國家預警信息如何發布

1. 預警信息的發布內容有哪些及其發布方式

包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應採取的措施和發布機關等。
發生Ⅰ級或Ⅱ級突發公共事件應在4小時內報告國務院。
預警信息的發布、調整和解除，可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當採取有針對性的公告方式。

2. 河南省突發氣象災害預警信號發布辦法

第一條為了規范突發氣象災害預警信號發布工作，提高氣象災害預警信息使用效率，有效防禦和減輕氣象災害，保護國家和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國氣象法》和國家有關規定，結合我省實際，制定本辦法。第二條本省行政區域內突發氣象災害預警信號發布活動適用本辦法。第三條本辦法所稱突發氣象災害預警信號（以下簡稱預警信號），是指由有發布權的氣象台站為有效防禦和減輕突發氣象災害而向社會公眾發布的警報信息。預警信號由名稱、圖標和含義三部分構成（見附件）。
本省預警信號分為暴雨、雷雨大風、冰雹、大霧、道路結冰、大風、寒潮、沙塵暴、雪災、低溫、高溫等十一類。
當同時出現或預報可能出現多種氣象災害時，可按照相對應的標准同時發布多種預警信號。第四條預警信號的級別分為四級，按照災害的嚴重性和緊急程度，預警信號顏色為藍色代表一般、黃色代表較重、橙色代表嚴重、紅色代表特別嚴重，同時以中英文標識。第五條各級氣象主管機構負責本行政區域內預警信號發布的管理工作。
廣播電視、通信、建設、交通、電力等相關部門應當與同級氣象部門密切配合，建立及時播發預警信號的工作機制，制定播發預警信號的具體辦法，保證預警信號通信傳遞暢通、播發及時。第六條各級氣象主管機構所屬氣象台站負責發布本預報服務責任區內的預警信號。省氣象台與各省轄市氣象台、省轄市氣象台與縣氣象站之間應當加強預警信號發布前的預報會商和預警信號發布後的信息溝通，保證上級氣象台與下級氣象台站預警信號發布的一致性。
其他任何單位、組織和個人不得向社會公眾發布預警信號。第七條各級氣象主管機構應當建立預警信號製作、發布的具體程序，並報上一級氣象主管機構備案，確保製作發布工作規范、有序。第八條預警信號發布內容應當包括：發布單位、發布時間、災害種類、預警信號級別、出現時段、影響區域和防禦提示等。第九條各級氣象主管機構所屬氣象台站應當及時、准確地發布預警信號，並根據天氣變化情況，及時更新或者解除預警信號，同時通報同級人民政府。第十條各級氣象主管機構所屬氣象台站應當充分利用廣播、電視、互聯網網站、公共電子顯示屏、手機簡訊和氣象聲訊電話等手段即時向社會公眾發布預警信號。
廣播、電視等媒體和手機簡訊等信息服務單位，應當在收到當地氣象台站發布（含更新和解除）的預警信號後15分鍾內，播發該預警信號信息。
在播發氣象預警信號時，應當嚴格遵守與氣象部門簽訂的有關協議，使用本辦法附件中統一的預警信號名稱和圖標。未經氣象台站的同意，不得更改預警信息的內容和關鍵用語，不得轉載其他媒體播發的氣象信息，防止由於氣象信息傳播的失真給社會公眾帶來不良後果。第十一條各級人民政府應當加強氣象災害監測預警系統、預警信號製作與播發系統的基礎設施建設，並根據氣象預警信號級別和當地實際，制訂相應的防禦氣象災害措施。
水利、建設、交通、通信、國土資源、勞動、教育、衛生、公安等政府部門和有關單位應當參照本辦法附件中的預警信號防禦指南，結合本部門、本單位實際，制訂並實施氣象災害防禦方案，避免或者減少氣象災害造成的人員傷亡和經濟損失。第十二條本辦法自公布之日起施行。

附件：
^^河南省突發氣象災害預警信號及防禦指南

3. 網路安全預警應由誰發布

部應急辦和各省（自治區、直轄市）通信管理局應當及時匯總分析突發事件隱患和預警信息，必要時組織相關單位、專業技術人員、專家學者進行會商研判。
認為需要發布紅色預警的，由部應急辦報國家網路安全應急辦公室統一發布（或轉發國家網路安全應急辦公室發布的紅色預警），並報部領導小組；認為需要發布橙色預警的，由部應急辦統一發布，並報國家網路安全應急辦公室和部領導小組；認為需要發布黃色、藍色預警的，相關省（自治區、直轄市）通信管理局可在本行政區域內發布，並報部應急辦，同時通報地方相關部門。對達不到預警級別但又需要發布警示信息的，部應急辦和各省(自治區、直轄市）通信管理局可以發布風險提示信息。
發布預警信息時，應當包括預警級別、起始時間、可能的影響范圍和造成的危害、應採取的防範措施、時限要求和發布機關等，並公布咨詢電話。面向社會發布預警信息可通過網站、簡訊、微信等多種形式。

4. 突發事件預警信息發布號碼是多少

突發事件預警信息發布號碼是12379。
記者從國家預警信息發布中心了解到，為期21天國家級和29個省12379簡訊平台完成了全面升級。

12379簡訊平台是預警信息發布的重要渠道，承擔著防災減災的重要職責。通過該平台，國、省、市、縣四級應急責任人能夠在第一時間獲取預警信息，及時做出應急處置，為保障公民的人身和財產安全，為救災聯動和輔助決策提供了有力保障。

升級後的平台已經和國家預警信息發布系統相匹配，強化了安全性和可靠性；增加了報警機制，對簡訊平台的系統環境採用實時監控的方式，提前發現因系統環境有可能造成的業務中斷而影響到預警信息的有效發布。

據介紹，12379簡訊平台自2015年5月1日正式運行以來，在發揮其防災減災作用的同時，也在使用中發現了一些問題和設計上的不合理環節。為了提高預警信息發布的有效性，提升預警信息發布效率，國家預警信息發布中心廣泛徵求意見，結合現有業務需求，對簡訊平台功能和性能（共兩大項七小項）進行了全面優化和升級。
在2015年全省防災減災工作新聞通氣會上，省氣象局應急與減災處副處長高爐東表示，湖南省12379應急信息發布中心軟體系統已經試運行，下一步將向社會推送各類應急信息，幫助市民提高未雨綢繆能力。

高爐東介紹，該系統應急信息分為社會安全、公共衛生、自然災害、事故災難等幾大類，涉及國土、交通、環保等65個部門。過去，這些部門發布信息大多各自為政，各發各的，不但效率遲緩，還因為有的內容相互矛盾，造成受眾不知道到底該聽誰的。12379平台通過創新方法，整合資源，實現不同信息分類，一個出口發出，通過簡訊、網站等渠道，准確、高效發送到不同群組類別、不同受眾類型手中。

高爐東舉例說，經過預測，明天某地有一個暴雨過程，預警信息通過研判、審核進入12379發布中心以後，能夠根據黨政決策者、大眾、聯動部門等不同類別的對象，生成具有不同信息側重點的「新信息」，在該地進行「靶向發射」，不同對象收到信息都有用處，不會成為垃圾信息。

據介紹，該項目去年9月立項，軟體系統目前已經實現與國家預警信息中心的對接，眼下進入實施方案招標階段，預計在不久的將來可全面建成。省氣象局還在加緊與相關部門進行「信息發布綠色通道建設」，以求實現受眾免費獲得所需信息。

5. 突發事件預警信息發布號碼是多少

12379，是中國氣象局用於氣象局職責范圍內國家突發事件預警信息發布的專用號碼。12379，是中國氣象局用於氣象局職責范圍內國家突發事件預警信息發布的專用號碼。中國氣象局公共氣象服務中心承載12379預警熱線電話的建設和運行，打造國家級和31個省級預警電話平台，進行全新的業務體系設計。

為了更好地開拓預警發布新渠道，國家預警信息發布中心會同北京華風創新網路技術有限公司，開發、研製了12379手機客戶端。12379手機客戶端可以提供全國預警信息、天氣預報、降水量和氣溫等天氣實況信息及相關輿情資訊等；能根據用戶所在地域推送當地的各類預警信息，當無預警信息時，為用戶提供氣象實況監測、未來三天天氣預報等信息，同時為用戶提供各地突發事件信息。

6. 突發事件預警信息發布號碼是多少

12379。

國家預警信息發布中心成立於2015年2月26日，掛靠中國氣象局公共氣象服務中心。中心是國務院應急管理部門面向政府應急責任人和社會公眾提供綜合預警信息的權威發布機構，是國家應急管理體系的重要組成部分。

主要承擔國家突發事件預警信息發布系統（簡稱「國家預警發布系統」）建設及運行維護管理，為相關部門發布預警信息提供綜合發布渠道，研究擬定相關政策和技術標准，開展預警信息科普與宣傳等工作。

各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：

Ⅰ級特別重大、Ⅱ級重大、Ⅲ級較大和Ⅳ級一般。對突發事件進行分級，目的是落實應急管理的責任和提高應急處置的效能。

Ⅰ級特別重大突發事件由國務院負責組織處置，如汶川地震，南方19省雨雪冰凍災害。

Ⅱ級重大突發事件由省級政府負責組織處置。

Ⅲ級較大突發事件由市級政府負責組織處置。

Ⅳ級一般突發事件由縣級政府負責組織處置。我們還制定了專門的分級標准，其中一條共性的、最重要的標準是人員傷亡，死亡30人以上為特別重大，10人至30人為重大，3人至10人為較大，1人至3人為一般。具體確定時要結合不同類別的突發事件情況和其他標准具體分析。

7. 突發預警信息發布號碼是什麼

國家突發事件預警信息發布的專用號碼是12379。一旦出現自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等突發事件，當達到相應的預警發布級別時，預警發布責任單位依託突發事件預警信息發布系統；

通過「12379」簡訊、電話、郵件、傳真、網站、大喇叭、顯示屏、廣播、電視、微博、微信、即時通訊工具、戶外媒體、樓宇電視、高音喇叭、人防警報、車載信息終端等17個渠道，向政府應急責任人、應急聯動部門應急責任人和社會公眾發送相關預警信息。

相關內容解釋：

12379國家預警信息發布中心管理，該中心成立於2015年2月26日，掛靠中國氣象局公共氣象服務中心。中心是國務院應急管理部門面向政府應急責任人和社會公眾提供綜合預警信息的權威發布機構，是國家應急管理體系的重要組成部分。

主要承擔國家突發事件預警信息發布系統（簡稱「國家預警發布系統」）建設及運行維護管理，為相關部門發布預警信息提供綜合發布渠道，研究擬定相關政策和技術標准，開展預警信息科普與宣傳等工作。

以上內容參考：鳳凰網——預警信息17個渠道發布

8. 河南省氣象災害預警信號發布與傳播辦法

第一條 為了規范氣象災害預警信號(以下簡稱預警信號)發布與傳播,提高氣象災害預警信息使用效率,有效防禦和減輕氣象災害,保護國家和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國氣象法》、《河南省氣象災害防禦條例》和國家有關規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內發布與傳播預警信號,應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱預警信號,是指有發布權的氣象台站為有效防禦和減輕氣象災害而向社會公眾發布的預警信息。

預警信號分為暴雨、暴雪、乾旱、雷電、冰雹、大霧、大風、沙塵暴、低溫、高溫、霜凍、寒潮、道路結冰、乾熱風和霾等。預警信號由名稱、圖標、標准和防禦指南組成(見附件)。

當同時出現或者預報可能出現多種氣象災害時,可以按照相對應的標准同時發布多種預警信號。

第四條 預警信號的級別依據氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,同時以中英文標識。

第五條 各級人民政府應當根據預警信號級別和當地實際,制定相應的防禦氣象災害應急預案。

農業、水利、住房和城鄉建設、交通運輸、通信、國土資源、工業和信息化、安全生產監管、人力資源和社會保障、教育、衛生、公安、旅遊、電力等有關部門應當參照本辦法附件中的預警信號防禦指南,結合本部門實際,制定並組織實施氣象災害防禦措施,避免或者減少氣象災害造成的人員傷亡和經濟損失。

第六條 各級人民政府應當加強對預警信號發布與傳播工作的領導,建立健全預警信號發布與傳播工作的協調機制和氣象災害預警信息共享平台。

各級氣象主管機構負責本行政區域內預警信號發布、解除與傳播的管理工作,制定預警信號製作、發布的業務流程並報上一級氣象主管機構備案。

廣播電影電視、通信、住房和城鄉建設、交通運輸、旅遊等相關部門應當與同級氣象主管機構密切配合,建立及時傳播預警信號的工作機制,制定傳播預警信號的具體辦法,保證預警信號傳遞暢通、傳播及時。

第七條 各級人民政府應當加強氣象災害監測預警和預警信號製作、發布與傳播等基礎設施建設。任何組織或者個人不得侵佔、損毀或者擅自移動預警信號傳播設施。

第八條 氣象主管機構等有關部門應當做好預警信號的教育宣傳工作,普及氣象防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高公眾自救、互救能力。

第九條 各級氣象主管機構所屬氣象台站負責發布本預報服務責任區內的預警信號。其他任何組織或者個人不得向社會公眾發布預警信號。

預警信號發布內容包括:發布單位、發布時間、氣象災害種類、預警信號級別、出現時段、影響區域和防禦提示等。

第十條 各級氣象主管機構所屬氣象台站應當充分利用廣播、電視、固定網、移動網、互聯網、電子顯示裝置等手段及時、准確地向社會發布預警信號,並根據天氣變化情況及時更新或者解除預警信號,同時上報同級人民政府和上級氣象主管機構並通報有關部門。

第十一條 廣播、電視、網路等媒體和電信運營企業應當在收到氣象主管機構所屬氣象台站提供的實時預警信號後15分鍾內開始傳播該預警信號信息,並標明發布時間和氣象台站的名稱。

在傳播預警信號時,未經氣象台站同意,不得更改預警信息的內容和關鍵用語;不得轉載其他媒體播發的氣象信息。

第十二條 各級人民政府及其有關部門接到氣象主管機構所屬氣象台站提供的預警信號後,應當根據防禦氣象災害的需要,結合實際情況,按照職責及時啟動相應的應急預案或者採取相應的有效措施,做好氣象災害防禦工作,避免或者減輕氣象災害。

第十三條 學校、醫院、商場、企業、礦區、城市廣場、機場、港口、車站、高速公路、旅遊景點等人口密集公共場所的管理單位應當利用電子顯示裝置或者其他設施傳播預警信號,並採取有效措施做好防範工作。

第十四條 氣象工作人員玩忽職守,導致預警信號的發布出現重大失誤的,對直接責任人員和相關負責人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十五條 違反本辦法第十一條規定,在傳播預警信號時擅自更改預警信息的內容和關鍵用語的,由有關氣象主管機構責令改正,情節較輕的,可以並處1000元以上5000元以下罰款;情節較重的,可以並處5000元以上1萬元以下罰款。

第十六條 本辦法自2010年2月1日起施行。2005年7月4日公布施行的《河南省突發氣象災害預警信號發布辦法》同時廢止。