信息化調研方法有哪些

Ⅰ 區域地質調查的信息化

一、內容概述

區域地質調查是運用地質科學理論和技術，對一定區域的地層、岩石、構造、礦化等各種地質體和地質現象進行比較系統的觀察研究，闡明區域內各地質體的基本特徵、相互關系和地質發展史，並按照地質制圖原理製成不同比例尺的區域地質圖。區域地質調查是一項具有戰略意義的綜合性基礎工作，是衡量一個國家地質工作水平的基本標志，是世界各國地質工作機構的一項基本職能和長期任務。因此，實現區域地質調查全過程的信息化是地質工作信息化戰略的重要目標之一，是改變地質工作傳統工作方式、提高現代化水平的關鍵。而區域地質調查全過程信息化是指以信息技術為手段，以標准為支撐，實現從野外數據採集，室內數據整理、解釋到室內成果圖件、報告編制和輸出全過程的數字化、資料庫化、標准化和集成化，從根本上改變使用紙質地圖、記錄本、筆、目視定位、人工解釋和制圖的傳統工作方式，提高區域地質調查工作的現代化程度。

區域地質調查全過程信息化的實現能夠提高整體工作的效率，改變傳統的工作方式，提高地質工作的現代化水平。區域地質調查全過程的信息化是一場深刻的革命，涉及工作方式、觀念、技術、工作流程、標准、管理等一系列變革。主要表現在下列幾個方面（姜作勤，2008）：

（1）工作方式發生變化

從野外使用紙質地圖、記錄本、筆和目視定位的傳統工作方式變成使用基於掌上計算機和手寫筆的野外數據採集系統，進行文字和圖形信息的互動式採集；從以人工解釋和制圖的方式變成使用基於GIS、資料庫、數據處理軟體和數字制圖軟體的計算機輔助的工作方式。傳統的工作方式已經持續了100 多年，具有成熟的規范和已經成為習慣的工作流程，用筆在紙質筆記本上記錄得心應手，一切都很自然。新的工作方式使這一切都發生了變化。這種變化對於不熟悉計算機系統操作的地質人員來說，同樣的工作可能需要更長的時間。實際上，即使熟練操作，工作負擔也不會比傳統方式有太大的變化。野外數據採集系統的效果主要體現在地質填圖後續的過程中，如室內整理、成果輸出及信息服務。

（2）地質調查所依據的標准、規范發生變化

包括採用新技術需要的標准和相應的管理規范。標准包括數字地質圖及相應的地質圖空間資料庫標准、地質描述用語（USGS稱為科學語言）標准、空間定位標准、野外數據採集標准、地質信息的分類編碼標准、數字制圖標准、元數據標准等。管理規范包括新的填圖規范，野外數據採集的質量檢查規定，項目成果審查、驗收及匯交規定，相關部門與人員的崗位責任及工作量的規定等。

（3）調查評價的質量管理發生變化

包括野外數據採集的質量控制、項目質量檢查、項目審查、成果匯交的要求等。由於採用數字技術，需要完全不同的質量控制和檢查、審查方法，要求對相關人員掌握與傳統工作方式不同的技能。

（4）數字化成果的知識產權和產權的保護問題

與紙質報告和地質圖不同，數字化的文字和圖件是很容易被修改的。如何保障原始數據及成果數據不被修改、相應的知識產權不被侵犯是信息化面臨的一項挑戰。

（5）信息化對區域地質調查各個階段的人力資源配置提出了新要求

野外填圖的地質人員、項目管理人員、質量檢查人員、成果驗收人員都需要掌握新的技能。

（6）隨著信息化的不斷深入，要求對相應的管理機制進行調整

涉及組織制定新的規范、規定新的工作流程與質量管理（控制）體系、改變某些部門的職能、改變原有的人力資源配置、組織不可缺少的培訓等。

區域地質調查全過程信息化是多種技術綜合應用的結果：

1）野外數據採集的信息化是下列技術綜合應用的結果：掌上或手持計算機技術（包括適用於野外工作環境的硬體、操作系統、顯示和介面技術）、可以嵌入掌上計算機的GPS全球定位技術、非鍵盤輸入技術（手寫識別、語音識別等）、用於野外數據採集的圖形互動式輸入和處理技術、圖像顯示技術、與多種設備及室內處理系統的介面技術、數據質量的保證與評價技術、應用軟體開發技術、相關標准等。

2）室內數據整理和解釋的信息化是下列技術綜合應用的結果：多源地學數據的集成管理、處理和綜合分析的資料庫技術、GIS技術、各種專業數據處理技術等。

3）成果表達與輸出技術是下列技術綜合應用的結果：計算機輔助制圖技術、符合標準的數字化的字型檔、線型符號庫和色標庫、3D可視化技術、地質圖空間資料庫設計和建庫技術、web服務技術、數字印刷技術等。

4）區域地質調查全過程信息化要求將上述過程的信息化進行統一協調，制定不同階段的標准接1∶3，採用與新的工作方式相適應的工作流程和技術要求或規范。

二、應用范圍及應用實例

從20世紀90年代初先後開始的美國、加拿大、澳大利亞三國的第二代地質填圖計劃都將建立基於GIS的數字地質圖資料庫作為重點目標之一。美國1992年的地質填圖協定和1997年、1999年兩次重新授權都要求在參加國家協作地質填圖計劃NCGMP的州地質調查所及其他單位的配合下，由USGS負責建立國家地質圖資料庫——NGMDB。推進數字填圖技術是實施NGMDB的重要內容。自1997年開始每年都召開研討會，來自USGS、GSC、美國各州的地質調查所、有關的大學和公司的專家們交流討論數字填圖的技術和應用並出版論文集，有力地推動了野外數據採集的信息化（姜作勤，2008）。

三、資料來源

姜作勤.2008.國內外區域地質調查全過程信息化的現狀與特點.地質通報，27（7）：956～964

Ⅱ 什麼是調研項目

調研項目是指調查研究一系列獨特的、復雜的並相互關聯的活動，這些活動有著一個明確的目標或目的，必須在特定的時間、預算、資源限定內，依據規范完成。

調查項目是統計調查的具體內容，它是由調查對象的性質、調查目的和任務所決定的，包括調查單位所須登記的標志及其他有關情況。

調查項目是所要調查的具體內容。完全由調查對象的性質、調查目的和任務決定。包括調查單位所須登記的標志及其他有關情況。如，2010年第六次全國人口普查擬定了姓名、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等作為調查項目。

(2)信息化調研方法有哪些擴展閱讀：

調研的目的：是使對未來的安排與現狀進行平滑過渡，要處理好現狀、正在執行的計劃和未來做最好的對接。調研的另一個重要目的是核實數據，核實相關人員對規劃的意見和建議。

調研工作形式：有座談、搜集資料和考察實際工作/網路運行狀態三種。對於相對獨立於企業的規劃編制隊伍來說，座談和考察是了解企業最直接、最重要的方式。

由於目前通信運營企業信息化工作已經取得了較好的應用，調研中可以充分利用信息化手段。為了更好地了解實際情況，調研工作還是應該扎扎實實地接觸一線工作場景、一線人員、管理人員、企業領導等各個層面，以便核實數據、獲得親身體驗和一手資料，避免那種「賓館住宿—會議室開會—飯店吃飯」的三點式簡單調研方法。

對於環境分析和需求分析需要的內容，還要到社會上相關部門和最終用戶進行實地調研。

參考資料來源：網路-規劃項目的流程

Ⅲ 企業信息化實施的方法是什麼

1．確定實施策略
項目實施策略是企業信息系統實施工程的神經中樞。尤其對一個集團化企業來說，沒有策略的實施將會造成驚慌失措的局面，不能保證系統的集成和系統建設目標的達成。企業實施策略主要包括以下幾個方面：
1)為整體項目進行總體的系統需求分析；
2)為整體項目確定合理的系統實施目標和范圍；
3)為整體項目制定科學的實施計劃大綱；
4)為整體項目建立合理的實施組織團隊；
5)為整體項目確定合理的項目階段目標；
6)為整體項目進行資源預算與風險估計；
7)為整體項目建立文檔控制與管理職責。
2．業務需求分析
業務需求分析是指在充分了解客戶情況，包括客戶生產／財務等管理流程後，與客戶一起討論對系統的具體要求方案，主要針對其現行體制中的不足及目前所需的信息，制定出一套用戶對系統的需求方案。有許多用戶並不十分了解其自身的需求，至少是並不十分明確。此時，作為用戶的咨詢人員還應主動了解客戶情況，結合對各類系統功能的熟悉給用戶提供有價值的提示，幫助客戶明確自身的需求，並以此為藍本對軟體進行選擇。需求分析是完全以客戶的需要以及實際情況為出發點，因此為客戶合理地選擇系統提供了基本保障。需求分析按照由頂至底、由大到小、由粗到精的過程來進行，可分為三步：
(1)確定客戶的行業性質和行業背景
客戶定位的意義在於不同的行業，其運營及管理特點也存在著很大差異。找到客戶類型，也即制定出一些標準的需求(行業需求)，即我們所謂的初步定位。
(2)針對客戶的特點和業務流程進行詳細分析
在這一過程中，可依據各個流程、當前的業務量和當前所使用的信息系統管理進行分析，如生產流程、財務流程、銷售流程、采購流程和庫存管理流程、人事／工資管理流程以及其他流程。此外，除了對整體流程定義具體需求之外，我們還將討論一些客戶在其他特定領域中的要求，如遠程訪問以及與電子銷售系統相連接等。
(3)軟體的功能與對客戶的需求匹配程度分析
軟體公司或咨詢機構在對企業當前的業務進行調研後，對企業進行產品功能的培訓，並尋求產品功能與業務需求的匹配程度，從而確定功能開發與數據轉換需求，以及各層次硬／軟體需求結構。
3．業務流程優化
為了幫助企業提高組織的市場競爭力，在進行業務需求分析後，可在管理咨詢公司或軟體公司的幫助下，進行流程的改進與優化。具體的做法如下：
(1)對流程本身進行調整
1)整合：將分工理論指導下形成的復雜流程進行歸並，使復雜流程簡單化。
2)分散：將某一專業職能分散到相關專業中去，取消原有的專業活動。
3)刪除：對不創造價值，或者投入產出比偏小的事項應盡可能精簡。
4)調整：利用並行工程將串列的事項關系轉變為並行的事項。
通過上述四種具體辦法，提高流程的運作效率。由於流程本身的分析和調整是一項非常基礎性的工作，它不僅是組織創新的起點，同時也有利於改善企業的基礎管理工作。
(2)對業務流程進行延伸
傳統組織中，流程被人為地割裂。特別是與外部利益相關者之間的連接被忽視(如與供貨商、與銷售商、與顧客的聯系)。事實上他們也是價值鏈的有機構成。流程調整或優化之後，組織條塊分割的狀態就被打破。如我們為某企業在實施流程調整與優化後將供貨商、商家和顧客均納入企業的核心流程之中，企業的業務流程延伸到供貨商、銷售商和顧客那裡，企業可以從供貨商、經銷商和顧客那裡得到有用的信息，如市場需求和
材料供給等等。
(3)對業務流程進行信息化
信息系統為業務流程改進與提升提供了強有力的手段。信息技術與業務流程之間是一種互動關系，二者的有機結合也必然會產生最佳的效果。
(4)對組織結構的流程進行改進
這是指發生在兩個企業之間的流程再造，一般多為與供貨商和合作廠商之間的流程再造。通過組織之間的流程再造，企業與供貨商或合作商之間就會像一個公司一樣運轉，簡化工作流程，與其供貨商之間也能夠實現良好的信息互動，保證了供貨及時率。
(5)對部門和崗位職能進行調整
在傳統組織中，職能部門更多的是發揮指導和監督的作用。在藉助IT系統對流程改進之後，明確了各部門在價值創造中的地位和作用，樹立了以「顧客」為中心的指導思想，部門的職能將更主要是提供服務。
(6)對績效考核激勵機制進行創新
流程調整之後，組織中的部門、崗位及其職能職責均發生了變化，相應的績效考核激勵辦法也需要創新。這套績效考核激勵機制要能調動每個部門、崗位和個人的積極性，既要有利於提高單個業務流程的效率和效益，又要有利於保證整體流程的順暢運行。績效考核的重點應該是流程的KPI而不是組織的KPI，並以此推動流程的持續性改進，使企業獲取或創造更多的價值。
4．有針對性的客戶培訓
信息化工程的建設，是對企業管理理念、管理模式、管理手段和管理方法的「再造」過程，具體落到實處的是對組織中成員從觀念到行為的「再造」過程。要使這種再造式的「自我重塑」獲得成功，人員的教育和培訓是成功的基石。如果企業組織機構分散和人員層次參差不齊，會使培訓的組織和實施困難重重。為此，需要研究切合實際的培訓方案，建立專項的培訓制度和計劃，確保培訓的質量。
除了傳統的培訓方法外，還針對不同的客戶群體與培訓對象設計專門的培訓課程，並製成多媒體自學光碟和培訓資料，使企業的相關人員能獲得隨時隨地的全過程的和持續的培訓，將是一個非常有效的手段。
在系統的實施過程中，通過有經驗的供應商幫助，形成企業自己的「准」專業化實施顧問隊伍和培養一批「自頂向下」的應用骨幹，以保證企業後續業務的功能拓展和系統的運營維護。
5．數據准備與測試
在ERy實施過程中，前期的基礎數據准備是保證系統正確運行的關鍵。有經驗的服務提供商或咨詢顧問會指導企業做好數據准確性必需的基礎工作，如：
1)數據(信息)的編碼方案；
2)數據規范化技術方案；
3)數據(信息)檢查、修正措施；
4)數據維護和管理規程制定等。
系統正式運行的准備階段，對系統進行模擬測試，驗證系統對目標問題的解決程度；對OA系統進行模擬運行，將企業的真實運營數據導人系統，檢查系統的真實反應和適用性；進行教育培訓工作，保證企業內部所有使用者能夠正確地使用這個系統；建立有效的預防維修體系，確保信息系統保持良好的狀態；工作團隊制定實施策略，設計初步的檢查程序和系統切換計劃；成立系統實施服務小組，隨時解決實施信息系統過程中出現的各種具體問題。
6．上線與技術支持
項目進行到這一個階段，一般來講，項目組將迎來收獲的季節。主要工作有：正確移交系統、切換數據、保證系統正常運轉、為用戶提供支持、保證業務流程的正確性、系統日常維護以及項目回顧。一個管理信息系統的項目大都會以系統正常上線、顧問大批撤出為結束，但對一個企業來說，管理信息系統的成功上線並不意味著工作的結束，確切地講，是翻開了企業業務管理的新篇章。通過一個項目，企業得到了什麼，項目組中成員得到了什麼，在今後的工作中如何更好地發揮信息系統的作用，都需要很好地總結。溫故方能知新，一個務實的總結將是企業的財富。
7．逐步優化與完善
企業的IT系統建設是一個循序漸進的過程。與傳統的時間長、耗費大、求一步到位的實施策略(即包括企業業務流程重組)相比，更應提倡企業根據自身的實際業務需求和現狀，以開始時求簡單為原則，在保證實施質量的前提下，側重提高實施效率、成功率和加快實施速度，大幅度地減少企業費用。通過系統在企業的投產運行，企業可以從中盡快得到收益。一方面增強了企業對IT建設和管理信息系統的信心，另一方面隨著對系統的進一步認識和掌握，可不斷地利用現有的系統，以企業自身的人員為主，結合外來資源的支持，完善企業管理及優化組織結構，取得企業持續的發展，這就是逐步優化的宗旨。

Ⅳ 調查方法及技術要求

9.5.1 遙感解譯

9.5.1.1 遙感數據准備

為滿足工作目標及工作比例尺的要求，選擇TM數據為遙感解譯的主要數據源。可選擇工作區多個時相的TM數據，以滿足遙感解譯的多時相對比要求。

9.5.1.2 數據處理

利用ENVI、ERMAPPER等圖形圖像處理軟體，對TM和IRS數據進行幾何糾正、輻射糾正和配准，以消除幾何畸變和輻射畸變，進而為影像與影像、影像與地形圖、其他專題圖件的匹配和影像圖的製作等創造條件，也為遙感信息自動提取、分類統計做好准備。

（1）幾何校正多項式運算

為了消除遙感數據的幾何畸變，確保分析研究結果的准確性，航空及航天遙感數據均需進行幾何糾正。遙感圖像幾何校正一般採用間接法處理，即根據控制點解算出校正多項式系數，建立起控制點的地圖空間和圖像空間之間的坐標變換函數式。校正技術路線是在粗加工的遙感圖像與地圖上，對整個像幅，按控制點的選取規則選擇控制點對，分別讀出地圖上或參考圖像上的坐標（x, y）和被校正遙感圖像上的行列號（u,v），則圖像數據坐標（u,v）與地圖坐標（x,y）之間的函數關系式：

u=F（x,y）

v=G（x,y）

這個關系式通常用一個多項式來表示：

海南島東北部生態環境地質

式中：u_i,v_i為第i點的圖像坐標（行列號）；x_i,y_i為第i點對應的地面坐標（可以是經緯度坐標，也可以是大地坐標）；a_n,b_n,n=1,2,3，…為多項式系數。

用上述控制點坐標，按最小二乘法求出多項式的系數，利用求得的系數和確定了的坐標換算函數式對全區進行坐標變換，即根據變換函數解算每個像元的空間位置，以達到校正的目的。

（2）選取地面控制點

選取地面控制點是幾何校正中最重要的一步，它的精度將直接影響整個數據空間的校正精度，影響將來的點位精度和面積精度。我們採用如下原則：一是地面控制點均勻地分布在圖像內，沒有稀疏稠密之感；二是控制點在圖像上有明顯的、精確定位的識別標志，以保證空間配准精度；三是控制點有一定數量的保證。對於圖像與地圖的校正，有15對控制點就能滿足校正精度，同時也能保證計算機的運行速度。

遙感數據量很大，除了選擇合適數量的控制點能保證運行速度外，如何提高坐標變換的速度和在微機上實現大幅面的幾何校正，是幾何校正的中心問題。衛星每次過境，有一定的偏移和旋轉，即使地面站經過高斯－克呂格地圖投影粗校正，粗加工的遙感圖像還是偏離正北方向一個角度。相同的景位不同的過境時間有較大的偏移，目前，由於衛星本身的原因，這個偏離角和偏移程度愈來愈大，致使圖像與圖像之間的配准、圖像與地圖的校正均有較大的旋轉和平移工作量。

（3）選取采樣方法

幾何校正的最後一步是重采樣。經變換定位後的像元在圖像中分布是不均勻的，需要建立起圖像的新格網，對每個圖像按一定的規則進行灰度插值計算來重新賦值，構成新的圖像矩陣，應當看到，重采樣對分類精度和圖像信息會產生一定的影響。像元是一個復合信息，是一種綜合亮度信息。雖然對像元亮度值重采樣作為新的校正點的亮度值，像元是被校正了，但其復合信息或綜合亮度系數也有所變化，信息也相應的有所變化。因此，問題是選取何種采樣方法才能最大限度地減少這種變化。采樣方法較多，但最常用的是最鄰近法——將最鄰近的光譜強度賦予新的各網點；雙線性內插法—從鄰近4個點進行內插；三次卷積內插法—從周圍16個點進行3次卷積內插。

為了更好地保留原信息，盡量避免新混合像元的增加，從以上3個重采樣的方法上看，後兩種方法需要周圍多個像元參與內插，得到新的亮度值，從而產生新的混合像元，而最鄰近法只是將最鄰近強度的光譜值賦予新點，沒有運算而只是移動，沒有產生新的混合像元，最鄰近法對分類精度和圖像信息產生最少的影響，是幾何校正重采樣的可靠方法。

9.5.1.3 影像圖製作

（1）彩色合成處理

TM圖像數據共有7個波段，它們對各種地物信息的敏感度不盡相同，其中第6波段（TM6）屬熱紅外波段，因其解析度較低，沒有特殊需要一般不參與彩色合成處理，通常是從其餘6個波段中選出3個波段進行彩色合成，可以得到20種組合方案。為了滿足遙感應用研究的需要，提供最豐富的有用信息，必須根據實際需要選擇最佳波段組合。最佳波段選擇方法有兩種：一種是實驗對比法，通過多種組合圖像處理，根據目視解譯效果確定最佳組合方案；二是統計分析法，從波段反映的信息域寬度、波段間相關性、波段組合數據子集熵值等幾個方面，進行定量分析和綜合評價。其中覆蓋波譜范圍最寬、信息熵最好、彼此相關性最小的3個波段一般是最佳波段組合。實驗表明TM5.4.3波段組合信息量最大，該波段組合圖像對近紅外強反射的植被呈綠色，對近紅外波段強吸收的水體呈深藍色和藍黑色，岩石、土壤呈褐色或紅褐色，白雲呈白色，很近似於自然彩色的效果。因此，也被稱為模擬天然彩色。選擇TM5.4.3（R.G.B）波段組合進行彩色合成處理，該圖像色調明快，反差適中，圖像清晰，可提取的信息量豐富，解譯效果很好。

（2）圖像數字鑲嵌處理

圖像數字鑲嵌處理方法：一幅高質量的遙感鑲嵌圖像應具備3個基本條件：信息豐富；色調和諧，渾然一體；鑲嵌幾何精度高。為滿足這些條件，理想的做法是選擇那些幾何畸變小、圖像質量高（無雜訊、無雲）、成像時間相同或相近的圖像。事實上通常這種理想選擇是很難實現的。由於時間、季節不同，人為活動造成地物景觀的變化，幾景圖像無論在色調、紋理乃至地物內容上都會有變化，由此給圖像鑲嵌帶來很大困難。我們採用了自己研究的數字鑲嵌方法較好地解決了這一難題，其具體措施如下：① 最佳波段組合和彩色合成方案選擇。根據前面所述，我們選擇了TM5.4.3（R.G.B）波段組合，這里不再贅述。②采樣間隔為全解析度的1 ×1像元采樣。可以最大限度地保證不丟失原始記錄信息。③圖像預處理。為保證圖像質量，在鑲嵌前對4景圖像進行逐波段檢查，對所發現的問題進行去條帶、去雜訊處理，並進行波段之間的幾何配准。④一級色調匹配，為保證4景圖像色調基本協調一致，首先在相鄰圖像之間進行直方圖匹配，以一景圖像像元灰度的均值和方差為參考標准，變換另一景圖像像元灰度值，使它的均值、方差趨近，使色調接近於一致。⑤幾何配准。感測器固有的掃描誤差、平台飛行姿態變化和衛星軌道的偏移往往造成相鄰軌道間圖像的幾何畸變，導致相鄰圖像重疊區的不配准。為此，在相鄰圖形重疊區內選擇相同地物作為控制點，以所選控制點為基準進行追蹤鑲嵌，從而達到幾何配準的目的。⑥最佳拼接點的選擇。盡管各項處理都做得很好，由於相鄰圖像灰度值差異的存在很難消除接縫現象，為此，在拼接時要設法避開那些圖像上灰度值差異比較大的部位，尋找灰度值最小的部位進行拼接，這樣就有可能消除接縫現象。為此，採用一個滑動窗口在圖像重疊區內逐線、逐像元地進行搜索，尋找灰度值差異最小的像元作為拼接點，從而使接縫現象得到最大改善。⑦二級色調匹配。通過進一步的圓滑處理，可以進一步消除經過一級色調匹配後拼接點兩側規定范圍內殘存的灰度差異，使接縫現象得到進一步改善。

鑲嵌圖像的生成和鑲嵌幾何精度評價：鑲嵌圖像幾何精度取決於兩景被鑲嵌相鄰圖像重疊區上的控制點的選擇精度。為了評價鑲嵌圖像的幾何精度，我們隨機選擇幾個子區，分別在原始圖像和鑲嵌圖像上確定出相同的地物點，共選出40個同名地物點，根據它們的坐標值，計算出均方誤差。

（3）圖像編輯與輸出

使用NEVI及PHOTOSHOP圖像處理軟體，對圖面進行色彩調整、反差調整、飽和度調整，並經過注記整飾過程，使整幅圖像色調一致、協調美觀。其後，使用高精度的數字圖像輸出設備—H.P Designjet 5500 PS 5000RS型激光數碼成像儀輸出圖像，保證了輸出圖像的幾何精度和質量。

9.5.1.4 圖像增強處理與信息提取

在進行圖像解譯過程中，為了提高圖像的可解譯性，達到提取某些有用信息的目的，我們做了以下圖像增強處理。

（1）比值圖像處理

利用同一地物在不同波段內光譜反射亮度值的差異，用一個波段的像元值除以另外一個波段的相應像元值，得到一幅新的圖像。比值處理後灰度值最黑、最白的部分說明兩個波段間光譜反射差別最大。處理後的圖像，對於同一地物具有相同的比值，與日照無關，因此可以消除陰影影響。達到提取同類地物的目的。處理的TM5、4、3三個波段合成的假彩色圖像，白色部分反映了沙化土地，綠色部分顯示植被，藍黑色為水體。

（2）閾值處理

對於經過線形拉伸、對數變換處理的圖像或原始圖像，利用直方圖，選取與沙化土地有關的亮度信息，賦予一定的閾值，經處理後得到的圖像更加突出了沙漠化土地類型，取得了良好的應用效果。

9.5.1.5 遙感解譯

（1）遙感圖像解譯原則

應用遙感技術進行生態地質研究，其主要任務是通過圖像解譯和計算機圖像處理，進行信息提取，並以線劃、圖形符號、文字注記等形式對各種生態地質問題的類型、性質、質量及其在空間的位置、分布規律加以描述，從而將遙感圖像轉化成各種類型的專業圖件。

遙感影像特徵識別：影像特徵是識別區分各種地面物體的直接標志，主要有色調（或顏色）、形狀、大小、影紋、圖案、陰影、相關位置等在圖像上可以直接觀察測量的影像特徵。某種地物解釋標志的建立，往往需要根據影像波譜特徵、成像季節、成像時間、各種直接標志的組合關系和野外實地驗證等綜合因素加以確定。

遙感圖像解譯原則：①影像特徵綜合分析。從成像原理、波譜特徵、成像季節、成像時間、影像標志組合及關鍵解譯標志等方面綜合加以分析，盡量排除多解性。②從已知到未知，以進一步提高解譯的可信度。③室內解譯與實地調查驗證相結合，影響分析與野外取樣分析結果相結合，去偽存真，以揭示影像的含義。④目視解譯與計算機圖像處理相結合，加強圖像信息增強處理與信息提取，以體現方法手段的科學性和先進性。

遙感圖像解譯方法：①直接解譯法。根據不同資源類型在圖像上的直觀影像特徵，抓住其主要解譯標志，經對比分析，確定地物的具體類型。②邏輯推理法。根據影像標志及其周圍相關的地物影像特徵進行邏輯推理判斷，從而達到識別具體地物的目的。③多元信息對比方法。通過多時相遙感圖像對比，遙感圖像與相關專業圖件、相關文字資料對比，以達到對解譯目標進行定性定量分析的目的。

（2）遙感解譯標志

由於熱帶地區植被茂密，植物的區域性分布在一定程度上反映了地質地貌部位。可綜合考慮地形、地貌、植被等諸多因素，並根據實際工作經驗和野外實地調查情況，針對多時相的TM遙感影像建立多種要素的遙感解譯標志。

①生態地質背景單元的解譯標志：

花崗岩中山雨林區：暗綠色，色彩均勻，呈環形、橢圓形沿山峰、山脊分布，沖溝稀疏。

花崗岩低山雨林區：深綠色，色彩較均勻，環繞山峰山脊分布，呈現稀疏的小斑塊狀，高程較低處小沖溝開始發育。

花崗岩—砂頁岩低山丘陵稀疏灌叢區：淺綠色，時見有呈樹枝狀、不規則狀的淺紫、淺白色斑塊，樹枝水系發育，小沖溝發育一般。

花崗岩—砂頁岩低山丘陵草原區：綠色、深綠色，分布有較多淺紫色的細斑塊，地形起伏較小，沖溝不發育。

砂礫層台地草原區：淺紫色、綠色、白色相雜，形成不規則的花斑狀，平行樹枝狀水系。

花崗岩丘陵灌木草叢區：淺綠色，大量淺紫色、白色花斑，小沖溝發育。

花崗岩低山丘陵人工林區：綠色，其上多見暗綠色和淺紫色兩種小斑塊，沖溝稀疏且不規則。

花崗岩低丘經濟林園區：綠、深綠色，多見暗色斑塊，另有少量淺白色斑塊，樹枝狀水系，沖溝不發育。

玄武岩—砂礫層台地經濟林園區：深綠色，以極為規則的細小網格狀為明顯特徵，多圍繞水庫四周分布。

花崗岩丘陵耕作區：綠色為主，雜有淺紫、淺白等色，細小的花斑狀影紋，淺紫色，常呈蠕蟲狀沿小河溝展布，不規則的樹枝狀水系，小沖溝延伸較長。

玄武岩—砂礫層台地平原耕作區：以淺綠、綠色為主，雜有大量淺紫、淺白色斑塊，時呈較為規則的細網格狀或斑點狀、斑塊狀等，水系差異較大。

河流沖積平原區：淺綠色和藍色為主，在河流兩側或河口分布處。

②地物的遙感解譯標志：

河流、湖泊：呈黑色，河流為曲線形，湖泊為不規則的斑塊。

道路：白色的規則的直線或曲線。

村鎮：淺紫紅色，其周圍多淺色斑點，呈極細小不清晰的網格狀，與交通線相連。

農田及種植區：淺綠色，基本上有規則地分布在村鎮周圍。

水產養殖區：呈深黑色，被一些較規則的構築物所間隔。

山區：被植物所覆蓋，呈綠色，在其間可看到陰影。

沙灘（海灘、河灘）：呈白色或黃白色，帶狀分布。

沖溝：黑白相間，呈樹枝狀、面狀分布。

濱岸防護林帶：深綠色，沿海岸帶分布，雜有少量方形的淺色斑塊。

紅樹林帶：暗綠色，分布於濱岸港灣低處，表面色彩均勻，面積小，其內多蛇形小河道。

③重點問題的遙感解譯標志：

水土流失區：淺綠色為主，其上分布有大量淺白色、淺紫紅色斑塊，呈花斑狀圖案，其中尤以白色斑塊（無植被區）大且具不規則形狀而區別於耕作地，白色斑塊多在小沖溝處發育。

沙漠化區：由於沙地的反射率極高，沙化區呈十分特徵的白色，仔細觀察為大小不一的白色斑塊聚集而成。呈斑點狀圖案分布於沿海。

林地退化區：綠色色調偏淡，且在綠色背景上出現較多淺紫色、紫色、白色斑塊。

海岸侵蝕區：海岸線呈十分特徵的向大陸方向凹進的弧形，岸線平滑，海水與陸地之間具白色細線（沿岸沙灘反射率高）分隔。

（3）野外調查與驗證

野外調查與驗證包括：初期野外踏勘、建立解譯標志和後期實地驗證兩個階段。

各個課題經過設計評審，明確調查研究內容後，在取得圖像資料和進行室內初步解譯的基礎上，進行野外初步踏勘，目的是熟悉地理、地質環境，了解區域地質、環境地質概況及統一認識，建立解譯標志，為室內圖像解譯和解譯圖的編制奠定基礎。

野外檢查驗證工作，在室內圖像解譯草圖編制的基礎上，對重點生態環境地質問題、尚未明確的解譯對象進行現場調查驗證和采樣工作，通過調查進一步明確各種解譯標志，補充完善解譯圖件。

（4）專題圖製作

圖像比例尺：遙感解譯所使用的衛星影像和野外使用的地形圖的比例尺是一致的，均為1∶10萬。專題圖件的編制一般以影像解譯為依據，以地形圖為載體，在微機上使用特定的軟體將解譯內容轉繪到1∶10萬的地理底圖上。而對於局部地區所進行的稍大比例尺的內容解譯則依照1∶5萬的衛星影像圖進行。

衛星影像圖的製作：衛星遙感影像圖以形象、直觀、信息量豐富而作為各種研究內容的解譯標志，同時也是了解掌握全區面貌宏觀的資料。選用多個時相（至少二個）的多景TM數據，製作1∶10萬衛星遙感影像圖和重點地區1∶5萬的衛星影像圖。

計算機輔助編制解譯圖：為了使遙感解譯成果圖件規格化、系列化和信息化，建議採用Map-GIS系統，對遙感生態地質解譯內容進行計算機成圖，建立相應的圖形文件，為上述成果圖件的再利用提供方便。採用該系統成圖的過程中分別對地理底圖和各種生態地質問題的解譯圖件分層進行數字化。形成多層數據文件，並在此基礎上編輯成工作區生態地質遙感圖。

9.5.2 區域生態環境地質野外調查

區域生態環境地質野外調查是生態環境地質各項內容的野外綜合填圖，其方法及技術要求可參考《區域生態環境地質調查技術要求》（徵求意見第一稿）、中國地質調查局《1∶25萬區域地質調查技術要求》的相關要求。根據我們的工作經驗，區域生態環境地質調查宜在開展過同等比例尺的區域地質、區域水工環地質調查的地區開展，在此基礎上採用編測結合的方法，重點調查地貌形態、第四紀地質、環境地質、土壤地質環境、旅遊地質、地質災害等內容，將調查內容繪制在地形圖上，為最終生態環境地質成果編制提供資料。

野外調查前應充分收集分析已有資料，開展遙感解譯工作，了解測區的生態環境地質概況和存在的問題，開展重點突出、目的明確的野外填圖。

9.5.2.1 填圖比例尺

1∶25萬生態環境地質調查手圖宜採用1∶5萬地形圖。在實際工作中曾採用1∶10萬地形圖作為野外手圖，由於精度低一級，地形、地物與實地相對比存在偏差，也不利於野外路線調查。

9.5.2.2 生態地質填圖單位的劃分

經過綜合考慮，本次生態環境地質調查採用地形地貌、岩性、植被種類三大要素組成一個生態環境地質單元，其中地形地貌為第一要素、岩性為第二要素、植被為第三要素，如某一單元，各要素組合起來命名為花崗岩低山雨林區。某一生態環境地質單元反映了自然氣候、地質構造、人為活動等因素。

9.5.2.3 調查點線精度的確定

調查點、線精度：生態環境地質調查不搞平均布點，在遙感解譯查明區域生態環境地質條件的基礎上，在重點地區開展重點調查工作，以查明生態環境地質狀況為目的。原則上，每一種生態環境地質單元必須有調查點控制，面上調查點精度平原區每100km ² 有1～2個、山地丘陵區每100km ² 有2～3個。調查路線一般以垂直地貌界線的穿越法為主，追索法為輔。

9.5.2.4 生態地質剖面的繪制

生態環境地質剖面應垂直於生態環境地質單元、地貌界線，並盡可能穿越測區的不同地貌、生態環境地質單元。剖面線可根據實際情況選擇長線與短線相結合。剖面反映了地質、地貌、植物、土壤、土地利用狀況等。要求全測區至少有2～3條控制性生態環境地質剖面，重點區測繪大比例尺的生態環境地質剖面。

9.5.3 土壤養分與地球化學調查

土壤養分與地球化學元素含量構成了土壤的農業基本特徵，是生態環境地質調查的重要組成部分，其調查內容與生態環境地質野外調查同步開展，其調查方法及技術要求可根據《區域生態環境地質調查技術要求》（徵求意見第一稿）的相關要求進行。由於熱帶地區雨量充足，坡殘積層、風化層較厚，土壤的淋溶作用強烈，土壤環境的調查有別於其他地區。

9.5.3.1 土壤養分調查

土壤養分調查是通過布點采樣測試開展的。土壤養分分布於土壤的O層或A層，深度一般為0～30cm，也即土壤的第二環境層。熱帶地區由於淋溶強烈，養分的分布層比一般地區略深，取樣深度可適當加深。

土壤養分分析項目：有機質、銨態氮、硝態氮、有效P、速效K、緩效K、有效S、有效Si、有效B、有效Mo、有效Cu、有效Fe、有效Zn、有效Mn、有效Ca、有效Na、有效Mg、有效Li。可根據實際調查的需要增減分析項目。

9.5.3.2 土壤地球化學調查

土壤地球化學調查應與水系沉積物地球化學調查緊密結合，以為生態環境地質（地下水環境、土壤環境、醫學環境）基礎研究提供某些基礎地球化學資料為目的。土壤化探調查應分層取樣，第二環境層代表現狀，第一環境層代表背景。由於熱帶地區淋溶作用較強，取樣深度可適當加深。

土壤地球化學分析項目：硅、鋁、鐵、鈣、鎂、鈦、鉀、鈉、錳、磷、銅、鉛、鋅、鉻、鎳、鈷、釩、鍶、鋇、鎢、硼、鉬、氟、鎘、鈹、砷、銻、鉍、氯、汞、硫、氮、硒、鋰、pH 值。可根據實際調查的需要增減分析項目，選擇對環境植物和環境有益和有害的元素，分析其有效態。

9.5.3.3 土壤調查采樣要求

土壤樣可採取單點樣或多點混合樣。多點混合樣的測定值相當於多個點分別測定的平均值，更具有代表性，建議採用該種方法取樣。各采樣點的取土深度及重量應均勻一致，土樣上、下層的比例也要相同。采樣工具為洛陽鏟或鋤頭。

每個混合樣取1kg左右。如果采樣點太多而使混合樣太多時，可以把全部土樣放在盤子或塑料布上，用手捏碎混勻，用四分法淘汰。四分法的方法是：將採集的土壤樣品弄碎，混合均勻，鋪成四方形，劃分成如田字形的4份，保留對角的兩份土樣，混勻後留作樣品，而把另外兩份棄去。如果一次分取後仍嫌土樣太多，可再次4分，直到重量1kg為止。土樣可用布袋或廣口塑料瓶盛裝，在布袋或塑料瓶內、外各備一張標簽，用鉛筆註明采樣地點、日期、采樣深度、土壤名稱、編號及采樣人等。與此同時，根據土壤調查要求，做好采樣點土壤剖面的相關描述。

9.5.3.4 采樣精度要求

1∶25萬生態環境地質調查，養分及化探樣的採取以土壤單元（土壤亞類）為取樣控制單位，取樣點應與生態環境地質調查點相結合，如果土壤單元（土壤亞類）的面積較大，則采樣點的精度要求與生態環境地質調查點的精度要求相一致，即每100km ²的采樣點控制在1～3個為宜，且每種土壤類型至少有1個土壤樣。在土壤樣中採取密碼樣5%，進行質量監測。

9.5.4 岩礦測試

土壤有效態分析參見林業土壤分析、農業化學、農業地質、環境保護等有關標准和專著。各項評價參數和各種「浸提」辦法、測試技術也有很多，針對不同的工作目的和工作對象。根據目標地球化學樣品區域調查需要，參照國家標准和農業、林業、環保等有關部門的「規程」及其他有關資料，選擇了以林業土壤分析方法國家標准（現改為行業標准）和（農業）土壤化學分析專著為藍本的土壤有效態基本分析方法。

土壤主要養分全量分析，除腐殖質外，都有現成的標准分析方法。常規元素的分析方法按1∶20萬區域地質調查的分析方法。

土壤有效態及主要養分全量分析方法，詳見表9.4，方法檢出限見表9.5。

表9.4 土壤有效態及主要養分全量分析方法表

表9.5 土壤有效態及主要養分全量分析方法檢出限表

9.5.5 其他調查方法

生態環境地質調查內容廣泛，只有應用多種調查方法才能較全面地調查評估測區的生態環境質量。本次瓊海幅生態環境地質調查根據海南島東北部的熱帶生態地質特點，在基本了解測區生態環境地質概況的基礎上，重點調查了對測區影響較大的幾種生態環境地質問題及土壤環境，採用的方法不夠全面，可根據生態環境地質的調查內容，採用地球物理勘探、鑽探等重要方法。此外，本次瓊海幅調查根據自然生態特點、人類活動強度進行分區調查，突出了各分區的重點問題，如劃分為城市環境地質調查區、海岸帶生態環境地質調查區、熱帶雨林生態環境地質調查區、熱帶農業（作物）生態環境地質調查區。

城市環境地質調查區側重於調查城市供水水文地質特徵，岩土體工程地質與穩定性，環境地質條件與問題；地震與火山、地面變形，海洋動力災害等地質災害；人類工程活動對地質環境的影響；經濟發展與資源的關系；廢水、廢氣、垃圾對環境地質的影響。

海岸帶生態環境地質調查區位於多年平均高潮線往內陸10～20km的范圍內，該區側重於調查第四紀地質特徵、河道變遷、海岸變遷、環境地質問題；濱海旅遊地質資源、潮間帶地貌、紅樹林生態環境地質；供水水文地質條件、工程地質條件，農業地質問題。

熱帶雨林生態環境地質調查區側重於調查熱帶雨林物種、分布范圍；雨林生長區地質背景；熱帶雨林對生態環境質量的作用；水土流失、崩塌與環境地質災害。

熱帶農業（作物）生態環境地質調查區側重於調查熱帶農業、作物資源；第四紀地質及地貌，土壤類型、地球化學背景及土壤養分狀況；農業水文地質條件；農業地表水資源；水土流失、土地沙化；農業灌溉水資源污染、土壤污染；作物養分與土壤養分的相互關系。

Ⅳ 信息化建設調研報告

信息化建設調研報告

根據信息化工作的要求，同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造，應使管理過程中產生或變化的數據，成為信息化應用系統重要的數據“源頭”，接下來是我為大家精心收集的信息化建設調研報告，供大家參考借鑒。

進入**世紀，**的社會經濟發展正對城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調整同步推進，要求既有設施發揮最大效能;經濟體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應於發展和改革;國際化程度與人民生活質量同步提高，要求城建領域的公共服務優化升級。同時，**正處在經濟快速發展的新階段，人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高，要求形成快速反應的防災減災應急處置能力。總之，城建領域的工作內容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態變化加快、情況更趨復雜，要求城市建設和管理行政主管部門，嚴格執行城市規劃，合理安排城市建設，科學組織城市運行，有效保障城市供給，從容應對城市災害，以及全面加強對規劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統籌協調。

提高城市管理的現代化水平，是城建工作面臨的突出問題。現代化城市管理的基本要求是：准確，以系統、完整、動態的數據為依據;透明，以各個部門、環節以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現勢，以最小的時空差、最高的運行效率為特徵;集成，以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依託於現代化的、先進的技術手段。

信息化的本質是：新技術的擴散過程，具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特徵，是城建領域科技創新的重要載體和基本依託。信息化在城建領域的擴散與應用，有利於通過所掌握的信息資源，帶動管理、設施、服務等實物資源的優化配置，將迫使城市管理進一步擺脫傳統的方式和手段，由定性向定量、封閉向透明、靜態向動態、局部向整體轉變，在此基礎上，推動體制機制創新、管理流程再造和人的素質提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現代化水平的目標，制訂並實施建設系統信息化規劃綱要，對於城建工作進一步適應新一輪社會經濟發展的新要求，具有十分重要的意義。

現代化城市管理是一個不斷發展、逐步完善的過程。《行動綱要》目標時限到**年，分三年、五年、八年三個階段實施，重點安排前三年行動計劃，銜接五年管理要求，達到八年管理目標。

一、發展歷程、現狀與方向

**建設系統的信息化側重於信息技術的應用。**世紀**年代，建設系統已開始應用計算機。經過40多年的應用實踐和技術發展，應用領域，從單一的結構分析，滲透到勘察、設計、施工等輔助生產、管理中，進而拓展到電子政務、行業管理、社會服務等公共領域;應用技術，從最初的科學計算，擴展到CAD設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統、城市遙感、IC卡等諸多技術。

目前，建設系統信息化的狀況為：一是基本具備實現電子政務的條件。全系統各部門都建立了面向社會公眾的政府網站，架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關建立了機關區域網，基本形成政務信息化的工作環境。二是大致形成面向城市管理的GIS應用格局。自20世紀90年代GIS技術在建設系統試用以來，技術日趨成熟，應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發展，基本形成地理信息系統基礎數據平台及相關標准。目前，全系統各職能部門利用GIS技術研究、開發了一批面向城市管理的應用系統。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業，利用信息技術建立了電話與網上受理的服務熱線，提高了公共服務的質量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域，迄今發卡650多萬張，日均使用250萬人次以上;智能化小區建設開始推進，有100多個智能化小區通過了設計評審，10多個即將建成。

根據進一步提高**城市管理現代化水平的總體要求，今後一個時期，建設系統的信息化在發展方向上，必須實現“兩個重大轉變”：一是進一步突出重點，應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉變;二是進一步提高層次，應用的方式由自成系統為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉變。按照發展方向，針對存在的主要問題，要做到“三個加強”：

第一，加強城市管理與信息化的結合。城市管理者要進一步擺脫傳統的`思維習慣、工作方法，善於按照信息化要求組織和協調管理;信息技術工作者要更多地了解業務工作，善於應用信息技術支撐城市管理，使兩者得到更加協調、有機的結合。

第二，加強信息化基礎資源的建設與維護。既要注重技術的先進性，更應加強基礎資源的建設與維護，已經建立起來的城市管理基礎資源資料庫，要進一步提高數據的完整性、現勢性，以適應和滿足運用信息技術管理城市的要求。

第三，加強信息化輔助決策支撐能力的建設。既要注重應用系統所儲存微觀數據的開發利用，更應加強反映行業總體情況的宏觀決策數據及相關評價指標的儲存與開發利用，為政府部門及各級領導科學決策提供輔助支撐。

二、指導思想與實施原則

(一)指導思想

認真貫徹國家和**市關於國民經濟與社會發展信息化的要求，圍繞“建管並舉、重在管理”的方針，以及“以管理統帥建設”的思想，以信息化為載體，全面推進城市管理的方式與技術創新，通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置，帶動城市基礎設施、公共服務等各類資源的優化配置，進而實現城市管理現代化水平的全面提高。

(二)實施原則

一是服務與促進城市管理並重的原則。立足於提高城市管理的綜合效能，加強信息化與城市管理的結合，尤其是要強化信息技術在城市管理全過程的應用與滲透，既作為服務於城市管理重要的輔助手段，又作為促進城市管理體制機制調整和管理流程再造的重要動力。

二是聚焦階段目標與整體協調推進相統一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發展目標，明確與之相匹配的信息化階段性目標，既有每個階段重點突破的環節，又把各個階段作為有機的整體加以推進，做到可見、可控和可實現。

三是統籌規劃、資源共享的原則。適應城市管理整體性、系統性、協調性的要求，把資源整合、綜合集成作為本輪信息化的重點之一。按照統籌規劃、統一標准，由各單位分別開展建設和運行管理。同時，以“基礎平台”為載體，開展各行業基礎資料庫建設，構築資源共享平台。

三、主要目標與任務

(一)目標

到**年，以網上辦事為重點的比較完備的電子政務系統全面運行、城市管理的基礎資料庫和信息共享平台全面發揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志，建成城市管理信息化平台，基本實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化，形成城市管理數字化的格局。

(二)任務

1、三年主要任務

以構築城市管理信息資源共享環境為重點，在電子政務建設、資源共享建設、重點應用項目建設三個方面取得重大突破，基本實現城市管理對象的數字化。

(1)電子政務建設

網上辦事

--全系統各具有行政管理職能的部門須在網上發布各類政務信息，主要內容包括：機構介紹、管理職能、政策法規、標准與規范及行業動態等信息。同時，應根據政務信息內容的變化，及時給予更新。

--全系統各職能管理部門須在網上公布所有的行政審批事項和程序，加快推進網上辦事進程，努力實現“一辦到底”的要求，加大網上辦事的後續支持力度，並根據行政審批事項和要求的調整，及時對網上辦事內容進行更新。

--深化、完善已開通的設施報修、意見投訴和信息咨詢等服務，拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑，及時發布與社會、市民密切相關的重大事項。

網上辦公

--完善建設系統各職能部門內部辦公自動化系統，豐富內部網站的信息內容。全面實現以公文流轉、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內容的辦公自動化業務應用。

--擬定建設系統各職能部門之間網上公文傳輸的制度及操作細則。利用公務網的基礎設施，實現建委機關與建設系統各局機關之間的公文傳輸。

--建立、完善建設系統各機關內部的信訪、政策法規、技術標准、統計報表等基礎資料的資料庫，為網上辦公提供豐富的信息資源，輔助機關內部的事務處理。

(2)資源共享建設

進一步完善**城市地理信息系統基礎數據平台，擴充道路、道路路段、道路節點和街坊等基本地理統計單元與標准編碼，充實基礎數據平台中電子地圖、遙感圖的信息內容。

開展全系統信息化基礎性標准研究，建立適用的分類編碼體系和元數據標准，完成各行業分類編碼和元數據的建設，基本形成全系統信息化基礎性標准體系。

建設涵蓋市政、環保、綠化、市容環衛、水務、交通、港口、房地產、建築建材、綜合執法等十大領域的基礎資料庫，其內容主要包括專業規劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息，並相應開發具有編制專業規劃、運行管理、日常維護、應急處置和數據更新功能的管理信息系統。

通過十大基礎資料庫和管理信息系統的建設，構築各行業信息資源能橫向連接、縱向迭加，可面向城市管理綜合應用的信息共享平台框架。同時，建立建設系統信息共享的機制，制定信息共享的管理辦法，設立相應的共享管理協調機構，以保障信息資源的共享。

(3)重點應用項目建設

城市道路交通

--按照本市發展智能交通的總體考慮，建設**市中心區道路交通信息採集與發布系統，實現中心區城市道路交通信息的採集、共享和發布。

--以公交客運調度和停車管理為重點，初步建立城市公共交通的指揮調度系統，促進公共交通資源的合理配置，優化城市交通運行組織。

--制定**市公共交通自動售檢票系統的技術標准與規范，促進自動售檢票系統裝備的研發和形成系統裝備國產化的能力。

供給保障和應急處置

--整合建設系統現有的服務熱線資源，逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環保、環衛、綠化、綜合執法等服務的“一線通”系統，提高城市管理社會化服務的質量和水平。

--改造、完善覆蓋中心城區的燃氣、供水、排水SCADA系統，優化對燃氣、供水、排水的網路監控與調度。

--集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設工程、公園及大型綠地等基礎信息資源，構建**建設系統防災救災的應急處置系統，提升城市管理應急處理能力。

房地產與舊區改造

--結合城市遙感技術，建立土地利用、房地產開發與建設、舊區改造的動態監控系統，加強對城市房屋土地資源、住宅建設的綜合管理。

--建立全市房地產交易管理的信息平台，構築房地產市場的誠信體系和產權、產籍管理信息系統，提高對房地產市場的分析、預測能力。

城市環境與綜合執法

--建立對水資源、大氣、雜訊、固體廢棄物、綠化等城市環境狀況的動態監測系統，初步實現對城市整體環境狀況的自動化監察，為相關職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據。

--建立中心城區、景觀道路等重要市容市貌的電子監察系統，初步形成及時發現問題、處理問題的綜合執法能力，提高綜合執法的效率和水平。

2、五年主要任務

在前三年信息化工作基礎上，聯系**城市管理體制機制改革的實際，結合城市管理的資源整合和管理流程再造，將信息化應用覆蓋到建設系統各管理部門，貫穿於各主要工作環節，基本實現城市管理過程的數字化。

(1)電子政務建設

全面實現網上辦事，有條件的審批事項要做到網上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業管理信息化應用資源，建立統一的管理信息系統，實現辦公業務和管理業務的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。

(2)資源共享建設

完善十大基礎資源資料庫，強化管理信息系統在建設系統各部門重要管理環節和內容上的應用，建成面向城市管理的信息共享平台，基本實現管理資源整合和流程再造，促進管理手段的根本性轉變。

(3)重點應用項目建設

建成**市道路交通信息採集與發布系統、城市公共交通的指揮調度系統、城市管理服務的“一線通”系統、**建設系統防災救災的應急處置系統、房地產市場的預警系統、城市環境狀況的動態監測系統、市容市貌的電子監察系統，並在城市管理中發揮實際效用。

3、八年主要任務

在前五年信息化工作的基礎上，利用已建成的十大基礎資源資料庫和管理信息系統，藉助城市管理信息化應用的經驗，通過對信息資源的分析、歸納，研究制定能掌握總體情況、分析預測發展趨勢的城市管理評價體系，建立為各級領導服務的輔助決策支持系統，基本實現城市管理評價的數字化。

到**年，**建設系統的信息化工作將實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化，形成能夠摸清家底、掌握動態、找到規律、科學決策的“城市管理數字化”格局，全面提升**城市管理的現代化水平。

四、主要保障措施

(一)明確信息化工作的責任制

首先，明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統信息化工作的協調與推進，重點是負責發展戰略和規劃的審定及重大信息化項目的決策。其次，明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統信息化工作的規劃，組織實施本系統重大的信息化項目，組織開展人才的培訓和技術交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。

(二)結合管理流程再造，建立數據的更新維護機制

根據信息化工作的要求，同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造，應使管理過程中產生或變化的數據，成為信息化應用系統重要的數據“源頭”。處在各管理環節中的人員，應在管理過程的實際操作中完成對數據的更新維護，並把它納入日常管理的軌道。同時，應建立相應的制度，落實各部門和人員對數據進行更新維護的責任。建立穩定的信息提供網路，形成數據動態維護的機制。

(三)落實信息化經費保障

各職能部門對信息化工作應給予必要的經費保障。從局部看，信息化建設需要一定的投入，但從總體看，通過信息化建設將有效提高工作效率，產出的效益遠大於對它的投入。因此，各單位須加大對信息化建設的投入力度，應把信息化建設視作硬體工程項目統籌落實資金。在安排年度科研項目的經費中，要擴大信息化項目所佔的比例。另外也可設置信息化專項資金，以保證信息化工作的順利開展。

(四)建立信息化工作的考核制

根據各部門、各行業信息化工作的具體情況，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的發展規劃、實施建設、功能作用、維護機制、經費保障、人才培養等內容列入考核的范疇中，用定期交流、檢查考核的辦法，對建設系統各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導，並把相關的情況定期進行通報。

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Ⅵ 信息系統項目需求調研最常用的有哪些方法

軟體工程中包含需求、設計、編碼和測試四個階段,其中需求工程是軟體工程第一個也是很重要的一個階段，需求分析是要決定「做什麼，不做什麼」。 在一個軟體項目中，軟體需求包括三個不同的層次-業務需求、用戶需求和功能需求-也包括非功能需求:業務需說明了提供給客戶和產品開發商的新系統的最初利益,反映了組織機構或客戶對系統、產品高層次的目標要求。 軟體開發，能否獲得成功，最重要的是需求分析的工作。因此，軟體需求分析能力和水平，對軟體項目至關重要。 一般的分析方法和步驟如下： ⑴首先調查組織機構情況 包括了解該組織的部門組成情況，各部門的職能等，為分析信息流程作準備。 ⑵然後調查各部門的業務活動情況 包括了解各個部門輸入和使用什麼數據，如何加工處理這些數據，輸出什麼信息，輸出到什麼部門，輸出結果的格式是什麼。 ⑶協助用戶明確對新系統的各種要求 包括信息要求、處理要求、完全性與完整性要求。 ⑷確定新系統的邊界 確定哪些功能由計算機完成或將來准備讓計算機完成，哪些活動由人工完成。由計算機完成的功能就是新系統應該實現的功能。 常用的調查方法有： ⑴跟班作業 通過親身參加業務工作來了解業務活動的情況。這種方法可以比較准確地理解用戶的需求，但比較耗費時間。 ⑵開調查會 通過與用戶座談來了解業務活動情況及用戶需求。座談時，參加者之間可以相互啟發。 ⑶請專人介紹。 ⑷詢問 對某些調查中的問題，可以找專人詢問。 ⑸設計調查表請用戶填寫 如果調查表設計得合理，這種方法是很有效，也很易於為用戶接受的。 ⑹查閱記錄 即查閱與原系統有關的數據記錄，包括原始單據、賬簿、報表等。 通過調查了解了用戶需求後，還需要進一步分析和表達用戶的需求。分析和表達用戶需求的方法主要包括自頂向下和自底向上兩類方法。

Ⅶ 如何發掘、梳理和滿足跨部門跨矩陣信息化需求

咨詢記錄 · 回答於2021-09-27

Ⅷ 目前企業信息化存在哪些問題，並如何解決這些問題

我國企業普遍存在信息化程度低，信息機構不健全，信息化建設投入不足與建設成本過高，經營管理中協作不充分的問題。從總體上看，存在地區不平衡，還較多停留在表面應用層次上，沒有深入到企業的運行、管理各個環節。企業信息化投資不足和缺乏專業的信息技術人才是存在的兩大難題。

現階段存在的問題主要有：

認識問題

認識是第一位的，沒有認識提高就不可能產生行動上的積極性，當然也就不可能取得較好的效果，不少人沒有認識到信息系統能把企業管理得井井有條，可以為領導提出很有價值的輔助決策信息，而且在速度和准確方面比人做得更好。

高層對企業信息化的認識不夠正確和充分

有些條件較好的企業滿足於眼前的狀況，認為不提高信息化建設，企業照樣能搞好，因此，對企業的信息化建設重視程度不夠。有些企業的高層領導在企業信息化初期，對信息技術抱較高期望，希望通過企業信息化獲得較高效益，結果一旦看到投資費用增多，而效益又未見明顯提高便喪失信心。高層領導不能用長遠眼光來看待問題，急功近利，不利於信息化建設的繼續發展。

一部分管理人員在長期的管理實踐中有豐富的經驗，他們往往看重自己的主觀認識，抱殘守缺，不願意主動分析吸收新的管理方法和先進的管理手段，信息化對他們的地位構成巨大的威脅；積極倡導者由於傳統習慣思維，繼續沿用過時的管理思想或過時的管理手段，需要學習的不是簡單的操作方法，而是獲得分析、決策信息的管理理念；專業技術人員正由於現代技術的不斷增長的復雜性變得越來越狹窄，面對在總體上缺乏協調和相互聯系，系統在宏觀上處於支離破碎的局面而影響了總體效益的現實，技術人員處於多種制約和局限性中不能自拔。

在組織的戰略制訂中產生兩個極端：將信息系統視為組織的戰略目標；將信息系統獨立於組織戰略之外。

一方面，組織錯誤地將信息系統看成組織的戰略目標。於是大量的時間、精力、對策花在如何使這一「目標」的大致完備，信息的投入變本文來源於文秘知音網站得越來越龐大，而組織並未獲得實現公司戰略要求的在保持規模和效益的前提下應對未來挑戰的靈活性和快速反應能力，甚至於一些公司陷入了經營困境。

另一方面,信息系統的應用與組織的管理戰略之間出現諸多不協調的發展,產生單項應用多,而缺乏整體效益。雖然在計算機管理信息系統開發和應用實施方面作了大量工作,花費了大量的資金,在單項應用上取得了一定成效,但沒有產生應有的經濟效益，相反地構築了無數個「信息孤島」,沒有實現信息的交流和共享,產生的卻是巨大的負效益,使組織承受高額的風險代價。

實際上,從管理的角度來看,信息技術的應用應該是用來滿足管理的需要,信息技術也將提高管理水平；從技術角度看,管理要納入信息系統的規范運作,先進的管理思想不斷融入信息系統中。

中小企業信息化在實施中充滿艱辛

實施一套信息系統是一項涉及面廣、周期長、風險大的系統工程。中小企業要實施信息化,同樣要投入大量的人力、物力和財力,要引進和留住高級IT人才很困難,不易具備建立企業信息系統項目組的條件,缺乏完備的項目管理體制和運作機制,沒有管理顧問對項目進行監理,這些都是影響項目成功的關鍵。

信息技術的低層次應用和不飽和應用

企業因為某一方面的應用需要而購買一套功能無所不包的信息系統,但由於自身的使用水平跟不上信息技術的發展,信息系統的功能還未得到利用。這種情況有時並不是因為企業的盲目購買,而可能是因為供企業挑選的餘地不大,或是企業出於前瞻性考慮。問題則在於任何那些未被使用的功能都處於快速貶值狀態或已經成為沉沒成本。

企業信息化過程中的管理重組落後

信息化建設的實質是為了提高企業競爭力而進行的更高層次上的管理重組,我國大多數企業投入較多資金進行信息化建設,更多的是注重設備上的投資和技術上的更新,而忽視了與此相應的管理模式方式上的轉變,因而,並未取得投資回報，甚至出現負效益，這是企業信息化建設不成功的一個主要原因。

信息資源基礎不能適應建設需要

有的企業信息資源基礎不統一、不一致。信息採集渠道較單一，缺少靈活性，使得信息來源不夠全面，傳輸渠道不夠暢通，更難以對採集的信息加工處理，使得資源潛力無法充分發揮。

機遇與挑戰並存

在實行以信息化帶動工業化，實現生產力的跨越式的發展進程中，信息技術一方面減少企業的勞動力和管理等成本，為小企業與大企業開展競爭創造了環境和條件，另一方面也加強了企業的技術和資本成本特徵，使信息技術成為企業競爭的新的壁壘。
加快企業信息化建設的對策
信息化應用應納入整個組織的戰略范疇，將管理學的研究方法、理論及其成果應用於信息系統，結合組織管理文化及思維方式，在組織管理信息化的應用中，從組織的戰略管理、組織管理和資源應用方面來推進信息化的實施。

其中，經濟、管理是企業信息化的基礎，人才是企業信息化的關鍵。當前以及長遠的任務是普及企業信息化意識，提高企業信息化水平，培育企業信息人才。

企業信息化建設需要政府的支持和企業自身的努力。政府是推動企業信息化建設的"助能器"，企業則是加速企業信息化建設的動力源，只有二者合力才能更快、更好地推進企業信息化建設。

積極營造企業信息化建設良好的外部環境

發達國家經驗證明：政府的支持、鼓勵和引導在企業信息化建設中至關重要。政府對信息化建設環境的改進和完善包括網路基礎設施建設、配套體系的建立和完善，網路安全以及制定法律法規等，從而為企業信息化建設營造一個良好的環境，並提供長期的優質服務。

推進網路基礎設施建設

計算機網路基礎設施是推進企業信息化建設的前提。網路基礎設施建設主要包括各種信息傳輸網路建設、信息傳輸設備研製、信息技術開發等設施建設。在充分利用現有資源的基礎上，政府要加大資金投入，建設一個寬頻、高速、大容量、高水平的國家信息主幹網，逐步消除部門間、地區間的網路分割壁壘、資源壟斷和體制性障礙。

加強和完善安全認證體系

解決網上購物、交易和結算中的安全問題是企業信息化建設和開展電子商務的關鍵。制定和完善安全認證體系，以確保網上交易合同的有效性，防止系統故障、計算機病毒和"黑客"攻擊，確保交易內容、交易雙方賬號及密碼的安全。

建立網上協同作業體系

網上協同作業體系建設的快慢直接影響著企業信息化建設的進程，因此為保證電子商務的效率和效能充分發揮，信息流、資金流、物流的協調統一，應加快建立網上銀行、網上稅務、網上商檢、網上認證、網上運輸體系、配送系統等電子商務配套體系，實現物流現代化。

建立健全法律法規體系

完備的法律法規是企業信息化和電子商務運行的保證。政府應制定和頒布的內容包括：電子合同的有效性、有效的電子文件的規范、電子簽名的合法性和其他身份辨認程序、知識產權的保護、商標權、企業和個人隱私的保護等法律法規，以保證電子交易雙方能按照共同的規則進行交易。

切實建設企業內部良好的信息化運作機制

在企業信息化建設中,企業應當花大力氣,針對面臨的困難和存在的問題,制定相應的措施,來推動企業信息化建設。

提高認識，加強一把手工程

企業領導者應先充分認識到：企業信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場"自上而下"的創新和變革。經驗和實踐表明：領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件，是企業信息化起步與成功的關鍵。

做好並建立企業信息化決策管理機構

企業信息化建設是一個長期連續不斷改進的過程，因此應建立一個由管理專家、規劃專家、系統分析員、運籌專家、計算機專家等成員組成的決策管理機構。在項目決策時，由該機構會同有關部門進行詳細的調研、論證，分析需求，明確目標，細心聽取多方意見，從而增加決策透明度，提高決策的科學性和民主性。

做好信息化建設准備工作，落實企業信息化建設資金

80%的企業認為資金投入不足是制約企業信息化的首要因素，並且企業信息化是一項投資很大的綜合性工程，因此，在進行企業信息化建設時，必須對其進行包括技術、經濟、財務等諸多方面的可行性研究，做出詳細的投資預算，設立企業信息化建設基金，實施多渠道、全方位的融資，使資金落實到位，這樣才能保證企業信息化的順利實施。

建立一支自己的高素質的信息技術隊伍

人才是關鍵，企業信息化需要一支既懂技術，又懂管理，知識結構合理、技術過硬的"復合型"信息技術人才隊伍，這就要求企業通過加強人才培訓，技術交流與合作等方式來造就一大批精通專業知識，具有強烈的創新精神和實踐能力的高層專門人才，來推動企業內部信息化建設。

扎實認真做好信息資源的基礎管理工作

企業信息化的實施需要足夠的基礎支持，企業就必須強化基礎管理工作，包括財務管理、倉庫管理、質量管理、生產管理，計量管理等，做到數據准確、完備、客觀、及時。

面對新形勢，從實際出發，採用新技術和新服務

利用ASP

應用服務公共供應商ASP的興起為中小企業加強信息化，提升自身的管理和運營等素質提供了契機，被認為是中小企業在新經濟時代低成本參與競爭的最佳途徑。

企業如租用ASP提供的優質服務，既不需要投資基礎設施，也不需要開發與維護應用軟體，這樣，同利用中介的專業化優勢解決信息的非對稱問題一樣，企業結合價值鏈的外包，就可以大幅度削減中小企業在IT方面的工資支出及升級維護費用，而把精力集中在核心業務上，快速進入市場。

發展ERP

企業資源計劃系統ERP融合了現代化信息技術的先進管理思想和管理模式，能實現企業采購、製造、銷售、核算、服務等各個環節的整合，用統一的標准和科學的統籌來促進企業內部的效率的提高，有效控制和降低企業的運作成本，准確地分析和制定企業發展方向。

Ⅸ 信息化建設工作合理化建議

信息化建設建議篇一

信息化建設在企業發展中起著越來越重要的作用,成為企業中心決策的基礎和整體調控的必要保障。 關鍵詞:嚴格規范 提升效率 激發活力 隨著市場經濟的不斷發展,跨區域、跨國界貿易經營現象的增多,信息化建設在企業發展中起著越來越重要的作用,成為企業中心決策的基礎和整體調控的必要保障。一個企業

小到幾塊錢的交易,大到經營模式的轉型,都需要精確的統計和整體規劃,其中繁瑣的數據、復雜的動態分析,必須依賴於高精確度、高效率的信息化處理系統。目前,筆者對威海地區企業的信息化建設現狀進行了一次深入調研,發現當前企業信息化建設中存在以下幾大問題。

一是信息化意識淡保多數中小企業目前還停留在傳統的經驗管理、人情管理模式上,沒有完整的信息化管理系統,缺少先進的信息化管理理念,出現管理不科學、流程隨意性大、“人治”與“法制”等混淆局面。這一現象的形成,主要是多數中小企業領導對信息化建設的意識還較為淡薄,只是片面地認識到信息系統是他們改變策略、改變管理模式的一種重要手段,僅僅是把信息系統當成節省時間、節約勞動成本的自動化工具。

二是信息化利用率低。部分企業的確建立了自己的網站,但是絕大多數網站起到的作用僅僅是停留在媒體的簡單擴充上,沒有充分利用網路資源進行深層的挖掘,尤其是電子商務的運用上還非常落後。調查中發現,300多家中小企業都建立了自己的網站,但能真正用到產品營銷工作中的不到20%,還有部分企業網站內容多年沒有更新,幾乎無人登錄查詢,成為一種擺設。

三是發展水平參差不齊。總的來看,技術含量高的行業和經濟發展水平、市場化程度高的企業,信息化水平和普及程度相對較高;技術含量低的行業和經濟發展水平、市場化程度低的企業,信息化水平和普及程度相對較低。而且大企業、高科技企業與中小企業之間在信息裝備率、信息使用率上的差距都非常大,信息鴻溝問題在企業間普遍存在。如三角集團、金猴集團等大型企業的信息化網路較為健全,通過網路完成的產品訂單達到60%以上,而多數中小企業的網路產品訂單不及10%,甚至根本沒有產品銷售網上信息渠道。

針對上述問題,筆者認為應當從嚴格規范、提升效率和激發活力三個方面加大企業信息化建設力度,更好地發揮信息化建設在輔助企業經營決策、提升內部監管水平、轉變.

信息化建設建議篇二

加快醫院信息化建設，將有利於醫院管理者把握改革的大方向，有利於加強醫院管理，調動廣大職工的工作積極性和主動性，有利於醫院減員增效，提高社會效益和經濟效益;在新的歷史時期，加強醫院內涵建設已經成為對現代化醫院發展的基本要求，醫院內涵的發展離不開醫院信息化的支持，加強醫院信息化建設，是提高醫院管理水平、促進醫院內涵科學發展和全面建設的重要保證，也是必由之路;而未來的發展應該把重點轉移到臨床醫療信息系統(ClinicInformation System，CIS)，從管理信息系統走向臨床醫療信息管理——我們還任重而道遠。醫院信息化建設要取得長足的發展，必須注意並解決在整個過程中所碰到的各類問題。

總結以前的發展以及未來發展的預期，我們應當注意幾個問題：

一、院方領導的重視程度。

醫院信息化建設，無論是前期的軟硬體采購還是後來的施工與建設工作，必須要得到醫院領導的`足夠重視才能順利開展。醫院信息系

統不是花錢就能買來的硬體，一次性投資不能永久解決所有問題，隨著國家醫療改革的不斷深入和醫院自身的不斷發展，其信息系統必然是一項需要長期的資金投入和技術支持的“軟體工程”。信息化建設必須是“一把手工程”。信息系統猶如人體的神經脈絡，遍及全院每個部門，牽一發而動全身，一把手直接領導才能得以有效的貫徹與實施。

二、足夠的投入。

投入的多少與院領導的重視程度是直接掛鉤的，現在國際上醫院在信息化建設方面的投入大約是運營經費的3%～10%，國內大部分醫院的投入都不多，一般國內大型醫院信息化投入可以達到年收入的0.5%，甚至更少，中小型醫院就更加少之又少了。長期以來國內對信息化建設的投入不夠重視，認為沒有直接的經濟收入。近年來，衛生部要求，各單位應按總收入2～4%的比例投入信息化建設，同時隨著醫院對加強管理和信息化認識的提高，這個問題得到一定的改善，但是比較2～4%的比例還遠遠不夠。當然我們也要量力而行，不能盲從，比如哈佛大學僅有460張床位的教學醫院，擁有終端4500台，我們也要根據自身的經濟情況逐步提高在這方面的投入。

三、信息化建設總體規劃要適應自身需求。

對於信息化總體規劃，目前大多數醫院把數字化醫院作為信息化的最終目標，但往往沒有考慮到醫院自身的發展目標，而對於總體規劃也沒有明確的時間期限，這樣做往往把總體規劃做的很大很空泛，這就導致在實際建設中找不到方向，就像迷失了方向的船在大海上到

處亂漂，沒有實際效用，形成規劃歸規劃，建設歸建設，到最後才發現離目標越來越遠。有些醫院在進行信息化建設之前，就對軟體研發商進行考核，到其它兄弟醫院進行考察，然後看軟體公司進行演示，比較各家軟體公司產品再進行選擇，這樣的做法無疑是必須的，但在操作程序上存在問題，容易讓自己迷失方向，丟掉信息化建設的主動權，因為醫院進行信息化建設時，首要的任務是弄清楚自身的需求，也就是要先知己，對外的考察和演示是知彼，如果自己要達到什麼目的、有什麼的需求都不明確，就很難判斷軟體的優劣，選擇也就存在一定的盲目性了。

四、信息化觀念的轉變

觀念信息化是前提，是指導、制約和影響工具信息化的重要因素;觀念信息化與工具信息化又進一步制約和影響著方法信息化。真正困擾醫院信息化建設的難題往往不是技術性的問題,而是醫院的管理體制、人員的素質等各方面的因素,陳舊的管理模式、技術人員的不合理組合等都是制約醫院信息化建設的問題,設備的先進程度、軟體的市場成熟度是可以花錢買到的,但先進的醫院管理理念、管理模式、管理文化是無法用金錢能買到的,必須經過一代甚至幾代醫院管理者的不懈艱苦努力才能形成。最終目的就是通過信息技術，提高醫療服務質量，為現代化的醫療衛生管理提供決策分析。

五、具體實施方案

1 .成立信息化小組，小組成員分全職、借調、兼職、外包成員等。各科室以主任為組長成立信息化小組。

2. 制定相關實施方案。

3.向信息化建設先進的醫院學習，或爭取協作和支援。 4局部試點全院推廣模式，形成全院成員多部門協作團隊。 5全職從事醫院信息化建設團隊。

信息化建設建議篇三

公安信息化建設是公安工作現代化的突破口，是新形勢下推動公安工作發展進步的直接動力，是解決警力不足，提升警務效能的有效途徑，是推動經濟發展、構建和諧社會的重要保障。潢川縣公安局自全面開展信息化建設工作以來，進行了大膽地探索和實踐，積累了一些經驗,並取得了一定的成績。他們的主要做法是：

一、以統一全局認識為出發點，

著力更新傳統觀念，實現“三個統一”

思想是行動的先導。在信息化建設推進過程中，部分民警甚至個別領導思想認識不到位，存在畏難情緒和排斥心理。為此，該局把思想觀念的轉變作為推進信息化建設的關鍵環節，通過會議、培訓、考察等途徑，自上而下進行廣泛地宣傳動員，切實把全體民警的思想認識統一到信息化建設的要求上來。

主要做到了“三個統一”：

一是統一黨委班子的思想認識。局黨委班子始終把信息化建設置於突出位置，經常在黨委會、辦公會等重大會議上專題討論信息化建設情況，開展了大量的理論調研活動，在思想上已經達成了共識：向科技要警力，信息化建設必須強力推進。

二是統一中層領導的思想認識。為了推動信息化建設的迅速開展，局黨委響亮地提出了“不會計算機的領導將會失去指揮權，不會計算機的民警將會失去工作崗位”的口號，要求中層領帶頭學習信息化知識，帶頭應用信息系統，帶頭參與信息系統的優化完善。

三是統一廣大民警的思想認識。縣局以集中培訓、會議座談等方式和手段，積極引導廣大民警充分認識公安信息化是公安工作適應現代社會發展進步的必然趨勢，教育和鼓勵民警積極接受新事物。

二、以信息化建設為切入點，全力夯實基層基礎，狠抓“三項工作”

一是狠抓基礎硬體建設。硬體建設是信息化建設的基礎和前提，缺少硬體，信息化只能是無米之炊、無本之源。因此，該局大力加強了對基礎硬體的建設，在經濟十分緊張的情況下，先後新購電腦60台，下發到基層科所隊。目前，該局百名民警的計算機佔有率達到了90%以上。

二是狠抓信息採集錄入。信息質量是信息化建設的生命力，也是信息化建設發展的根本。該局按照“准確採集，錄入規范”的原則，狠抓各單位在新刑偵綜合系統、網路執法與監督系統的錄入，落實信息錄入責任，確保做到全警採集、全警錄入、全警共享、全警應用。與此同時，oa辦公系統也廣泛的在全局民警中使用，除了發文和收發電子郵件外，還不少民警開始通過oa撰寫工作日誌。

三是狠抓系統軟體研發。為了迅速構建信息化軟體平台，該局隆古派出所、環城派出所通過聘請專門的技術人員，結合工作實際，研發出“派出所綜合信息管理平台”和“人口綜合信息管理平台”，逐步實現了責任區民警人口管理、檔案管理電子化、信息化，全面實現資源共享，突破了困擾公安多年的人口管理瓶頸，走出了一條具有信息化建設的新路子。

三、以開展全警培訓為著力點，努力提高應用能力，做到“三個增強”

推進信息化，應用是靈魂，也是動力。為了提高全體民警的計算機應用水平，該局以“三基”建設為契機，按照“五會”的要求，大力加強民警計算機操作的基本功訓練。主要實現了“三個增強”：

一是因勢利導，增強民警學習的自覺性。

該局通過採取集中培訓和日常實戰應用考核、組織信息化應用比武競賽等辦法，將信息化應用學習培訓融入日常警務工作中去。與此同時，該局還規定將計算機考核結果直接與年終的評先評優掛鉤，引導和促使全局民警在日常工作中自覺地去學電腦用電腦，切實提高民警的信息化應用水平，促進信息化建設逐步走上規范化軌道。

二是因地制宜，增強民警學習的便捷性。為了便於民警學習，縣局信息化建設辦公室將白天用於培訓的信息化應用技能培訓中心，在每周一至周五的夜晚19時至21日對民警開放，以發揮信息化培訓中心的最大效益。

三是因材施教，增強民警操作的熟練性。信息辦根據市局信息化考核細則和信息化實際操作應用，組織專人編寫了《信息化建設操作詳解》、《oa辦公系統應用手冊》等教材，通過媒體教學指導民警學習操作。通過此舉極大的提高了民警的信息化應用操作技能。在4月17日的市局抽考中，該局民警取得了十分優異的成績。截止目前，該局已經完成了10期的培訓工作，實現了民警的全員培訓。接下來，該局將針對民警的計算機水平再舉辦幾期不同類型的培訓班。

四、以完善警務保障為支撐點，規范日常工作制度，落實“三個保障”

信息化建設旨在促進公安工作，提升公安工作管理水平，沒有強有力的保障，信息化建設或停滯不前，功能弱化;或半途而廢，前功盡棄。

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