法;③類比法;④對比法;⑤反駁法;⑥歸謬法。
語言運用的基本要求:合體、得體,准確、順達,簡潔、明快,生動、有力。
2、公文的特點和種類
公文,也稱公務文件,是在社會活動中直接形成和使用的具有規范體式和法定效用的信息記錄,其區別於圖書、情報、資料等事物的個性點主要有:①由法定作者制發;②具有法定的現實執行效用;③具有規范的體式;④履行法定的程序。
根據不同的標准,公文可從不同角度進行如下分類:
(1)根據形成和作用的公務活動領域,公文可分為通用公文和專用公文兩類。
(2)根據內容涉及國家秘密的程度,公文可分為對外公開、限國內公開、內部使用、秘密、機密、絕密六類
(3)根據行文方向,公文可分為上行文、下行文、平行文三類。
(4)根據內容的性質,公文可分為規范性、領導指導性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。
(5)根據處理時限的要求,公文可分為平件、急件、特急件三類。
(6)根據來源,在一個機關內部可將公文分為收文、發文兩類。
3、政府系統的通用公文文種
(1)規范性文件
條例。用於對某一方面的行政工作作全面、系統的規定,國務院各部門和地方人民政府的規章不得稱「條例」。
規定。用於對某一方面的行政工作作部分的規定。
辦法。用於對某一項行政工作作比較具體的規定。
(2)領導指導性文件
命令(令)。用於依照有關法律規定發布行政法規和規章;宣布旅行重大強制性行政措施;獎懲有關人員;撤銷下級機關不適當的決定。
決定。用於對重要事項或重大行動作出安排。
指示。用於對下級機關布置工作,闡明工作活動的指導原則。
批復。用於答復下級機關的請示事項。
通知。用於批轉下級機關的公文,轉發上級機關和不相隸屬機關的公文;發布規章;傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執行的事項;任免和聘用幹部。
通報。用於表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或情況。
(3)公布性文件
公告。用於向國內外宣布重要事項或法定事項。
通告。用於在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。
(4)陳述呈請性文件
議案。用於各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會或其常務委員會提請審議事項。
請示。用於向上級機關請求指示、批准。
報告。用於向上級機關匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復上級機關的詢問。
調查報告。用於反映調查研究的成果,揭示事物的真相與規律。
(5)商洽性文件
函。用於不相隸屬機關之間商洽工答、詢問和答復問題;向有關主管部門請求批准等。
(6)會議文件
會議紀要。用於記載和傳達會議情況和議定事項。
4、黨政機關的通用公文文體
(1)規范性文件
條例。用於黨的中央組織制定規范黨組織的工作、活動和黨員行為的規章制度。
規定。用於對特定范圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規范。
(2)領導指導性文件
決議。用於經會議討論通過的重要決策事項。
決定。用於對重要事項作出決策和安排。
指示。用於對下級機關布置工作,提出開展工作的原則和要求。
意見。對於重要問題提出見解和處理辦法。
通知。用於發布黨內法規、任免幹部、傳達上級機關的指示、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發布要求下級機關辦理和有關單位共同執行或者周知的事項。
通報。用於表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。
批復。用於答復下級機關的請示。
(3)公布性文件
公報。用於公開發布重要決定或者重大事件。
(4)陳述呈請情文件
報告。用於向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議,答復上級機關的詢問。
請示。用於向上級機關請求指示、批准。
(5)商洽性工作
函。用於機關之間的商洽工作、詢問和答復問題,向無隸屬關系的有關主管部門請求批准等。
(6)會議文件
會議紀要。用於記載會議主要精神和議定事項。
5、公文文體與結構常識
應用文體區別於其他文體的特殊屬性主要有直接應用性、全面真實性、結構格式的規范性。
公文屬於特殊應用文,其區別於一般應用文的特殊性特徵表現為:被強制性規定採用白話文形式;兼用議論、說明、敘述三種基本表達方法。
公文的基本組成部分有:標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。
公文的其他組成部分有文頭、發文字型大小、簽發人、保密等級、緊急程度、主送機關、附件及其標記、抄送機關、注釋、印發說明等。
印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標志。
6、公文格式排版規定
保密等級:「絕密」「機密」「秘密」標注後,加「★」,必要時加期限(如機密★5年),3號或4號黑體。
緊急程度:「急」或「特急」,在保密等級下一行,字型大小字體同保密等級。
發文字型大小:位於文頭下方,居中;如有簽發人,居左,兩者排一行,3號或4號仿宋字。
簽發人:發文字型大小右側,空一格,字型大小字體同發文字型大小。
標題:標題由作事、事由、文種組成(可省),字數一般不超過50字;除出現法規、規章的標題外,不用書名號;具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形,公文如經會議討論通過或批準的,應加題注,即用圓括弧居中
附件:附件應標明標題、件數、份數。在正文以下日期以上,排出附件號。
注釋:注釋排在日期下方,用4號或小4號仿宋體。
7、公文的稿本
(1)草稿。不具備正式公文效用,常有「討論稿」「徵求意見稿」「送審稿」「草稿」「初稿」「二稿」「三稿」等稿本標記。
(2)定稿。具備正式公文效用,是製作公文正本的標准依據。有法定的生效標志(簽發等)。
(3)正本。正本是格式正規並有印章或簽署等表明真實性、權威性、有效性的標。
(4)試行本。在試驗期間具有正式公文的法定效力。
(5)暫行本。在規定的暫行時間內具有正式公文的法定效用。
(6)副本。正本復份(與正本同時印刷)在外形上與正本沒有區別,具有相同的法律效用;作為復印件的公文副本(如抄本、復印件)不具備公文的法定效用,需加註「副本」字樣標記。
(7)修訂本。可以標題結尾處標作:「(修訂本)」,也可在標題下做題注,在圓括弧內註明「某年某月修訂」。
8、公文寫作的基本要求
合「法」、求實、合體、簡明、嚴謹、准確、規范、完整、清晰、耐久。
9、行文規則
可以採用越級行文方式的情況:一是由於情況特殊緊急,如逐級上報下達會延誤時機造成重大損失;二是經多次請示直接上級機關而問題長期未予解決;三是有上級機關交辦並指定直接越級上報的具體事項;四是出現需要直接詢問、答復或聯系不涉及被越過的機關職權范圍的具體事項;五是需要檢舉、控告直接上級機關等。
行政機關不能逕向黨的組織發布指令性公文,一般也不得以行政機關名義逕向黨的組織報告工作或請求指示或批准。
10、公文寫作的語言運用
公文語言的特點:莊重、准確、朴實、精練、嚴謹、規范。
公文中需用歷史年號時,要先標出公歷年份,再注歷史年號並加圓括弧,如1912年(民國元年)。
數量表示時,表示增加時用倍數或分數,表示減少時只能用分數。
11、各種文種的撰寫
(1)規范性公文。規范性公文一般包括文件標題、發布或通過或批準的日期、章題、正文;規范性公文的標題由事由(問題)、文種兩部分構成;正文中開始部分的制定目的是規范性公文的核心內容與指導性「綱領」。
(2)決定。標題由發文機關、事由、文種組成。
(3)決議。其性質、功用與決定沒有大的差別,特點在於必須經過會議討論通過或批准。
(4)通知。標題由發文機關、事由、文種組成。
(5)通報。標題由發文機關、表彰或批評的對象與事實性質(情況)以及文種(通報)。
(6)批復。標題寫明發文機關、事由、文種,必要時也可在標題中標明「同意」「批准」與否的態度。
(7)通告。標題由發文機關、事由、文種構成,有時可省略事由或只標注文種。
(8)請示。標題由發文機關名稱、事由與文種構成。
(9)函。依格式正規、鄭重的程度,函有公函、便函之分;依行文主動與否,函又可分為發函、復函。格式正規、鄭得、涉及相對重要問題的是公函;相對靈活(略去標題、發文字型大小等)並涉及一般具體事項的是便函。
12、公文處理的基本原則
(1)法制原則。指處理方法手段、程序手續、行為准則與法規化、制度化。(2)實事求是原則;(3)全面技師原則;(4)時效原則;(5)集中統一原則;(6)黨政分工原則;(7)保密原則;(8)簡化原則
13、收文處理的一般過程
(1)公文的收受與分流
簽收。指履行規定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續後,收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯單式
外收文登記。由外收發人員在完成簽收工作後,對收文情況做簡要記載。
啟封。外收文登記完成後,統一交由內收發人員,統一啟封或徑送有關領導親啟。
內收文登記。由內收發人員對收文情況做詳細記載。
分辦。有關人員將公文分送有關領導、有關部門工作人員閱知辦理。
摘編。文件管理人員對部分准備投入辦理過程的重要文件編寫文摘、提要、綜述、匯集有關數據資料。
(2)辦理收文
擬辦。由部門負責人或有關具體工作人員提出處置意見,供有關領導審核定奪。
批辦。機關領導者或部門負責人提出處置意見。
承辦。有關工作人員按意見具體處置公文所針對的事務和問題。
注辦。由承辦人簽注公文承辦情況,以備忘待查。
(3)組織傳閱與催辦查辦
組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。
催辦。由公文處理管理機構或承辦人對公文承辦過程實施的催促檢查。
查辦。由公文處理管理機構或其他專門組織對重要公文實際執行情況進行的核查協辦工作。
(4)處置辦畢公文
包括:閱卷歸檔、清退、暫存、銷毀。
14、發文處理程序與方法
(1)文稿形成
擬稿。撰擬公文文稿。
會商。當公文內容涉及其他有關同級或不相隸屬機關或部門的職權范圍,需徵得其同意和協助。
核稿。文稿在送交有關領導簽發或會議通過前,由專人進行全面核查。
簽發。指由機關領導人或被授以專門許可權的部門負責人對文稿終審核准之後,批註正式定稿。按簽發人身份、地位及工作程序的不同,簽發分為正簽、代簽、核簽、會簽等數種。
(2)公文的製作
注發。定稿形成後,批註繕寫印發要求的活動,以使簽發意見進一步具體化、技術化。
繕印。製作供對外發出的公文。
用印或簽署。在印畢的公文上蓋發文機關公章,或請有關領導簽名。
(3)公文的對外傳遞
分裝。按規定具體揀配和封裝公文。
發出。將分裝完畢的公文以適當的方式發給受文者。
(4)處置辦畢公文
包括:閱卷歸檔、暫存、銷毀。
15、公文銷毀的方式和范圍
銷毀的主要方式有:焚毀、重新製成紙漿、粉碎、清洗消磁(磁碟、磁鼓、磁帶)。
以各種方式銷毀公文均應履行如下程序手續:由文書部門組織對公文進行鑒定;確認應銷毀後逐文逐件核定造冊;呈請本機關或上級機關有關領導審定批准;獲准後再行銷毀。任何個人均不得私自銷毀公文。
4. 什麼是公文是否具備法律效力
公文,全稱公務文書,是指行政機關、社會團體、企事業單位在行政管理活動或處理公務活動中產生的百,按照嚴格的、法定的生效程序和規范的格式制定的具有傳遞信息和記錄事務作用的載體。廣義公文度的指稱范圍包括機關、團體、企事業單位的各種文件、電報、報表、會議文件、調查資料、記錄、登記表冊等。狹義公文的指稱范圍包括通用公文和專用公文。
關於公文是否具備法律內效力,要區分情形,以國容家機關公文為例,合法有效、且具有普遍約束力的,具有法律效力。而且現在的公文都有實施期限,在實施期限范圍內有效。
5. 什麼叫公文
公文:是指行政機關在行政管理活動中產生的,按照嚴格的、法定的生效程序和規范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。
什麼是公文?自古以來定義甚多,眾說紛壇,見仁見智。取其共識,公文乃公務活動的產物和工具,是公府所作之文,是公事所用之文。換言之,公文是各級各類國家機構、社會團體和企事業單位在處理公務活動中有著特定的效能和廣泛的用途的文書,它能夠超越時空的限制,為國家管理提供所需的信息。認識公文的特點、內涵是寫好公文的先決條件。公文處理是圍繞公文形成並產生效力的整體過程,它涉及了國家機關和社會組織的各級各類人員。
編輯本段公文的種類
2001年實行的《國家行政機關公文處理辦法》對「公文」種類是這樣規定的:
第九條 行政機關的公文種類主要有:
(一)命令(令)
適用於依照有關法律公布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員。
(二)決定
適用於對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當的 決定事項。
(三)公告
適用於向國內外宣布重要事項或者法定事項。
(四)通告
適用於公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。
(五)通知
適用於批轉下級機關的公文,轉發上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項,任免人員。
(六)通報
適用於表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
(七)議案
適用於各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。
(八)報告
適用於向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問。
(九)請示
適用於向上級機關請求指示、批准。
(十)批復
適用於答復下級機關的請示事項。
(十一)意見
適用於對重要問題提出見解和處理辦法。
(十二)函
適用於不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批准和答復審批事項。
(十三)會議紀要
適用於記載、傳達會議情況和議定事項。
公文區別於其它文章的主要特點是公文是具有法定效力於規范各式的文件。
編輯本段國家行政機關公文格式
國家行政機關公文格式 本標准根據國務院辦公廳發布的《國家行政機關公文處理辦法》的有關規定對 GB/T 9704-1988進行修訂。本標准相對GB/T 9704-1988作如下修訂:
(1)將原標准名稱《國家機關公文格式》改為《》;
(2)刪去原標准中的引言部分;
(3)刪去原標准中與公文格式規定無關的一些敘述性解釋;
(4)對公文用紙的幅面尺寸作了較大調整,將國際標准A4型紙作為用紙紙型;刪去國內16開型紙張的相應說明;
(5)對公文用紙的頁邊尺寸作了較大的調整;
(6)不設各標識域,而按公文眉首、主體和版記三部分各要素的順序依次進行說明;
(7)增加了公文用紙的主要技術指標;
(8)增加了印刷和裝訂要求;
(9)增加了每頁正文行數和每行字數以及各種要素標識的字體和字型大小;
(10)增加了主要公文式樣。
本標准中所用公文用語與《國家行政機關公文處理辦法》中的用語一致。
本標准為第一次修訂。
本標准由國務院辦公廳提出。
本標准起草單位:中國標准研究中心、國務院辦公廳秘書局。
本標准主要起草人:孟辛卯、房 慶、李志祥、劉碧松、范一喬、張榮靜、李穎。
1 范圍
本標准規定了國家行政機關公文通用的紙張要求、印刷要求、公文中各要素排列順序和標識規則。
本標准適用於國家各級行政機關制發的公文。其他機關公文可參照執行。
使用少數民族文字印製的公文,其格式可參照本標准按有關規定執行。
2 引用標准
下列標准所包含的條文,通過在本標准中引用而構成為本標準的條文。本標准出版時,所示版本均為有效。所有標准都會被修訂,使用本標準的各方應探討使用下列標准最新版本的可能性。
GB 148-1977 印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸
3 定義
本標准採用下列定義。
3.1 字 Word
標識公文中橫向距離的長度單位。一個字指一個漢字所佔空間。
3.2 行 line
標識公文中縱向距離的長度單位。本標准以3號字高度加3號字高度7/8倍的距離為一基準行。
4 公文用紙主要技術指標
公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2~80g/m2的膠版印刷紙或復印紙。紙張白度為85%~90%,橫向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值為7.5~9.5。
5 公文用紙幅面及版面尺寸
5.1 公文用紙幅面尺寸
公文用紙採用GB/T 148中規定的A4型紙,其成品幅面尺寸為:210mm×297mm,尺寸的允許偏差見GB/T 148。
5.2 公文頁邊與版心尺寸
公文用紙天頭(上白邊)為:37mm±1mm
公文用紙訂口(左白邊)為:28mm±1mm
版心尺寸為:156mm×225mm(不含頁碼)
6 公文中圖文的顏色
未作特殊說明公文中圖文的顏色均為黑色。
7 排版規格與印製裝訂要求
7.1 排版規格
正文用3號仿宋字,一般每面排22行,每行排28個字。
7.2 製版要求
版面干凈無底灰,字跡清楚無斷劃,尺寸標准,版心不斜,誤差不超過1mm。
7.3 印刷要求
雙面印刷;頁碼套正,兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應達到色譜所標BL100%,紅色沒墨應達到色譜所標Y80%,M80%。印品著墨實、均勻;字面不花、不白、無斷劃。
7.4 裝訂要求
公文應左側裝訂,不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落,後背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸外訂眼距書芯上下各1/4處,允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm~5mm;無壞釘、漏釘、重釘,釘腳平伏牢固;後背不可散頁明訂。裁切成品尺寸誤差±1mm,四角成90°,無毛茬或缺損。
8 公文中各要素標識規則
本標准將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置於公文首頁紅色反線(寬度同版心,即156mm)以上的各要素統稱眉首;置於紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統稱主體;置於主題詞以下的各要素統稱版記。
8.1 眉首
8.1.1 公文份數序號
公文份數序號是將同一文稿印製若干份時每份公文的順序編號。如需標識公文份數序號,用阿拉伯數碼頂格標識在版心左上角第1行。
8.1.2 秘密等級和保密期限
如需標識秘密等級,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時標識秘密等級和保密期限,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,秘密等級和保密期限之間用「★」隔開。
8.1.3 緊急程度
如需標識緊急程度,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,兩字之間空1行;如需同時標識秘密等級與緊急程度,秘密等級頂格標識在版心右上角第1行,緊急程度頂格標識在版心右上角第2行。
8.1.4 發文機關標識
由發文機關全稱或規范化簡稱後面加「文件」組成;對一些特定的公文可只標識發文機關全稱或規范化簡稱。發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對於上報的公文,發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為80mm。
發文機關標識推薦使用小標宋體字,用紅色標識。字型大小由發文機關以醒目美觀為原則酌定,但最大不能等於或大於22mm×15mm。
聯合行文時應使主辦機關名稱在前,「文件」二字置於發文機關名稱右側,上下居中排布;如聯合行文機關過多,必須保證公文著頁顯示正文。
8.1.5 發文字型大小
發文字型大小由發文機關代字、年份和序號組成。發文機關標識下空2行,用3號仿宋體字,居中排布;年份、序號用阿拉伯數碼標識;年份應標全稱,用六角括弧「〔 〕」括入;序號不編虛位(即1不編為001),不加「第」字。
發文字型大小之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。
8.1.6 簽發人
上報的公文需標識簽發人姓名,平行排列於發文字型大小右側。發文字型大小居左空1字,簽發人姓名居右空1字;簽發人用3號仿宋體字,簽發人後標全形冒號,冒號後用3號楷體字標識簽發人姓名。
如有多個簽發人,主辦單位簽發人姓名置於第1行,其他簽發人姓名從第2行起在主辦單位簽發人姓名之下按發文機關順序依次順排,下移紅色反線,應使發文字型大小與最後一個簽發人姓名處在同一行並使紅色反線與之的距離為4mm。
8.2 主體
8.2.1 公文標題
紅色反線下空2行,用2號小標宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,間距恰當。
8.2.2 主送機關
標題下空1行,左側頂格用3號仿宋體字標識,回行時仍頂格;最後一個主送機關名稱後標全形冒號。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,應將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上,標識方法同抄送。
8.2.3 公文正文
主送機關名稱下一行,每自然段左空2字,回行頂格。數字、年份不能回行。
8.2.4 附件
公文如有附件,在正文下一行左空2字用3號仿宋體字標識「附件」,後標全形冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數碼(如「附件:1.×××××」);附件名稱後不加標點符號。附件應與公文正文一起裝訂,並在附件左上角第1行頂格標識「附件」,有序號時標識序號;附件的序號和名稱前後標識應一致。如附件與公文正文不能一起裝訂,應在附件左上角第1行頂格標識公文的發文序號並在其後標識附件(或帶序號)。
8.2.5 成文時間
用漢字將年、月、日標全;「零」寫為「○」;成文時間的標識位置見8.2.6。
8.2.6 公文生效標識
8.2.6.1 單一發文印章
單一機關制發的公文在落款處不署發文機關名稱,只標識成文時間。成文時間右空4字;加蓋印章應上距正文2mm~4mm,端正、居中下壓成文時間,印章用紅色。
當印章下弧無文字時,採用下套方式,即僅以下弧壓在成文時間上;
當印章下弧有文字時,採用中套方式,即印章中心線壓在成文時間上。
8.2.6.2 聯合行文印章
當聯合行文需加蓋兩個印章時,應將成文時間拉開,左右各空7字;主辦機關印章在前;兩個印章均壓成文時間,印章用紅色。只能採用同種加蓋印章方式,以保證印章排列整齊。兩印章之間不相交或相切,相距不超過3mm。
當聯合行文需加蓋3個以上印章時,為防止出現空白印章,應將各發文機關名稱(可用簡稱)排在發文時間和正文之間。主辦機關印章在前,每排最多排3個印章,兩端不得超出版心;最後一排如餘一個或兩個印章,均居中排布;印章之間互不相交或相切,在最後一排印章之下右空2字標識成文時間。
8.2.6.3 特殊情況說明
當公文排版後所剩空白處不能容下印章位置時,應採取調整行距、字距的措施加以解決,務使印章與正文同處一面,不得採取標識「此頁無正文」的方法解決。
8.2.7 附註
公文如有附註,用3號仿宋體字,居左空2號字加圓括弧標識在成文時間下一行。
8.3 版記
8.3.1 主題詞
「主題詞」用3號黑體字,居左頂格標識,後標全形冒號詞目用3號小標宋體字;詞目之間空1字。
8.3.2 抄送
公文如有抄送,在主題詞下一行;左空1字用3號仿宋體字標識「抄送」,後標全形冒號;回行時與冒號後的抄送機關對齊;在最後一個抄送機關後標句號。如主送機關移至主題詞之下,標識方法同抄送機關。
8.3.3 印發機關和印發時間
位於抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)佔1行位置;用3號仿宋體字。印發機關左空1字,印發時間右空1字。印發時間以公文付印的日期為准,用阿拉伯數碼標識。
8.3.4 版記中的反線
版記中各要素之下均加一條反線,寬度同版心。
8.3.5 版記的位置
版記應置於公文最的一頁,版記的最後一個要素置於最後一行。
9 頁碼
用4號半形白體阿拉伯數碼標識,置於版心下邊緣之下一行,數碼左右各放一條4號一字線,一字線距離版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字,雙頁碼居左空1字。空白頁和空白頁以後的頁不標識頁碼。
10 公文中表格
公文如需附表,對橫排A4紙型表格,應將頁碼放在橫表的左側,單頁碼置於表的左下角,雙頁碼置於表的左上角,單頁碼表頭在訂口一邊,雙頁碼表頭在切口一邊。
公文如需附A3紙型表格,且當最後一頁為A3紙型表格時,封三、封四(可放分送,不放頁碼)就為空白,將A3紙型表格貼在封三前,不應貼在文件最後一頁(封四)上。
11 公文的特定格式
11.1 信函式格式
發文機關名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm,推薦用小標宋體字,字型大小由發文機關酌定;發文機關全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細),距下頁邊20mm處為一條文武線(上細下粗),兩條線長均為170mm。每行居中排28個字。發文機關名稱及雙線均印紅色。兩線之間各要素的標識方法從本標准相應要素說明。
11.2 命令格式
命令標識由發文機關名稱加「命令」或「令」組成,用紅色小標宋體字,字型大小由發文機關酌定。命令標識上邊緣距版心上邊緣20mm,下邊緣空2行居中標識標識令號;令號下空2行標識正文;正文下一行右空4字標識簽發人簽名章,簽名章左空2字標識簽發人職務;聯合發布的命令或令的簽發人職務應標識全稱。在簽發人簽名章下一行右空2字標識成文時間。分送機關標識方法同抄送機關。其他要素從本標准相關要素說明。
11.3 會議紀要格式
會議紀要標識由「×××××會議紀要」組成。其標識位置同8.1.4,用紅色小標宋體字,字型大小由發文機關酌定。會議紀要不加蓋印章。其他要素從本標准相關要素說明。
6. 公文區別於其他信息記錄的特點
具備法定權威性。公文是指行政機關、社會團體、事業單位在行政管理活動或處理公務活動中產生的,按照嚴格的、法定的生效程序和規范的格式制定的具有傳遞信息和記錄事務作用的載體,公文有以下特徵:法定作者、法定格式、法定效用。所以具備法定權威性是它區別於其他信息記錄的特點。
7. 公文都包括什麼
根據國務院頒布的《國家行政機關公文處理辦法》,將公文分為以下14種:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。
8. 文秘公文寫作的基礎知識
文秘公文寫作的基礎知識
公文,是公務活動中所形成和使用的文字材料,是方針、政策、法規、政令和信息、情況的表現者、運載者,是機關實施管理的基本手段和重要工具,發揮著上令下達、下情上報和信息溝通的重要作用。下面一起去了解一下文秘公文寫作的基礎知識吧!
一、寫作基礎知識
主題是文章的統帥和綱領,是文章的核心;主題源於材料,主題不能先行,必須從實際出發,從材料中引出主題。實用文體主題的表現表式主要有:①直接闡述;②單一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用標題。
文章結構安排的環節主要包括:選擇角度;設置線索;安排層次;劃分段落;設計開頭與結尾;處理過渡和照應等。文章的結構應達到嚴謹(嚴密精細,無懈可擊)、自然(順理成章,開闔自如)、完整(勻稱飽滿,首尾圓合)、統一(和諧一致,通篇一貫,決不相互抵觸,自相矛盾)
文章常用的表達方法有敘述、描寫、議論、說明,其中議論的方法又可具體分為:①例證法;②喻證法;③類比法;④對比法;⑤反駁法;⑥歸謬法。
語言運用的基本要求:合體、得體,准確、順達,簡潔、明快,生動、有力。
二、公文的特點和種類
公文,也稱公務文件,是在社會活動中直接形成和使用的具有規范體式和法定效用的信息記錄,其區別於圖書、情報、資料等事物的'個性點主要有:①由法定作者制發;②具有法定的現實執行效用;③具有規范的體式;④履行法定的程序。
根據不同的標准,公文可從不同角度進行如下分類:
(1)根據形成和作用的公務活動領域,公文可分為通用公文和專用公文兩類。
(2)根據內容涉及國家秘密的程度,公文可分為對外公開、限國內公開、內部使用、秘密、機密、絕密六類
(3)根據行文方向,公文可分為上行文、下行文、平行文三類。
(4)根據內容的性質,公文可分為規范性、領導指導性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。
(5)根據處理時限的要求,公文可分為平件、急件、特急件三類。
(6)根據來源,在一個機關內部可將公文分為收文、發文兩類。
;9. 什麼是公文
公文,即公務文書的簡稱,屬於應用文。
在體制內寫公文,你是不是經常有這樣的感覺,這篇文章我已經有想法了,提綱已經列好,也掌握了相關的素材,但是一下筆,第一句話就寫了好久,而這是每一個新手都會經歷的。
有這樣的感覺,其實是因為你沒有掌握公文寫作的核心公式。我曾見過很多剛入職的同學,寫的公文材料,往往有兩個極端,要麼像高中時的作文,太學院風;要麼文采飛揚,太藝術風。
破解這個問題很簡單,只要掌握了公文寫作的核心公式,再搭配不同的材料反復練習,就能下筆如有神了。
大家可以關注在微信搜索公號:【公文文檔服務】,裡面都是平時積累的各類金句,摘錄的公文精華,無論是學習還是寫作現用,800萬字文檔內容任何部門公文都能找到模板,關注我,讓任何人都能成為一名優秀的筆桿子。
公文寫作無非就是領導講話、經驗交流、匯報、總結等,特別是領導講話,要想寫了之後讓領導放光,要注意以下幾點:
第一,自己上手寫,寫的過程是搜集材料、熟悉背景、謀篇布局、細化內容、潤色加工,交給高手修改完善。
第二,注重積累。看到好的材料、素材和框架要注意積累,電子學習資料,紙質學習資料。
第三,學習政策理論,把指導思想融匯貫通,才能寫出有高度的好材料。
第四,和材料大拿一起「磨」材料,體會什麼是「拈斷數莖須」。
10. 常考公文寫作選擇題大全
現代公文主要指黨政機關在實施領導和行政管理過程中形成的具有法定效力和規范體式的文書,是進行領導管理和公務活動的重要工具。也泛指各級各類機關、社會團體、企事業單位制訂、使用的公務文書。下文是關於2017公文寫作選擇題部分。僅供參考!
公文寫作常考選擇題大全
1.聯合行文時,作者應是( 1 )。
A.同級機關 B.同一系統的機關 C.三個以上的機關 D.行政主管機關與業務指導機關
2.維護文件的高度嚴密性是指( 2 )。
A.公文的保密性 B.公文語言結構的嚴密 c.公文行文程序的嚴密 D.施行辦法的嚴密
3.公文中的祈使句常常依靠( 2)。
A.語氣詞表述 B.慣用的句式表達 c.感嘆詞表達 D.無主句表達
4.為了維護政令一致,凡下行公文( 3 )。
A.都要向上級請示 B.都要和有關機關協商
c.內容涉及其他機關的職權范圍時,行文前應與其協商一致 D.都與有關部門聯合發文
5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本,格式規范並具備各種生效標志的稿本稱作( 3 )。
A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本
6.公文區別於其他信息記錄的特點是( 4 )。
A.傳播知識 B.具備查考價值 c.書面文字材料 D.具備法定的權威性
7.用於記載會議主要精神和議定事項的公文是( 3 )。
A.決議 B.會議記錄 C.會議紀要 D.議案
8.當問題重大,確急需直接上級和更高層次的上級機關同時了解公文內容時,可採用( 3 )的方式。
A.越級行文 B.直接行文 C.多級行文 D,同時行文
9.公文要選擇適宜的行文方式,一般不得( 3 )。
A.逐級行文 B.多級行文 c.越級行文 D.直接行文
10.公文的形成與發揮作用須依賴於( 2)。1
A.公文處理 B.收文處理 c.發文處理 D.辦畢公文處理
11.由機關領導對發文稿批註核准發出的意見並簽署姓名及日期的活動,是發文處理中的( 4 )。
A.會商 B.審核 C.注發 D.簽發
12.調查 報告 的結構一般包括( 1 )。
A.標題、導語、正文、結語 B.標題、正文、落款 c.開頭、導語、主體、結尾 D.標題、正文、結語
13.以強制力推行的用以規定各種行為規范的法規、規章屬於( 1 )。
A.規范性文件 B.領導指導性文件 c.呈請性文件 D.證明性文件
14.內容重要並緊急需要打破常規優先傳遞處理的文件,叫作( 4 )。
A.平行 B.加急件 C.特急件 D,急件
15.決定必須由( 4)。
A.黨政機關聯合發文 B.會議討論之後才能發文 c.政府部門制發 D.黨、政府領導機關制發
16.通報情況使用( 3 )。
A.通知 B.通告 C.通報 D.情況報告
17.通報的表達方式側重於( 1 )。
A.敘事 B.說理 C.說明 D.說明、說理
18.辦公室更改電話號碼,可用( 3 )公布周知。
A.通知 B.通告 C. 啟事 D.布告
19.批復是答復下級請示的文件,是( 1 )。
A.被動發文 B.主動發文 c.是對報告的批件 D.下級沒有請示,用來指導工作的
20.規范性公文標題的時間是( 1 )。
A.公文發布的時間 B.公文撰寫的時間 C.公文列印的時間 D.公文討論的時間
21.新的規范性公文產生了,對同一事物約束、規范的舊文件應( 4 )。
A.兩法並存 B.新不廢舊 C.相輔相成 D.廢止舊法
22.條例、規定、辦法、決定是屬於公文中的( 2 )。
A.領導指導性文件 B.規范性文件 C.公布性文件 D.商洽性文件
22.機關或部門的領導人對來文辦理提出處理意見的活動是收文處理中的( 3 )。2
A.擬辦 B.批辦 C.承辦 D.查辦
24.用於對某一項行政工作作比較具體規定的規范性文件,稱作( 3 )。
A.條例 B.規定 C.辦法 D.決定
25.用於對下級機關布置工作,闡明工作活動的指導原則的領導指導性文件,稱為( 2 )。
A.命令 B.指示 C.批復 D.通知
26.為加快文件的傳遞,可採用( 1 )。2
A.逐級行文 B.多級行文 c.越級行文 D.直接行文
27.非同一系統的任何機關相互行文都使用( 2 )。
A.上行文 B.平行文 C.通知 D.下行文
28.根據文件來源,在一個機關內部可將公文分為( 1 )。
A.收文、發文 B.上行文、平行文、下行文 c.通用公文、專業公文 D.本機關制發的和內部使用的公文
29.商洽性文件的主要文種是( 3 )。
A.請示 B.通知 C.函 D.通報
30.地方性行政法規的制發,應由( 4 )。
A.全國人民代表大會 B.國務院 c. D.地方人民代表大會和地方政府
31.規范性公文的一致性表現在( 1)。
A.與其他文件、作者權利具有高度統一的一致關系B.文件結構的周密有效
c.文件的文字條理清楚 D.文件的語言簡約不繁
32.批辦是指( 1 )。
A.對發文稿的審核批示 B.對收文應如何辦理所作的批示c.對公文正本的復核意見 D.對請示報告的處理
33.黨政機關的行文關系有( 2 )。
A.逐級行文 多級行文 直貫到底的行文 B.上行文 下行文 平行文
c.逐級行文 多級行文 超級行文D.超級行文 下行文平行文
34.公文的語言應當是( 1 )。
A.莊重嚴謹 B.華麗流暢 c.威嚴有力 D.古樸典雅
35.公文中的詞語應( 1)。
A.含義確切 B.韻味無窮 C.可圈可點 D.色彩豐富
36.公文具有法定的權威性,其制發必須是(4 )。
A.法律部門 B.上級機關 C.部門領導 D.法定作者
37.用於答復下級機關請示事項的公文是( 3 )。
A.指不 B,請示 C.批復 D.命令
38.用於在一定范圍內公布應當遵守或周知的事項的公文是( 2 )。
A.通知 B.通告 C.公告 D.通報
39.含有重要的國家秘密,泄露會使國家的安全與利益遭受到嚴重損害的文件,屬於( 3 )。
A.秘密文件 B.絕密文件 C.機密文件 D.保密文件
40.向非同一組織系統的任何機關發送的文件屬於( 2 )。
A.上仃文 B.平行文 C.下行文 D.越級行文
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