如何提升村級信息

1. 村級採集信息員在今後如何發揮好作用

咨詢記錄 · 回答於2021-10-19

2. 如何加強農村信息化建設

當前，農業信息設施薄弱；政府在農村信息化建設上投入資金不夠，對農村信息化建設的主導作用還有待加強；農村信息服務不夠全面，服務結構失衡；現有網路成本和門檻過高，農民難以承受較高的運行和維護成本；農民的文化素質不高，針對農村的信息資源開發程度低。因此，
一、農村信息化建設需要和農村社會主義市場體系建設相結合。信息化建設不是一個技術層面的簡單投入問題，其本質是如何更好地滿足對市場信息、對信息管理的需求。我國企業信息化挫敗率高的一個重要原因就在於此。因此，要汲取企業信息化挫敗率高的經驗教訓，從多個部門的角度進行長期規劃和管理。
二、強化政府在農業信息化建設中的作用。建議圍繞有關信息化的普遍服務加快設立農村信息化建設專項資金，建立起有利於農村信息化持續發展的資金保障機制，實行相關優惠政策配套的補貼機制，逐步將普遍服務從基礎電信和廣播電視業務擴展到互聯網業務。並協調好政府部門與大型國有企業的關系，拓寬資金的來源渠道，推動普遍服務市場主體的多元化。
三、進一步加強農村信息網絡的基礎設施建設。要盡快建成村級信息網路體系，實現村村能上網。按照鄉鎮補貼一點、村裡出一點、電信企業優惠一點的「三個一點」思路，實現信息寬頻網路連到農家。並制定政策，降低農業信息費的收費標准，鼓勵農戶上網。
四、建立各類農業信息的實驗示範基地，進行現場宣傳和展示，擴大影響。建議把農業龍頭企業、農產品合作組織（各類專業協會、聯合會）、種養大戶，作為農業信息化扶持的重點。他們對信息服務的需求強烈，有能力比較好地運用信息技術，對農戶的帶動力強，效果也會很好。
五、建立鄉、鎮、村信息站，加強農村信息隊伍建設。要設立鄉鎮村信息站的信息員崗位，使農民能夠通過信息員反饋信息，並在農村信息網路上隨時找到所需的相關信息，另外還能通過他們向專家學者咨詢農業生產經營中的疑難問題。
六、引導社會各方力量參與農村市場信息服務事業，鼓勵高等院校、企業、中介組織，青年志願者開展面向農村、面向農民的服務，培訓農民的上網技能，運用信息指導農業生產。

3. 如何發揮村級土地信息員作用

一、發揮土地協管員作用，首先要讓土地協管員熟悉和了解國土所的工作職責和任務。土地協管員在國土所的領導下開展工作，因此應做到以下三點：（一）把基層國土所的十二項職能和國土所全年工作重點，季度工作計劃等材料印發到協管員手中，讓協管員了解我們的職能，通過全年工作和季度工作計劃，讓協管員知道國土所的哪些工作需要他們配合，哪些工作需要他們去完成。（二）把土地利用總體規劃圖拿到各村與協管員一道實地講解，讓協管員掌握本村土地綜合利用、規劃及相關要求、內容、用途、范圍。（三）邀請協管員和我們一道巡查，通過巡查，了解我們的工作程序、方式、工作要求。

二、發揮土地協管員作用，重點是要讓他們明確自身工作權利和義務。根據農村土地協管員的工作要求和任務，歸納了土地協管員的職責以及權利和義務：1、認真貫徹執行黨的方針政策，積極宣傳國土資源管理法律、法規、規章制度，以及地方政府依據國家法律法規作出的有關國土資源管理的決定和措施。廣泛宣傳保護土地的重要性，增強珍惜土地的法律意識。2、協助國土所管理本村的土地、礦產資源；對各種違法行為進行制止和舉報，搜集相關情況、證據，協助執法人員進行查處。3、協助國土所對本村村民宅基地及其他臨時用地前期規劃選址。受村民自願委託，代理村民宅基地業務。4、協助國土資源管理部門開展本轄區內的土地資源調查、土地登記、土地統計、地籍調查和國土資源動態監測管理方面的有關工作，做好本區域內的基本農田保護監督管理工作。5、積極制定地質災害防治預案，負責組織對地質災害點的監測、預報，出現險情及時組織人員撤離。並落實好地質災害的群測群防工作。6、做好本轄區的國土資源信訪及矛盾的調處工作，及時調處和化解矛盾，發現集體上訪苗頭，及時向鎮黨委、政府和國土所報告。力爭做到小事不出村，大事不出鄉，矛盾不激化。

三、發揮土地協管員作用，關鍵在於不斷提高協管員的業務能力。提高協管員的業務知識水平，主要有三個途徑：一是通過培訓，傳授一些基本的業務知識，規范工作程序；二是整理印發一些學習材料進行自學，系統地了解國土資源管理的法律知識、專業知識；三是通過國土所工作人員的言傳身教，了解和掌握一些具體的工作方法、程序，不斷增強土地協管員的執法能力和管理水平。

四、發揮土地協管員作用，還要從工作上尊重、支持他們、生活上關心他們，重在處理好各方面關系。農村土地協管員網路制度建立後，我所上門走訪了多名協管員，認真聽取了他們對國土資源管理方面的要求、建議，通過他們了解了各村的土地動態情況和各類國土資源信息，了解了各村村情、民情、掌握了第一手資料。協管員來所反映情況或聯系工作，我們都熱情接待，讓他們感覺到所里同到家裡一樣。協管員家中有困難我們也盡可能地去幫助他們。協管員都是土生土長的當地人，在處理國土資源管理事務中，特別是一些違章違法行為，礙於情面，不敢過硬的去得責人，在處理土地糾紛過程中更是如此，我們理解他們的難處，該說的由我們去說，該批評的由我們去批評，該處理的我們共同去處理。這樣以來，既嚴格了土地執法又打開了工作局面，協管員對我們更加信賴，對我們的工作更加支持，起到了較好的相互配合作用。

五、發揮土地協管員作用，重在建立有效的監督考核機制。（一）對土地協管員加強思想教育，增強其責任心和奉獻精神，使其把土地協管工作當作一項政治任務來完成。（二）建立土地協管員工作台賬和業績檔案，堅持半年初評，年終總評，每年組織一次先進事跡報告會。（三）根據各村實際分別與他們簽定目標考核責任書，年底考核時對工作配合得力、業務成績突出者予以適當的精神和物質獎勵，從而有效地提高了土地協管員的工作積極性，充分發揮土地協管員的作用。

4. 提升農村公共服務水平的措施有哪些

（一）繁榮發展農村文化。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，建立穩定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。廣泛開展文明村鎮、文明集市、文明戶、志願服務等群眾性精神文明創建活動，倡導農民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，遵守公民基本道德規范，養成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的社會風尚。加強農村文物、非物質文化遺產、歷史文化名鎮名村保護。
（二）大力辦好農村教育事業。鞏固農村義務教育普及成果，提高義務教育質量，完善義務教育免費政策和經費保障機制，保障經濟困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學、完成學業，改善農村學生營養狀況，促進城鄉義務教育均衡發展。健全縣域職業教育培訓網路，加強農民技能培訓，廣泛培養農村實用人才。大力扶持貧困地區、民族地區農村教育。增強高校為農輸送人才和服務能力，辦好涉農學科專業，鼓勵人才到農村第一線工作，對到農村履行服務期的畢業生代償學費和助學貸款，在研究生招錄和教師選聘時優先。保障和改善農村教師工資待遇和工作條件，健全農村教師培養培訓制度，提高教師素質。健全城鄉教師交流機制，繼續選派城市教師下鄉支教。發展農村學前教育、特殊教育、繼續教育。加強遠程教育，及時把優質教育資源送到農村。
（三）促進農村醫療衛生事業發展.完善農村醫療救助制度。重點辦好縣級醫院並在每個鄉鎮辦好一所衛生院，支持村衛生室建設，向農民提供安全價廉的基本醫療服務。加強農村衛生人才隊伍建設，定向免費培養培訓農村衛生人才，妥善解決鄉村醫生補貼，完善城市醫師支援農村制度。堅持預防為主。加強農村葯品配送和監管。積極發展中醫葯和民族醫葯服務。重視健康教育。加強農村婦幼保健，逐步推行住院分娩補助政策。堅持計劃生育的基本國策,完善和落實計劃生育獎勵扶助制度，有效治理出生人口性別比偏高問題。
（四）健全農村社會保障體系。完善農村最低生活保障制度，加大中央和省級財政補助力度，做到應保盡保，不斷提高保障標准和補助水平。全面落實農村五保供養政策，確保供養水平達到當地村民平均生活水平。完善農村受災群眾救助制度。落實好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優撫政策。發展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利和慈善事業。發展農村老齡服務。加強農村殘疾預防和殘疾人康復工作，促進農村殘疾人事業發展。
五）加強農村基礎設施和環境建設。加快農村飲水安全工程建設，五年內解決農村飲水安全問題。加強農村公路建設,逐步形成城鄉公交資源相互銜接、方便快捷的客運網路。推進農村能源建設，擴大電網供電人口覆蓋率，實施農村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，不斷改善農村衛生條件和人居環境。推進廣電網、電信網、互聯網「三網融合」，積極發揮信息化為農服務作用。發展農村郵政服務。健全農村公共設施維護機制，提高綜合利用效能。

5. 如何提升村級治理水平

鄉村治理是國家治理的基層基礎，是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。鄉村治理水平關系黨和國家的政策能否得到有效落實，也關系農民切身利益。在推進鄉村治理的具體實踐中，湖北省恩施土家族苗族自治州以更大視野拓展工作思路，在實行村「兩委」負責人「一肩挑」的基礎上，推行村醫村教進班子、法律顧問進鄉村、農民辦事不出村等舉措，有效提高了鄉村治理水平。

村醫村教進班子，促幹部來源多元化。農村工作頭緒繁多，提升鄉村治理能力，關鍵在人、在幹部。然而，長期以來，農村人才外流現象嚴重，年輕的、有能力的大都「孔雀東南飛」，導致有的村幹部不得不長期留任，缺乏新鮮血液補充。近年來，恩施州拓寬選用村幹部視野，實行「村醫村教進班子」。按照個人自願與群眾認同、崗位需要與業務對接、組織引導與依法進入原則和雙向選擇、組織考察、選舉任命程序，將政治素質較高、群眾基礎較好、服務能力較強的村醫村教及農村獸醫、電工、致富帶頭人等選進村「兩委」班子。這樣，可以充分發揮村醫村教文化素質較高、聯系群眾廣泛等優勢，優化班子結構，增強隊伍活力，有效解決基層組織幹部隊伍年齡老化、能力弱化等問題。

法律顧問進鄉村，促治理秩序法治化。治理的核心在於協調各方利益。法治體現公平正義理念，具有權威性、規范性，是協調各方利益最有效的方式之一。在法治中國建設的大背景下，鄉村既是基層治理法治化的薄弱環節，也是重要突破口。長期以來，一些農村群眾法律知識欠缺、法治意識淡薄，在表達利益訴求時方式常常不夠科學合理，有的甚至採用違法方式，對社會穩定造成了負面影響。對此，恩施州大力推行「法律顧問進鄉村」，由政府主導組建法律顧問團、「法律診所」，採用購買服務的方式，定期開展法律宣講和法律援助；法律顧問按照政府「點菜」、自己「下廚」的方式，著力解決涉法涉訴案和信訪積案；按照群眾「動嘴」、自己「跑腿」的服務模式，以「法律診所」為載體，定期「坐診」或主動「預約」，為群眾開展全方位法律援助服務。

農民辦事不出村，促治理方式現代化。治理方式現代化是鄉村治理現代化的題中應有之義和重要抓手。這不僅是手段方式的現代化，更重要的是體現以人為本、便民利民惠民的服務理念。一些農村地區由於思想觀念落後、交通不便、基礎設施薄弱，推進治理方式現代化存在「先天不足」。加上一些部門存在不良工作作風，群眾辦事成本高、效率低、周期長的問題長期得不到有效解決。恩施州以轉變行政觀念為前提，樹立「讓群眾少跑腿、讓數據多跑路」的理念，努力實現農民辦事不出村。以信息技術手段為支撐，建立以縣市政務服務中心為龍頭、縣市直相關部門服務窗口和鄉鎮（街道）便民服務大廳為主體、村級便民服務室為基礎的「一網式」服務體系；以簡政放權為突破口，把與農民利益息息相關的20多個部門70多項行政審批事項授權給村便民服務室直接受理；以完善服務內容為抓手，積極整合部門資源，為群眾提供惠農補貼領取、電費收繳、話費充值、匯款轉賬、網上購物、產品供求信息等綜合服務。

6. 數字鄉村是建設數字中國的重要內容，如何加快數字鄉村的建設

數字鄉村建設就是指依照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的總規定，根據農村信息內容基礎建設，以信息化管理、智能化、數字化為主要媒介，完成農村產業數字化、整治數字化、服務項目信息化管理及其生活智慧化，構建農村當代是社會經濟發展形狀，打造出鄉村治理信息化管理新模式。特別注意的是，數字鄉村並不是新型智慧城市的拷貝版，我們要依據中國鄉村的發展趨勢具體，深入掌握農業農村發展趨勢的客觀現實，因時制宜，積極推進農村企業戰略轉型和進步的新模式。

大力開展互聯網技術 公共性法律法規保障體系基本建設，健全線上與線下連動的公共性法律援助體制，連通線上服務和實體服務項目的新安全通道。融合公共性法律援助網路資源，根據公共性法律法規綜合服務平台將司法部門、法律工作者、農戶等聯接下去，不斷提高鄉村公共性法律援助的系統化、人性化水平和鄉村公共性法律法規服務水平。推進農村信息內容惠農服務項目。大力開展農村教育智能化基本建設，增加教育現代化項目資金綜合幅度，優先選擇歪斜鄉村區域院校，關鍵幫扶欠缺區域和欠缺院校的教育現代化基本建設，推動農村地域文化教育的平衡、高質量發展，完成農村與城區文化教育同歩發展趨勢。

7. 如何解決農村信息化建設落後問題

1、加大教育信息化經費投入是前提。一方面，各級教育行政部門要加強與財政部門密切配合，在實施農村義務教育經費保障機制中，落實開展信息化教育所需的經費，並確保經費標准逐年提高；學校在安排信息化教育經費時，應該全面考慮資源建設、教師培訓和設備維修維護等方面的需要，確保工作協調發展；要加強對教育信息化經費劃撥、使用的檢查監督，確保劃撥到位、使用到位，千方百計提高資金的使用效益。另一個方面，就目前情況說，單純依靠政府的資金投入來保證教育信息化建設是比較困難的，要發揮社會各界的力量，吸取各方面的資金，形成促進教育信息化建設的發展合力，通過必要的政策，採取多種方式，吸引一些民營企業、社會團體增加對教育資源的投資和捐助，以保持學校的教育信息化得以發展。
2、教育信息化觀念更新是保障
教育信息化首先是教育觀念的現代化，任何體制創新，制度創新都取決於觀念更新。因此無論是教育主管部門領導，還是校長、教師、學生，都應在教育觀念上進行一次革命，轉變觀念是教育信息化的首要任務。
一是教育管理部門的觀念要轉變。教育的管理在整個教育信息化建設中的作用至關重要，必須要首先轉變觀念，提高思想認識，深入研究國家關於教育信息化的相關政策，了解教育信息化的深刻內涵，明確發展思路，為當地教育信息化建設指明方向。二是學校管理者的觀念要轉變。學校教育信息化的發展和運行、應用需要校領導的重視和支持。學校領導是教育信息化的決策者、開拓者，因此轉變校領導的觀念是解決發展教育信息化的意識和方向的問題，要喚起校領導發展教育信息化的慾望，並要使他們知道如何去發展教育信息化。三是教師的觀念要轉變。教育信息化首先要以計算機的普及教育和計算機輔助教學為重點，著力於培養教師應用計算機等信息技術的能力，以提高教育的質量和效益。在實施信息化的過程中，要把師資培訓作為重點，放在重要位置。同時要注意糾正重硬體、輕軟體和輕人才培養的傾向。組織開展多種形式的學習培訓。這種培訓應該靈活多樣，具有針對性。針對農村年齡結構偏大的教師，探討如何幫助他們提高實際運用現代化信息教育的方式方法，提高他們的教育教學能力，讓學生真正享受到優質教育資源。
3、加強教育信息化軟體開發是核心
軟體資源是信息化教學資源的核心，它的開發建設涉及資源種類的豐富程度，使用的便捷性。更重要的是資源內容與組織方式要滿足教學的需要。因此，軟體資源的提供與開發要立足於學生生活的環境，從本地提取信息、事例；同時還要考慮資源的獲取途徑，以及對傳統音像、文字資源的轉化問題。各農村中小學可以根據教育資源，補充和豐富教育教學內容，創造大量適合農村學生教育方式的信息教育資源。要經常性舉辦信息技術教育方面的競賽，加強交流與合作，鼓勵教師對已有的信息資源進行改造、整合和應用，結合教學實際，製作符合農村學生認知特點、具有鄉土特色的教學軟體和課件，通過資源庫進行交流，增強農村信息技術教育的實用性和可操作性。同時，要努力優化使用策略，提高課程資源的利用率，最大限度地發揮信息資源的價值，要充分利用網路資源，加強信息資源建設工作。

8. 農村信息化需求分析

農村信息化是新農村建設的有機組成部分，也是改善農民群眾生產生活條件，促進民生發展的重要內容。當今社會，信息科技發展迅猛，日新月異，新技術和新應用不斷涌現，因此，信息化建設也是一項寬領域、多內容、深層次並不斷更新變化的系統工程，從統籌城鄉一體化發展的要求出發，農村信息化既是促進農村社會系統發展的一個重要環節，也是打開農村消費市場，促進內需的重要手段。
一、信息化在發展農村經濟和助農增收上的應用
農村市場信息，尤其是農產品產銷需求信息對於農業發展和農民增收的作用越來越明顯，近年來，在政策的指引和地方政府的扶持下，農民專業合作社得到了長足的發展，農村經紀人隊伍進一步壯大，這些組織和群體，正積極運用信息媒介和工具，及時掌握市場動態變化信息，調整生產規模和採收計劃，促進農民收益的最大化。農民家庭網路寬頻的應用和逐漸普及，使農戶可以更加方便地獲取大量的農產品供需市場信息，使以家庭為單位的種植、養殖大戶也能夠及時准確獲取市場信息，採取保護性應對措施。信息技術在農業生產方面應用的領域相當廣闊，可以自動監測大棚內的溫度、濕度變化，可以獲取養殖水塘中含氧量的數值，在農作物病蟲害預防方面扮演重要的角色。浙江農民信箱的建設是農村信息化成效的一個體現，從長遠來看，這只是一個開始，信息化的應用以及給農民帶來的實惠遠不止如此。
二、信息化在農村平安建設中的功能拓展與提升
信息化技術和設備的應用可以為農村平安建設提供切實保障。通過在局部地區的試點，藉助信息技術手段，通過安裝視頻監控設備，實施網格化管理，已經被實踐證明是一種投入人力少、預防效果好、維護成本低的有效方式。一是可以大幅降低刑事案件的發生率。流動人口增加和偷盜案件多發已經成為影響農村社會平安穩定的重要因素，一般來講，在村出入口和主要道路節點安裝視頻探頭，記錄陌生人員和外來車輛進出情況，既增加了對盜竊分子的威懾力，又可以為偵破工作提供線索。二是可以預防安全事故的發生。農村水庫、河道多，安裝遠程監控設備，可以及時掌握汛期水位的變化情況，為防汛度汛提供有力的信息支持。可預防兒童夏季溺水事故的發生。三是可以監控農村環境污染事件。向農村偷倒垃圾，偷排污水、廢氣，造成農村環境污染，給村民生產生活造成影響和損失的事件時有發生，群眾意見很大，而取證難往往成為查處的一大現實問題，藉助視頻監控和環境在線監測技術可以減少此類環境侵害事件的發生。
三、農村宣傳文化陣地在信息化建設中得到鞏固
信息化對農村宣傳文化事業的支撐作用主要體現在三個方面。一是政務信息公開對網路建設的內在要求。目前，政府綜合信息網站建設重點已經下移至鎮鄉級，根據信息公開的有關規定，凡是不涉密的信息，能公開的要盡量公開，信息發布量的增加，對網路速度和容量提出了更高的要求。二是村級網路綜合平台建設的現實需求。隨著全社會信息化、網路化的推進和農村公共服務水平的提高，村級事務公開和信息發布也不能停留在櫥窗和牆報的形式上，一村一網站應當納入農村基礎設施建設的范疇，村級財務、工程建設、經濟發展、社會事業等內容也需要通過網路對外公開，通過網路推介農家樂、特色農產品、鄉村旅遊，使村級網站成為農村對外宣傳的窗口、招商選資發展經濟的門戶。三是農村基層黨建平台的融合需求。信息化建設為農村黨建工作和遠程教育的進一步發展提供了有力支持，農村黨員的學習培訓在形式上可以更加活潑多樣、在內容上可以更加豐富全面、在實效上可以更加及時便捷。在實際應用中，農村基層黨建平台可以和村級綜合網路進行有效的融合。