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如何監管信息收集企業

發布時間:2022-12-13 09:33:22

1. 關於企業信息收集工作!

信息收集的方法一般有:
(1)採納,如報刊、圖書、文獻等的訂閱和購買(推薦);
(2)索取,如內部出版的報刊、圖書資料等(推薦);
(3)交換,如通報、通信與同內外同行交流等;
(4)現場調查,如參觀訪問、參加會議、技術交流、專題調查等。
此外,還可採用定局博覽式、偶然捕捉式、專題匯集式以及綜合分析等多種方法。

為保證完成某項工作任務,從各種信源處獲得信息的過程。信息收集的內容因不同的工作對象和任務性質所決定。軍事部門收集軍事信息、經濟部門收集經濟信息,盡管收集內容各不相同,但須遵循一致的原則;(1)目的性原則。信息的收集必須有明確的目的,必須根據具體任務和實際需要,有的放矢地收集。(2)准確性原則。信息的收集必須准確,不準確的信息不僅浪費了人力、物力和時間,甚至會導致決策失誤,造成巨大的經濟損失。(3)系統性原則。一般來講,信息的產生和傳播,有零散、斷續的特點,它不是一次性地集中發出,而是在時間上有間隔,內容上不完善。因此,多方拓展信息來源,注意信息的積累,加強信息的系統性,是提高信息質量的一個重要因素。(4)時效性原則,時效性是信息所具有的一個極重要的屬性,信息如果過時,也就失去或減弱了使用價值。保證信息收集及時有效的辦法,就是積極做好信息預測工作,抓潛在信息,走在時間的前面。(5)全面性原則。地區不同,部門不同,各種社會或經濟活動不同,信息的生成量密度和含量也不相同,因此,在信息收集時,必須採取多種方法,進行上下、左右,前後的多方位搜集,並把收集對象的相關因素聯系起來綜合考慮,找出其中的共性和規律。

2. 如何進行企業信息管理

1、提高企業全體人員對信息價值的認識並促進企業活動對信息的需求;
2、建立適合企業特點的信息組織和信息結構,合理配置信息人員;
3、擴大企業獲取信息的途徑和能力,提高企業獲取有效信息的數量和質量;
4、對企業信息進行統一的標准化,提高信息的可檢索性,保護企業機密信息,避免高價值信息泄漏,加強企業信息資源的集成管理;
5、改進信息在企業不同部門和不同群體之間的共享水平,提高企業信息對企業決策的支持度,通過廣告、信息發布等手段發送企業形象,提高品牌價值等。

3. 一個企業在注冊及經營過程中,哪些政府部門會積累其信息

稅務部門及工商部門等政府機構。
稅務部門監管企業的情況如下:
「在納稅人只要涉及到報稅的時候,稅務機關的系統,將會收集基本信息,對納稅人進行監管。通過信息交換,信息共享等等其他方法獲取涉稅的相關信息。
監督管理措施,是對納稅人進行信用體系的評估。
其實呢,都知道,稅務局對每個企業都有信用等級,是對我們每個納稅人(包括企業)要進行納稅信用等級評估。
一但稅務系統,監管出有「涉稅行為」,將會自動預警,如果,發現那些人是高風險分子,對於高風險的那些納稅人,進行稅務上的檢查,檢查以後,確定有問題,將要進行處理。」
工商部門只能對本轄區在同級及以下工商部門注冊的單位進行監管,否則,發現了問題也只能向上一級工商行政部門反應.
二,審查資質.是否手續齊全.過期與否.
三.檢查經營范圍.是否違法違規超范圍.四,查經營方式.是否與注冊登記內容相符

4. 如何加大失信企業約束懲戒,完善企業信用監管

一是構建大數據平台做好企業信用信息的徵集工作。企業信用體系的關鍵環節是完善信用資料庫,它動態地記錄了企業在經濟交往中的信用信息。因此為使信用記錄更詳實准確,需制定信用徵集實施規章制度,明確徵集原則,徵集主體,落實主體責任,避免弄虛作假、惡意報復或徵集腐敗的發生,導致徵集信息失真,使企業蒙受損失。以建設企業信用監管平台為基礎,以加強「信用中國」建設為手段,著力加強信用「大數據」建設,在全國范圍內形成以信息歸集共享為基礎,通過信息共享和信用信息的統一歸集,進一步完善企業信用信息共享平台建設,通過「企業信用大數據」建設,解決好企業信用信息互聯共享的問題。
二是及時公布企業紅黑名單,實施動態管理。建立第三方企業信用評價制度,是開展企業信用監督管理的重要手段,是為企業「立信」的必要環節。企業信用監督管理活動應當遵循合法、客觀、公開、公正的原則。社會信用體系建設主管部門、相關行政機關及其工作人員應當依法公開、共享、查詢企業信用信息,不得泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私等信息。實施信用登記與公示動態管理。在紅榜單的企業如因重大條件變動,不符合相關規定,應及時移除,而黑榜單的企業在一定期限內糾正其失信行為的,可向相關行政機關提出信用修復申請。
三是貫徹「守信便利、失信懲戒」原則,加強信用評價結果的應用。對守法企業積極鼓勵,優先推薦實施一類管理、綠色通道等措施;對信用一般的企業積極引導,實行合格保證、快速放行模式,大幅節省企業時間及業務成本,對有不良信用記錄或者不履行信用承諾的企業,應當作為監督抽查、執法檢查和日常巡查的重點,將黑名單失信主體信用記錄與企業融資、政府補助、工商注冊登記等直接掛鉤,全方位實施聯合懲戒,嚴防失信企業擾亂貿易市場。
四是引導做好行業自律。政府應鼓勵行業協會、商會等行業自治組織結合各自特點,制定誠信自律規約,建立會員企業信用檔案,構建與政府、市場、社會聯動的信用獎懲機制,推動行業誠信建設。 企業應當建立內部信用管理制度,強化契約精神,依法誠信經營,將信用教育作為企業員工培訓的重要內容,積極履行社會責任。

5. 怎樣進行市場監督管理維護市場經濟秩序

工商監督管理員工作職責落實企業巡查制度,加強對企業監督管理;積極推進企業信用分類監管工作制度的落實,提高企業信用監管水平;開展無照經營查處取締活動,強化對無照經營行為監管力度,維護市場經濟秩序;發揮個私協會作用,大力支持、服務地方經濟的快速健康發展。對我區基層工商所企業監督管理員工作職責特製定如下:一、巡查監管專管員對轄區各類市場主體的監管要以落實片(段)長責任制為主要手段,加強日常巡查,了解和掌握市場主體的經營情況,並應在巡查結束後3個工作日內將巡查情況及時錄入信用管理系統。(一)制定巡查計劃專管員應兼顧長效監管及專項整治工作的需要,按經濟戶口模塊中確定的基本巡查項目和一般巡查項目,針對轄區內企業不同的信用等級分別制訂詳細的巡查計劃,巡查計劃應包含以下內容:巡查對象、巡查內容、巡查頻率、巡查方式、巡查人員和巡查結果。(二)日常巡查專管員根據信用分類監管的要求,按照省工商局印發的《巡查手冊》中規定的必查項目和抽查項目落實巡查監管和服務職責。具體內容為:1、及時認領本路段「經濟戶口」,按照企業信用分類監管的有關規定,准確、及時錄入本路段「經濟戶口」電子檔案。2、巡查對象是否違反工商行政管理法律法規,應當取得的前置許可證是否齊全和有效;3、巡查對象及各類市場是否存在安全隱患,如有存在,立即報告並向有關主管部門通報;4、被發出責令改正通知書的巡查對象是否已經改正;5、督促、引導本路段的無照經營戶依法辦理營業執照;督促各類企業、個體工商戶依法辦理年檢、驗照手續,並配合做好年檢、驗照工作;對已不再經營,但依規定保留執照的巡查對象是否還有保留執照的依據;6、巡查對象的社會信用評價是否明顯變更;7、宣傳工商行政管理法律法規;8、採集整理企業信用信息,不斷充實企業信用信息資料庫;9、按照規定標准提出本片區個體工商戶管理費、市場管理費核定建議,並對逾期未繳納管理費的經營戶負責催繳;10、認真落實工商部門對企業的各項服務措施,並在職能范圍內為各類市場主體提供指導和服務;收集市場信息,為政府決策提供相關的信息服務。(三)專項巡查(整治)專管員根據管理職責和工作范圍,結合實際和各個時期工作任務開展專項巡查(整治)。1、按照省、市、縣(市、區)工商局的工作部署或行動方案對農資市場、食品安全等進行專項整治;2、按照工作計劃和安排,針對轄區實際開展專項巡查。3、對轄區內重點經營區域(黨政機關、部隊駐地、學校周邊及重點區域內的業戶)實施重點監管;4、針對舉報、投訴集中的企業進行專項整治;5、對無照經營企業進行專項整治;6、針對「五一」、「國慶」、「春節」等重大節假日開展專項巡查。二、企業信用分類監管企業信用分類監管是工商行政管理機關以其所採集的企業信用信息為基礎,按一定標准將企業劃分為不同信用類別,實施不同監管措施的監管制度。專管員按照屬地管理的原則負責轄區內企業分類監管的具體實施和相關信用信息的收集、整理和錄入工作。(一)企業信用信息收集、整理和錄入按照「誰登記,誰錄入;誰監管,誰錄入;誰處罰,誰錄入;誰錄入,誰負責」的原則,由專管員負責轄區內企業相關信用信息的收集、整理和錄入工作,數據的錄入應當及時、准確、完整、有效,並在規定的應當錄入的行政行為實施終結後3個工作日內完成。工商所採集、整理及錄入的企業信用信息主要包括:1、企業市場准入信息。主要指工商所登記的企業主體資格信息,如企業注冊登記的基本情況、法定備案及各種承諾等基本信息。 2、企業經營行為信息。主要指企業在經營活動中遵章守法信息,如工商所在年檢驗照、日常檢查、專項檢查、回訪中發現的企業違法違章行為,企業被舉報、被投訴情況,生產經營情況及受獎勵情況等信用信息。 3、企業市場退出信息。主要指企業經營終止方面信息,如企業注銷、吊銷、撤銷以及清算情況等信息。 4、良好信用信息。主要指企業所獲榮譽稱號及獎勵情況信息。如被認定為「守合同、重信用」企業、所持注冊商標被認定為「馳名商標」或「著名商標」及其它經工商行政管理機關認可的企業良好信息。 5、其它行政機關在監管中形成的涉及企業信用的信息。如協助案件調查、執行,吊銷、撤銷許可證及其他批准文件等基本信息。(二)企業信用等級的劃分企業信用評價以定量評價為基礎,兼顧定性評價的原則,其中定量評價採用計分制,計分起點為100分,只扣不加,以日歷年度為起止時限。1、企業信用等級。企業信用等級的劃分根據企業當年的信用狀況分為A、B、C、D四類:A類為守信企業;B類為基本守信企業(被扣分值在25分以內,含25分);C類為失信企業(被扣分值在25分以上40分以內,含40分);D類為嚴重失信企業(被扣分值40分以上)。其中A類企業按其守信程度增設AA級別,AA級別是指A類企業中特別優秀的企業,其評定由工商所按規定逐級上報核准。2、企業信用扣分標准。企業信用分值由計算機根據錄入的信用信息自動產生,專管員對企業監管措施根據企業的信用分值和信用類別進行相應調整,其中年度內企業監管措施除在年初根據企業上年度企業信用類別進行相應調整外,還要根據本年度內企業的違法違章所扣分值適時進行調整。企業違法違章行為按照工商行政管理機關依法應實施的行政處罰種類和金額,分為特別輕微、輕微、一般、嚴重及特別嚴重違法行為五種,其具體扣分標准參見《福建省工商行政管理企業信用分類監管辦法》第十條、十一條、十二條、十三條。3、特別關注企業。企業的經營范圍如涉及以下行業,工商所在監管過程中應予以特別關注,並把其定義為特別關注企業(簡稱「T」),根據其級別分別標注為:AA(T)、A(T)、B(T)、C(T)、D(T)。(1)易燃易爆物品(含危險化學品、民用爆破物品、成品油、液化氣等)的生產、經營、儲存;(2)歌舞廳、桑拿洗浴按摩、錄像放映等娛樂場所經營;(3)礦山開采經營;(4)特種設備的生產、安裝、維修及氣瓶充裝;(5)互聯網上網服務營業場所;(6)糧食收購、儲藏及批發企業;(7)以籌建方式登記的涉及前置審批的行業;(8)沒有具體核定經營范圍的企業; (9)餐飲服務企業或食品生產企業; (10)其它應當予以特別關注的行業。在工商行政管理機關組織或參與的各類專項整頓活動中被確定為重點整治的企業,在整頓期間可列為特別關注企業,整頓結束後視情解除特別關注。(三)對企業實行分類監管根據《福建省工商行政管理企業信用分類監管辦法》對不同信用類別企業實行分類監管。1、A類企業(守信企業),每年走訪一次,除被舉報或上級督辦件外免於巡查及各項檢查。其中AA(T)每半年至少巡查一次,A(T)每季度至少巡查一次。2、B類企業(基本守信企業),除被舉報、專項檢查或上級督辦件外,對企業每半年巡查一次。其中B(T)企業每兩個月至少巡查一次。3、C類企業(失信企業),(1)、案後回查。企業被工商行政管理機關處罰後三個月內,要對企業進行回查,檢查企業整改情況及有無新的違法行為。(2)、對企業每季度巡查一次並予以特別關注,其中C(T)企業每一個月至少巡查一次。(3)在辦理變更、注銷登記和年檢(驗照)時重點審查。(4)定期組織工商行政管理法律、法規、規章培訓,引導企業樹立自律意識,督促企業合法守信經營。4、D類企業(嚴重失信企業),(1)案後回查。企業被工商行政管理機關處罰後一個月內,對企業進行回查,檢查企業整改情況及有無新的違法行為。(2)、列為重點監管對象,對其實行經常性巡查,每周至少巡查一次。(3)在信用管理系統中予以鎖定,在辦理登記和年檢(驗照)時重點審查。(4)、定期組織工商行政管理法律、法規、規章培訓,引導企業樹立自律意識,督促企業合法守信經營。三、查處違法違章行為(一)查處企業違反注冊登記法律、法規及規章的行為專管員在巡查監管中要加強對企業違反注冊登記法律、法規及違章行為的科學、有效、和諧監管,認真落實企業工商行政指導員制度,積極探索「登記事務助導制、查處違法疏導制、規范經營勸導制、維權興企引導制」,運用工商行政管理職能及時糾正和查處各類企業違反注冊登記法律法規的行為,不斷提升監管水平和執法力度。1、專管員應認真落實屬地監管責任,加強對違反注冊登記法律、法規及規章行為的監督管理,其監管的主要內容有:(1)、是否未經核准登記擅自開業從事經營活動;(2)、是否按規定懸掛或放置營業執照,是否有出租、出借、轉讓、偽造、塗改、承租、受讓執照的行為;(3)、是否正確使用企業名稱。印章、銀行帳戶、信箋、產品或包裝使用的企業名稱是否與營業執照上的企業名稱相同;(4)、是否擅自改變住所、經營場所、法定代表人或負責人;(5)、是否在規定的期限內開展經營活動;(6)、是否有超核准登記的經營范圍從事經營活動;(7)、是否抽逃注冊資本(金)、虛報注冊資本、虛假出資;(8)、法律法規規定的其他職責及上級工商行政管理機關交辦的其他監管工作。2、運用市局開發的後延監管系統加強企業監管。專管員在日常監管中要及時查看「預警企業監管」系統信息提示,加強對經營期限到期企業、營業期限到期企業、試行「先照後證承諾登記制」企業、注冊資本分期到資企業及按《三明市籌建企業登記管理試行辦法》注冊登記企業等預警企業的監督管理,提高監管效率。(二)查處無照經營行為專管員要認真貫徹落實《無照經營查處取締辦法》及市政府批轉市工商局《關於進一步查處取締無照經營行為工作意見》(明政文[2004]132號),加強日常巡查,及時查處取締無照經營活動,並適時組織開展取締無照經營專項整治活動,切實保護經營者和消費者的合法權益。1、專管員要加大法律法規宣傳力度,教育引導無照經營者依法辦理營業執照,積極運用「登記事務助導制」引導幫助其辦理營業執照,對仍不辦照的發出預警通知書,限期辦理營業執照,逾期仍不辦理的立案查處。2、取締無照經營與熱情服務相結合。工商所要積極改進工作作風,切實提高注冊登記工作效率,認真兌現辦照承諾,為經營者申辦營業執照提供周到、便捷的服務,使無照經營戶能順利辦理營業執照,走上合法經營的軌道。3、要加強與公安、衛生防疫、文化等部門配合,積極開展無照經營查處取締活動,對涉及人民生命安全、社會公共安全的危險品行業、娛樂業、飲食業、礦山等,要堅決責令其停止營業,對未取得前置審批手續而又繼續開業的要依法立案查處。4、對邊遠鄉村和農村季節性經營的。根據《城鄉個體工商戶管理暫行規定》和省局下發服務農村經濟發展「十條措施」的規定,可不予辦照,但要列入臨時經營戶管理。為認真落實企業巡查制度,加強對企業監督管理;積極推進企業信用分類監管工作制度的落實,提高企業信用監管水平;開展無照經營查處取締活動,強化對無照經營行為監管力度,維護市場經濟秩序;發揮個私協會作用,大力支持、服務地方經濟的快速健康發展。對我區基層工商所企業監督管理員工作職責特製定如下:一、巡查監管專管員對轄區各類市場主體的監管要以落實片(段)長責任制為主要手段,加強日常巡查,了解和掌握市場主體的經營情況,並應在巡查結束後3個工作日內將巡查情況及時錄入信用管理系統。(一)制定巡查計劃專管員應兼顧長效監管及專項整治工作的需要,按經濟戶口模塊中確定的基本巡查項目和一般巡查項目,針對轄區內企業不同的信用等級分別制訂詳細的巡查計劃,巡查計劃應包含以下內容:巡查對象、巡查內容、巡查頻率、巡查方式、巡查人員和巡查結果。(二)日常巡查專管員根據信用分類監管的要求,按照省工商局印發的《巡查手冊》中規定的必查項目和抽查項目落實巡查監管和服務職責。具體內容為:1、及時認領本路段「經濟戶口」,按照企業信用分類監管的有關規定,准確、及時錄入本路段「經濟戶口」電子檔案。2、巡查對象是否違反工商行政管理法律法規,應當取得的前置許可證是否齊全和有效;3、巡查對象及各類市場是否存在安全隱患,如有存在,立即報告並向有關主管部門通報;4、被發出責令改正通知書的巡查對象是否已經改正;5、督促、引導本路段的無照經營戶依法辦理營業執照;督促各類企業、個體工商戶依法辦理年檢、驗照手續,並配合做好年檢、驗照工作;對已不再經營,但依規定保留執照的巡查對象是否還有保留執照的依據;6、巡查對象的社會信用評價是否明顯變更;7、宣傳工商行政管理法律法規;8、採集整理企業信用信息,不斷充實企業信用信息資料庫;9、按照規定標准提出本片區個體工商戶管理費、市場管理費核定建議,並對逾期未繳納管理費的經營戶負責催繳;10、認真落實工商部門對企業的各項服務措施,並在職能范圍內為各類市場主體提供指導和服務;收集市場信息,為政府決策提供相關的信息服務。(三)專項巡查(整治)專管員根據管理職責和工作范圍,結合實際和各個時期工作任務開展專項巡查(整治)。1、按照省、市、縣(市、區)工商局的工作部署或行動方案對農資市場、食品安全等進行專項整治;2、按照工作計劃和安排,針對轄區實際開展專項巡查。3、對轄區內重點經營區域(黨政機關、部隊駐地、學校周邊及重點區域內的業戶)實施重點監管;4、針對舉報、投訴集中的企業進行專項整治;5、對無照經營企業進行專項整治;6、針對「五一」、「國慶」、「春節」等重大節假日開展專項巡查。二、企業信用分類監管企業信用分類監管是工商行政管理機關以其所採集的企業信用信息為基礎,按一定標准將企業劃分為不同信用類別,實施不同監管措施的監管制度。專管員按照屬地管理的原則負責轄區內企業分類監管的具體實施和相關信用信息的收集、整理和錄入工作。(一)企業信用信息收集、整理和錄入按照「誰登記,誰錄入;誰監管,誰錄入;誰處罰,誰錄入;誰錄入,誰負責」的原則,由專管員負責轄區內企業相關信用信息的收集、整理和錄入工作,數據的錄入應當及時、准確、完整、有效,並在規定的應當錄入的行政行為實施終結後3個工作日內完成。工商所採集、整理及錄入的企業信用信息主要包括:1、企業市場准入信息。主要指工商所登記的企業主體資格信息,如企業注冊登記的基本情況、法定備案及各種承諾等基本信息。 2、企業經營行為信息。主要指企業在經營活動中遵章守法信息,如工商所在年檢驗照、日常檢查、專項檢查、回訪中發現的企業違法違章行為,企業被舉報、被投訴情況,生產經營情況及受獎勵情況等信用信息。 3、企業市場退出信息。主要指企業經營終止方面信息,如企業注銷、吊銷、撤銷以及清算情況等信息。 4、良好信用信息。主要指企業所獲榮譽稱號及獎勵情況信息。如被認定為「守合同、重信用」企業、所持注冊商標被認定為「馳名商標」或「著名商標」及其它經工商行政管理機關認可的企業良好信息。 5、其它行政機關在監管中形成的涉及企業信用的信息。如協助案件調查、執行,吊銷、撤銷許可證及其他批准文件等基本信息。(二)企業信用等級的劃分企業信用評價以定量評價為基礎,兼顧定性評價的原則,其中定量評價採用計分制,計分起點為100分,只扣不加,以日歷年度為起止時限。1、企業信用等級。企業信用等級的劃分根據企業當年的信用狀況分為A、B、C、D四類:A類為守信企業;B類為基本守信企業(被扣分值在25分以內,含25分);C類為失信企業(被扣分值在25分以上40分以內,含40分);D類為嚴重失信企業(被扣分值40分以上)。其中A類企業按其守信程度增設AA級別,AA級別是指A類企業中特別優秀的企業,其評定由工商所按規定逐級上報核准。2、企業信用扣分標准。企業信用分值由計算機根據錄入的信用信息自動產生,專管員對企業監管措施根據企業的信用分值和信用類別進行相應調整,其中年度內企業監管措施除在年初根據企業上年度企業信用類別進行相應調整外,還要根據本年度內企業的違法違章所扣分值適時進行調整。企業違法違章行為按照工商行政管理機關依法應實施的行政處罰種類和金額,分為特別輕微、輕微、一般、嚴重及特別嚴重違法行為五種,其具體扣分標准參見《福建省工商行政管理企業信用分類監管辦法》第十條、十一條、十二條、十三條。3、特別關注企業。企業的經營范圍如涉及以下行業,工商所在監管過程中應予以特別關注,並把其定義為特別關注企業(簡稱「T」),根據其級別分別標注為:AA(T)、A(T)、B(T)、C(T)、D(T)。(1)易燃易爆物品(含危險化學品、民用爆破物品、成品油、液化氣等)的生產、經營、儲存;(2)歌舞廳、桑拿洗浴按摩、錄像放映等娛樂場所經營;(3)礦山開采經營;(4)特種設備的生產、安裝、維修及氣瓶充裝;(5)互聯網上網服務營業場所;(6)糧食收購、儲藏及批發企業;(7)以籌建方式登記的涉及前置審批的行業;(8)沒有具體核定經營范圍的企業; (9)餐飲服務企業或食品生產企業; (10)其它應當予以特別關注的行業。在工商行政管理機關組織或參與的各類專項整頓活動中被確定為重點整治的企業,在整頓期間可列為特別關注企業,整頓結束後視情解除特別關注。(三)對企業實行分類監管根據《福建省工商行政管理企業信用分類監管辦法》對不同信用類別企業實行分類監管。1、A類企業(守信企業),每年走訪一次,除被舉報或上級督辦件外免於巡查及各項檢查。其中AA(T)每半年至少巡查一次,A(T)每季度至少巡查一次。2、B類企業(基本守信企業),除被舉報、專項檢查或上級督辦件外,對企業每半年巡查一次。其中B(T)企業每兩個月至少巡查一次。3、C類企業(失信企業),(1)、案後回查。企業被工商行政管理機關處罰後三個月內,要對企業進行回查,檢查企業整改情況及有無新的違法行為。(2)、對企業每季度巡查一次並予以特別關注,其中C(T)企業每一個月至少巡查一次。(3)在辦理變更、注銷登記和年檢(驗照)時重點審查。(4)定期組織工商行政管理法律、法規、規章培訓,引導企業樹立自律意識,督促企業合法守信經營。4、D類企業(嚴重失信企業),(1)案後回查。企業被工商行政管理機關處罰後一個月內,對企業進行回查,檢查企業整改情況及有無新的違法行為。(2)、列為重點監管對象,對其實行經常性巡查,每周至少巡查一次。(3)在信用管理系統中予以鎖定,在辦理登記和年檢(驗照)時重點審查。(4)、定期組織工商行政管理法律、法規、規章培訓,引導企業樹立自律意識,督促企業合法守信經營。三、查處違法違章行為(一)查處企業違反注冊登記法律、法規及規章的行為專管員在巡查監管中要加強對企業違反注冊登記法律、法規及違章行為的科學、有效、和諧監管,認真落實企業工商行政指導員制度,積極探索「登記事務助導制、查處違法疏導制、規范經營勸導制、維權興企引導制」,運用工商行政管理職能及時糾正和查處各類企業違反注冊登記法律法規的行為,不斷提升監管水平和執法力度。1、專管員應認真落實屬地監管責任,加強對違反注冊登記法律、法規及規章行為的監督管理,其監管的主要內容有:(1)、是否未經核准登記擅自開業從事經營活動;(2)、是否按規定懸掛或放置營業執照,是否有出租、出借、轉讓、偽造、塗改、承租、受讓執照的行為;(3)、是否正確使用企業名稱。印章、銀行帳戶、信箋、產品或包裝使用的企業名稱是否與營業執照上的企業名稱相同;(4)、是否擅自改變住所、經營場所、法定代表人或負責人;(5)、是否在規定的期限內開展經營活動;(6)、是否有超核准登記的經營范圍從事經營活動;(7)、是否抽逃注冊資本(金)、虛報注冊資本、虛假出資;(8)、法律法規規定的其他職責及上級工商行政管理機關交辦的其他監管工作。2、運用市局開發的後延監管系統加強企業監管。專管員在日常監管中要及時查看「預警企業監管」系統信息提示,加強對經營期限到期企業、營業期限到期企業、試行「先照後證承諾登記制」企業、注冊資本分期到資企業及按《三明市籌建企業登記管理試行辦法》注冊登記企業等預警企業的監督管理,提高監管效率。(二)查處無照經營行為專管員要認真貫徹落實《無照經營查處取締辦法》及市政府批轉市工商局《關於進一步查處取締無照經營行為工作意見》(明政文[2004]132號),加強日常巡查,及時查處取締無照經營活動,並適時組織開展取締無照經營專項整治活動,切實保護經營者和消費者的合法權益。1、專管員要加大法律法規宣傳力度,教育引導無照經營者依法辦理營業執照,積極運用「登記事務助導制」引導幫助其辦理營業執照,對仍不辦照的發出預警通知書,限期辦理營業執照,逾期仍不辦理的立案查處。2、取締無照經營與熱情服務相結合。工商所要積極改進工作作風,切實提高注冊登記工作效率,認真兌現辦照承諾,為經營者申辦營業執照提供周到、便捷的服務,使無照經營戶能順利辦理營業執照,走上合法經營的軌道。3、要加強與公安、衛生防疫、文化等部門配合,積極開展無照經營查處取締活動,對涉及人民生命安全、社會公共安全的危險品行業、娛樂業、飲食業、礦山等,要堅決責令其停止營業,對未取得前置審批手續而又繼續開業的要依法立案查處。4、對邊遠鄉村和農村季節性經營的。根據《城鄉個體工商戶管理暫行規定》和省局下發服務農村經濟發展「十條措施」的規定,可不予辦照,但要列入臨時經營戶管理。

6. 如何實施國有文化企業資產監管

年來,隨著文化管理體制改革的推進,國有文化企業競爭力大幅提升,但是,管辦不分、政企不分、政事不分、政資不分、條塊分割等弊端仍在一定范圍內存在,亟須研究實現從粗放型的管好存量國有文化資產,到精細化的盤活存量、拓展增量國有文化資產的實質性轉變,確保國有文化資產保值增值。
加快監管立法和制度建設步伐,理順文化企業國有資產監管體制。目前我國有《中華人民共和國企業國有資產法》《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律法規,但由於文化行業的特殊性及國家對國有文化資產管理的特殊要求,現行法律法規已不能滿足新的實踐需要。從國家層面來說,應進一步完善監管法律體系建設,盡快出台針對經營性國有文化資產和非經營性國有文化資產的監督管理暫行辦法或條例,建立完善的適應文化國有企業改革和發展需要的資產監管政策法規體系。在此基礎上,從完善文化國有資產監管制度入手,積極溝通協調宣傳、財政、文化、審計、監察、法制等部門,盡快研究起草並擇機出台涉及國有文化企業重大事項管理、企業負責人經營業績考核與薪酬管理、國有資本預算及績效管理、出資企業預算管理及財務決算報告監督管理、國有文化資產損失認定核銷等管理制度和辦法,形成具有較強可操作性的文化企業國有資產管理制度體系。同時建立健全文化國有資產監管懲治處罰法律體系,預防運營管理和監管過程中的違法違紀行為,為新型文化國有資產管理體制改革的實踐和完善提供有效制度保障。
強化文化資產管理基礎工作,夯實監管工作基礎。深入開展清產核資、產權登記、資產評估、產權轉讓、統計評價、年度財務決算等基礎管理工作,能夠為健全國有文化資產管理體制、提升文化企業國有資產管理水平提供堅實基礎。一是深入推進國有文化企業清產核資工作,全面摸清國有文化資產家底。對國有文化企業在合並分立、改制重組等涉及資產或產權結構重大變動情況的經濟行為,應嚴格按規定程序、方法和政策,組織文化企業進行賬務清理、資產清查、價值重估、損益認定、資金核實等,做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,真實反映國有文化企業的「家底」。二是加強國有文化企業產權登記管理工作,夯實管理基礎。針對國有文化企業數量多、級次多、情況復雜、產權登記工作基礎薄弱等問題,應通過與宣傳、財政、文化等部門的工作協調和交接,明確由文化資產監管部門統一負責產權登記監督管理、匯總和分析工作,統一印製核發產權登記表證,使產權登記工作有序銜接、平穩過渡,實現「應登盡登、登則登准」的管理目標。重點需加強文化企業兼並、重組、股改、上市過程中產權轉讓的管理,規范產權交易行為,促進產權有序流轉,通過產權市場盤活存量資產價值。三是充分發揮資產評估機構等中介機構的監督作用,提高評估結果的准確性、公正性。通過公開選聘資產評估機構,嚴格審查資質,建立中介機構資產評估質量檔案庫,加強評估結果核准或備案管理,公開選聘專家組建評審專家庫,建立國有文化資產評估重大項目專家會審制度。四是建立健全統計監測體系。基於企業月報、季報和年報制度建立反映實情、快速反應的國有文化資產統計和運行監測系統,對國有文化資產的存量、分布、結構、運營效益等信息進行收集和分析,完善財務快報工作體系,加強財務動態監測。
創新監管方式方法,建立健全文化資產監管體系。依法建立以財務監督、監事會監督、審計監督、經營業績考核為主要手段,以信息網絡技術為支撐的新型國有文化資產監管體系。一是加強財務監督,充分發揮財務總監和監事會等的監督作用。通過社會公開招聘等方式選聘、委派財務總監並規范其培訓、考核等日常管理工作,實行重大事項由財務總監與董事長或總經理共同簽署審批意見的工作聯簽和報告制度,逐步構建以財務監督為核心的財務總監委派制度。二是完善考核指標和方法,建立文化經營績效和促進企業長遠發展的業績考核機制。對國有文化資產的績效考核主要包括反映企業財務效益狀況、資產營運狀況、償債能力狀況和發展能力狀況等內容,然後考慮將經濟增加值納入文化企業績效評價,更准確地反映文化資產保值增值狀況。對企業經理層實行年度考核與任期考核相結合,制訂年度業績考核指標和考核程序,明確任期業績考核目標,並把業績考核結果與薪酬分配緊密掛鉤,逐步建立短期激勵與中長期激勵相結合的激勵與約束機制。三是強化審計監督,建立健全國有文化企業經濟責任審計。按照全面監管和突出重點相結合的思路和原則,強化國有文化企業的年度決算審計以及改制重組等重大事項審計,重點審核中介機構出具非無保留意見的單位。同時繼續推進國有文化企業經理層任期、任中、離任經濟責任審計,並通過與紀檢、組織、審計、監察、文化、宣傳等部門建立經濟責任審計工作聯席會議制度,將經濟責任審計結果作為考核、任免、獎懲被審計經營者的重要依據,形成長效監督機制。對特殊重大事項可單獨組織開展專項審計檢查,從源頭上強化監管、堵塞漏洞。四是以信息化建設為平台,創新文化企業資產監管的方式手段,實現實時動態監管。研究開發國有文化企業國有資產管理信息系統,搭建功能完備、覆蓋全面、流程規范,集數據採集、審核、匯總和分析為一體的國有文化企業國有資產監管信息平台,實現對國有文化企業(包括一級企業以及所屬獨立法人單位)產權登記、重大事項管理、國有資產統計與分析、政策法規發布等業務的「事前、事中、事後」全過程監管。條件成熟後可以逐步實現全國各有關文化產權交易所信息平台對接,實現文化企業國有資產監管信息資源互聯、互通和共享,增強對國有文化企業產權交易的監管力度。
優化國有文化企業資源配置,提高國有文化資本的控制力。政府監管部門一方面要利用政策引導、法律規范、行政調控等方式,建立健全文化產權市場體系,推動國有文化企業通過聯合、兼並、重組等組建跨地區、跨部門、跨行業、跨所有制的文化企業集團,培育一批主業突出、產業鏈完整、市場控制力強的大型文化企業集團,促進金融資本、社會資本和文化資源對接,推動文化產業的結構升級和結構優化調整。另一方面應擇機組建國有文化資產運營公司,提高國有文化資本的控制力。為了確保文化資產監管部門有效履行監管職能,真正做到出資人不缺位、不越位、不錯位,可考慮組建中央和地方文化資產經營機構來有效解決因法律地位模糊而導致的政資不分問題。具體管理過程中對經營性和非經營性國有文化資產可考慮分別實施授權經營和授權管理。對經營性資產可以由文化資產監管部門把其授權給獨立的文化資產經營公司實行統一登記、統一經營,並承擔保值增值責任,收益納入國有文化資本經營收益預算管理。對非經營性國有文化資產,暫且可考慮仍由文化資產監管部門授權相關業務主管部門履行日常管理責任,但需簽訂相應的委託協議,資產變更、處置等行為,則由文化資產監管部門統一監管,尤其是涉及國有文化資產重大交易的情況必須進行統一登記,確保對其進行有效監控。

7. 企業信息採集的途徑和方法

常規的信息採集系統基本都會涉及到技術開發、伺服器、高昂的運維成本,一般的微小企業或者學校是沒有辦法支撐這筆費用的,很多學校都會選擇使用第三方平台去製作發布,但是市面上的第三方信息採集系統相對來說限制較大、自定義度較低,基本很難100%滿足用戶需求,對於這些平台,易查分就是一款非常好用的信息採集系統發布工具,自定義度極高、數據安全也超高;用戶也不需要再次搭建伺服器、技術開發,基本上在易查分3分鍾就可以生成一個功能超強的信息採集系統,除此之外易查分還是可以生成多種類型的查詢系統,操作也很簡單,推薦老師去試試!

8. 怎樣收集葯品質量信息和分析

一是必須弄清葯品質量信息所包含的內容,也就是要弄清收集什麼。葯品質量信息分為企業外部信息和企業內部信息。企業外部信息包括:1、國家有關葯品質量管理的法律、及行政規章制度等到法規;2、各級食品葯品監督管理部門發布的葯品質量公告;3、市場情況的相關動態及發展導向;4、供貨方、顧客方、競爭對手的相關質量信息。5、葯品供應單位經營行為的合法性及質量保證能力。企業內部信息就是企業內部進、存、銷各環節圍繞葯品質量、環境質量、服務質量、工作質量各個方面形成的數據、記錄、報表、文件等; 二是要掌握收集質量信息的方法和渠道,就是要弄清怎麼收集。一是對企業外部信息,主要通過各級食品葯品監管部門的網站、中國食品葯品網、中國醫葯報刊、電視、報紙等各種宣傳媒體以及本店的顧客意見簿收集與本企業經營葯品有關聯、對產品質量管理或本企業質量管理體系有影響的信息。特別是在對供貨方資質收集、首營企業、首營品種的審核中更應該結合本企業的實際,按照應審核的內容進行認真收集;二是對企業內部信息要從葯品質量的驗收、養護、陳列、銷售、處方調配、葯品拆零、特殊管理葯品、葯品不良反應(報告)等管理制度執行中形成的數據、記錄、報表中收集,。 三是對收集的葯品質量信息進行認真整理分析、並加以運用指導本企業的葯品質量管理工作,就是如何利用這些葯品質量信息。企業收集質量信息的目的不是保存,而是充分利用好質量信息,例如:收集到葯品質量公告、稽查通報後,就進行質量內審,自查本企業是否經營有質量問題的葯品,並提出處理意見,提示采購經營風險,供進貨評審時作為參考依據,以便作進一部的調整。 四是把葯品質量信息管理資料按時間、類別進行整理編制目錄後歸檔保存,以備隨時查找。 總之,要做好葯品質量信息管理工作,必須在建立健全葯品質量管理體系的基礎上,認真落實好葯品質量信息的廣泛收集、認真分析、運用指導、整理歸檔四個環節的工作。

9. 如何收集風險管理初始信息

企業實施全面風險管理,應廣泛、持續不斷地收集與本企業風險和風險管理相關的內部、外部初始信息,包括歷史數據和未來預測。應把收集初始信息的職責分工落實到各有關職能部門和業務單位。具體應當收集的初始信息如下: 在戰略風險方面,企業應廣泛收集國內外企業戰略風險失控導致企業蒙受損失的案例,並至少收集與本企業相關的以下重要信息:(一)國內外宏觀經濟政策以及經濟運行情況、本行業狀況、國家產業政策;(二)科技進步、技術創新的有關內容;(三)市場對本企業產品或服務的需求;(四)與企業戰略合作夥伴的關系,未來尋求戰略合作夥伴的可能性;(五)本企業主要客戶、供應商及競爭對手的有關情況;(六)與主要競爭對手相比,本企業實力與差距;(七)本企業發展戰略和規劃、投融資計劃、年度經營目標、經營戰略,以及編制這些戰略、規劃、計劃、目標的有關依據;(八)本企業對外投融資流程中曾發生或易發生錯誤的業務流程或環節。 在財務風險方面,企業應廣泛收集國內外企業財務風險失控導致危機的案例,並至少收集本企業的以下重要信息(其中有行業平均指標或先進指標的,也應盡可能收集):(一)負債、或有負債、負債率、償債能力;(二)現金流、應收賬款及其占銷售收入的比重、資金周轉率;(三)產品存貨及其占銷售成本的比重、應付賬款及其占購貨額的比重;(四)製造成本和管理費用、財務費用、營業費用;(五)盈利能力;(六)成本核算、資金結算和現金管理業務中曾發生或易發生錯誤的業務流程或環節;(七)與本企業相關的行業會計政策、會計估算、與國際會計制度的差異與調節(如退休金、遞延稅項等)等信息。 在市場風險方面,企業應廣泛收集國內外企業忽視市場風險、缺乏應對措施導致企業蒙受損失的案例,並至少收集與本企業相關的以下重要信息:(一)產品或服務的價格及供需變化;(二)能源、原材料、配件等物資供應的充足性、穩定性和價格變化;(三)主要客戶、主要供應商的信用情況;(四)稅收政策和利率、匯率、股票價格指數的變化;(五)潛在競爭者、競爭者及其主要產品、替代品情況。 在運營風險方面,企業應至少收集與本企業、本行業相關的以下信息:(一)產品結構、新產品研發;(二)新市場開發,市場營銷策略,包括產品或服務定價與銷售渠道,市場營銷環境狀況等;(三)企業組織效能、管理現狀、企業文化,高、中層管理人員和重要業務流程中專業人員的知識結構、專業經驗;(四)期貨等衍生產品業務中曾發生或易發生失誤的流程和環節;(五)質量、安全、環保、信息安全等管理中曾發生或易發生失誤的業務流程或環節;(六)因企業內、外部人員的道德風險致使企業遭受損失或業務控制系統失靈;(七)給企業造成損失的自然災害以及除上述有關情形之外的其他純粹風險;(八)對現有業務流程和信息系統操作運行情況的監管、運行評價及持續改進能力;(九)企業風險管理的現狀和能力。 在法律風險方面,企業應廣泛收集國內外企業忽視法律法規風險、缺乏應對措施導致企業蒙受損失的案例,並至少收集與本企業相關的以下信息:(一)國內外與本企業相關的政治、法律環境;(二)影響企業的新法律法規和政策;(三)員工道德操守的遵從性;(四)本企業簽訂的重大協議和有關貿易合同;(五)本企業發生重大法律糾紛案件的情況;(六)企業和競爭對手的知識產權情況。 企業除了按上述內容收集初始信息外,還應對收集的初始信息進行必要的篩選、提煉、對比、分類、組合,以便進行風險評估。

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