『壹』 如何加快推進土地確權登記發證工作
(一)突出重點環節確保確權質量。要加強農村承包地確權登記頒證工作全過程質量管理,嚴格按照文件規定和標准規范開展工作;重點保存好確權登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料,重點抓好公示結果歸戶表、承包地塊調查表等確權材料經農戶簽字確認等關鍵環節,避免漏簽或未經授權代簽,防範弄虛作假行為;加強對技術單位的監督管理,保證相關成果達到技術規范要求;保護好婦女土地承包權益,真正做到登記簿和證書上有其名。
(二)加強專項資金規范使用。各地要嚴格執行《政府采購法》等法律法規,按照《中央財政農村土地承包經營權確權登記頒證補助資金管理辦法》要求,加強資金的使用和管理;各級下達的補助資金要及時撥付,不得擠占截留挪用;對於外包給社會力量承擔的有關工作,要按照合同約定支付相關款項、返還保證金;及時開展內部審計和資金監管檢查,確保資金使用安全
(三)重視數據安全保密工作。各地要增強數據安全保密意識,健全內部管理監督制度,落實工作責任制。按照國家法律法規及有關規定,對農村承包地確權登記頒證工作中涉及的定位基礎、境界與管轄區域、其他地物、承包地塊、基本農田、柵格數據等地理信息數據做好保密管理。在開展成果應用和信息服務時要對涉密地理信息數據進行脫密處理,做好脫密前後的數據銜接,按工作需要及運行環境將資料庫分為保密庫和運行庫,實行物理隔離,保證原始數據安全。
(四)妥善解決遺留問題。要重視土地未確權等遺留問題的解決,堅持問題導向,加強風險防控和應急處置,探索建立解決疑難問題的工作機制。按照屬地管理、分級負責的原則,充分依靠協商、調解、仲裁和訴訟等渠道,妥善處理農民群眾疑難遺留問題,防止出現大范圍大規模的信訪事件。要及時公開承包地確權登記頒證工作進展情況,保障農民群眾的知情權和查詢權,倡導設立舉報電話、電子郵箱等,暢通問題反映解決途徑,力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層,切實維護農村社會和諧穩定。
(五)拓展確權成果應用。加快農村承包地信息應用平台建設,提升農業信息化管理水平,做好土地承包合同和流轉合同網簽備案、土地流轉監管、糾紛仲裁調處等業務數據和確權數據的協同管理。探索建立土地承包合同變更登記機制,實現相關數據的互聯互通和信息共享,適時開展農民群眾查詢辦理相關業務,對於證簿不符、證實不符的要依法依規及時整改。做好承包地確權登記頒證與永久基本農田劃定銜接工作,逐步將劃定的永久基本農田信息標注到農戶的土地承包經營權登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點工作要求,積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農戶基本情況。探索確權成果在土地流轉、抵押擔保、涉農補貼、承包權退出、農田整治、解決地塊細碎化等方面的應用。
『貳』 節點傳遞299元租賃加密存儲空間做什麼為什麼做數據確權
①299元租賃的加密存儲空間,是用來存儲我們個人的隱私數據及行為數據。結合公安部三所的eID對我們的數據做數據確權。
②數據確權是指在數據的產生、存儲和流通應用環節對數據權屬進行確認。數據確權是數據流通、交易、應用的核心,有助於實現隱私保護,推動信息價值歸還用戶。
數據確權的前提是為數據賦予身份信息,並確保信息的真實和不可篡改。而在數據確權過程中,有必要區分隱私和隱私數據。隱私數據的開放不等同於披露當事人的隱私,在開放隱私數據的同時需要考量個人隱私數據的保護和脫敏後授權使用問題。
我國網路購物、移動支付、共享經濟等數字經濟新業態新模式蓬勃發展,走在了世界前列。數據已成為國家基礎性戰略資源,與人們的日常生活密不可分,但目前用以規范數據市場交易秩序的數據產權制度尚未建立,使得數據的使用在帶來便利和發展的同時也出現了很多亂象。
數據確權是大數據應用和數據產業發展必須解決的核心問題,它針對不同來源的數據,以法律形式明確其產權歸屬,推動數據整合,加速數據共享和流通,降低交易成本,從而激活龐大的數據資產價值和創新應用,使數據產業得以迅速發展。
用戶對個人信息數據確權後,就有開放、授權、交易這部分數據並享受個人信息帶來的價值的明確權利,信息價值從互聯網平台歸還給數據的生產者——用戶。
『叄』 怎麼查詢自己土地確權地塊的四邊數據詳細信息
土地確權地塊的四邊數據詳細信息查詢需要去村委或者國土資源局查詢。
拓展資料:土地確權
土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權,也是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。
土地確權的一般原則:
土地確權必須確定一些基本原則,這些原則應體現土地確權的精神實質,為正確界定土地權屬指明方向,並在整個土地確權中始終起指導作用:
1、尊重歷史,面對現實的原則;
2、有利於生產和生活,有利於社會穩定的原則;
3、政策和法律並用原則;
4、分階段、區別不同情況處理原則;
5、權利設定一般法定原則。
土地確權的證據依據:
1、土地詳查形成的土地權屬協議書、認定書、人民政府下達的土地權屬爭議處理決定;
2、城鎮地籍調查資料;
3、人民政府關於建設用地的批准文件;
4、土地出讓合同;
5、土地利用現狀調查資料;
6、人民政府頒發的房產證明;
7、新中國成立之後雙方簽訂的土地、山林等權屬或界線的協議;
8、危改、安居計劃的聯建房合同和公證書;
9、法院判決:使用土地的事實情況,是合法佔有還是非法侵佔,是善意的還是惡意的,是長期的還是暫時的等。
土地確權的基本方法:
1、集體所有土地一般為內部使用。
2、重復徵用或劃撥,以後者為准。
3、界線與面積不吻合的,以界線為准。在土地確權時,要處理好土地所有權和使用權與行政管轄權的關系、與特殊區域內部門管理權的關系、土地權屬與規劃區的關系。土地權屬確認的基本方法是調查、申報登記、核發證書,因此,確權主要是通過權屬調查和申請土地登記、核發證書實現的。
『肆』 土地確權參照什麼數據
分地底賬以及以後發生的合法變化所做的登記造冊
『伍』 土地確權實測距離 長寬有明確數據嗎
土地確權實測距離,長寬有明確的數據 。
註:一、確權原則
土地確權必須確定一些基本原則,這些原則應體現土地確權的精神實質,為正確界定土地權屬指明方向,並在整個土地確權中始終起指導作用。
1、尊重歷史,面對現實的原則;
2、有利於生產和生活,有利於社會穩定的原則;
3、政策和法律並用原則;
4、分階段、區別不同情況處理原則;
5、權利設定一般法定原則。
二、確權方法
1、集體所有土地一般為內部使用。
2、重復徵用或劃撥,以後者為准。
3、界線與面積不吻合的,以界線為准。在土地確權時,要處理好土地所有權和使用權與行政管轄權的關系、與特殊區域內部門管理權的關系、土地權屬與規劃區的關系。土地權屬確認的基本方法是調查、申報登記、核發證書,因此,確權主要是通過權屬調查和申請土地登記、核發證書實現的。
三、證據依據
土地詳查形成的土地權屬協議書、認定書、人民政府下達的土地權屬爭議處理決定;
城鎮地籍調查資料;
人民政府關於建設用地的批准文件;
土地出讓合同;
土地利用現狀調查資料;
人民政府頒發的房產證明;
新中國成立之後雙方簽訂的土地、山林等權屬或界線的協議;
危改、安居計劃的聯建房合同和公證書;
法院判決:使用土地的事實情況,是佔有還是侵佔,是善意的還是惡意的,是長期的還是暫時的等。
『陸』 農村土地確權
一、農村宅基地如何確權
根據《確定土地所有權和使用權的若干規定》的規定,宅基地使用權在確權時主要依照以下原則:
1、1982年2月國務院發布《村鎮建房用地管理條例》之前農村居民建房佔用的宅基地,超過當地政府規定的面積,在《村鎮建房用地管理條例》施行後未經拆遷、改建、翻建的,可以暫按現有實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。
2、1982年2月《村鎮建房用地管理條例》發布時起至1987年1月《土地管理法》開始施行時止,農村居民建房佔用的宅基地,其面積超過當地政府規定標準的,超過部分按1986年3月中共中央、國務院《關於加強土地管理、制止亂佔耕地的通知》及地方人民政府的有關規定處理後,按處理後實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。
3、符合當地政府分戶建房規定而尚未分戶的農村居民,其現有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的,可按現有宅基地面積確定集體土地建設用地使用權
4、非農業戶口居民原在農村的宅基地,房屋產權沒有變化的,可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除後沒有批准重建的,土地使用權由集體收回。
5、接受轉讓、購買房屋取得的宅基地,與原有宅基地合計面積超過當地政府規定標准,按照有關規定處理後允許繼續使用的,可暫確定其集體土地建設用地使用權。
6、繼承房屋取得的宅基地,可確定集體土地建設用地使用權。
7、按照確權規定,確定的宅基地面積超過當地政府規定標準的,可以在土地登記卡和土地證書內註明超過標准面積的數量,以後分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規劃重新建設時,按當地政府規定的面積標准重新確定使用權,其超過部分退還集體。
8、華僑原在農村的宅基地,房屋產權沒有變化的,可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除後沒有批准重建的,土地使用權由集體收回。
9、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的宅基地,不確定土地使用權。已經確定使用權的,由集體報經縣級人民政府批准,注銷其土地登記,土地由集體收回。
二、2011年11月,《國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部關於農村集體土地確權登記發證的若干意見》
各省、自治區、直轄市及副省級城市國土資源主管部門、農辦(農工部、農委、農工委、農牧辦)、財政廳(局)、農業(農牧、農村經濟)廳(局、委、辦),新疆生產建設兵團國土資源局、財務局、農業局,解放軍土地管理局:
為切實落實《中共中央國務院關於加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》(中發〔2010〕1號),國土資源部、財政部、農業部聯合下發了《關於加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》(國土資發〔2011〕60號),進一步規范和加快推進農村集體土地確權登記發證工作,現提出以下意見:
一、明確農村集體土地確權登記發證的范圍
農村集體土地確權登記發證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農村集體土地所有權確權登記發證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地,包括屬於農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地,不得遺漏。
二、依法依規開展農村集體土地確權登記發證工作
按照《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權屬爭議調查處理辦法》、《確定土地所有權和使用權的若干規定》等有關法律政策文件以及地方性法規、規章的規定,本著尊重歷史、注重現實、有利生產生活、促進社會和諧穩定的原則,在全國土地調查成果以及年度土地利用變更調查成果基礎上,依法有序開展確權登記發證工作。
農村集體土地確權登記依據的文件資料包括:人民政府或者有關行政主管部門的批准文件、處理決定;縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的調解書;人民法院生效的判決、裁定或者調解書;當事人之間依法達成的協議;履行指界程序形成的地籍調查表、土地權屬界線協議書等地籍調查成果;法律、法規等規定的其他文件等。
三、加快農村地籍調查工作
各地應以「權屬合法、界址清楚、面積准確」為原則,依據《土地利用現狀分類》(GB/T 21010-2007)、《集體土地所有權調查技術規定》、《城鎮地籍調查規程》等相關技術規定和標准,充分利用全國土地調查等已有成果,以大比例尺地籍調查成果為基礎,查清農村每一宗土地的權屬、界址、面積和用途(地類)等,按照統一的宗地編碼模式,形成完善的地籍調查成果,為農村集體土地確權登記發證提供依據。同時,要注意做好變更地籍調查及變更登記,保持地籍成果的現勢性。
凡有條件的地區,農村集體土地所有權宗地地籍調查應採用解析法實測界址點坐標並計算宗地面積;條件不具備的地區,可以全國土地調查成果為基礎,核實並確定權屬界線,對界址走向進行詳細描述,採用圖上量算或資料庫計算的方法計算宗地面積。農村集體土地所有權宗地圖和地籍圖比例尺不小於1:10000。牧區等特殊地區在報經省級國土資源主管部門同意後,地籍圖比例尺可以放寬至1:50000。
宅基地使用權、集體建設用地使用權宗地地籍調查,應採用解析法實測界址點坐標和計算宗地面積,宗地圖和地籍圖比例尺不小於1:2000。使用勘丈法等其他方法已發證的宅基地、集體建設用地,在變更登記時,應採用解析法重新測量並計算宗地面積。
四、把農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體
確定農村集體土地所有權主體遵循「主體平等」和「村民自治」的原則,按照鄉(鎮)、村和村民小組農民集體三類所有權主體,將農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體。凡是村民小組(原生產隊)土地權屬界線存在的,土地應確認給村民小組農民集體所有,發證到村民小組農民集體;對於村民小組(原生產隊)土地權屬界線不存在、並得到絕大多數村民認可的,應本著尊重歷史、承認現實的原則,對這部分土地承認現狀,明確由村農民集體所有;屬於鄉(鎮)農民集體所有的,土地所有權應依法確認給鄉(鎮)農民集體。
屬於村民小組集體所有的土地應當由其集體經濟組織或村民小組依法申請登記並持有土地權利證書。對於村民小組組織機構不健全的,可以由村民委員會代為申請登記、保管土地權利證書。
涉及依法「合村並組」的,「合村並組」後土地所有權主體保持不變的,所有權仍然確權給原農民集體;「合村並組」後土地所有權主體發生變化、並得到絕大多數村民認可的,履行集體土地所有權變更的法定程序後,按照變化後的主體確定集體土地所有權,並在土地登記簿和土地證書上備注各原農民集體的土地面積。
涉及依法開展城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治的,原則上應維持原有土地權屬不變;依法調整土地的,按照調整協議確定集體土地權利歸屬,並依法及時辦理土地變更登記手續。
對於「撤村建居」後,未徵收的原集體土地,只調查統計,不登記發證。調查統計時在新建單位名稱後載明原農民集體名稱。
在土地登記簿的「權利人」和土地證書的「土地所有權人」一欄,集體土地所有權主體按「хх組(村、鄉)農民集體」填寫。
五、依法明確農村集體土地所有權主體代表
屬於村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會受本農民集體成員的委託行使所有權;分別屬於村內兩個以上農民集體所有的,由村內各該集體經濟組織或者村民小組代表集體行使所有權;屬於鄉鎮農民集體所有的,由鄉鎮集體經濟組織代表集體行使所有權;沒有鄉(鎮)農民集體經濟組織的,鄉(鎮)集體土地所有權由鄉(鎮)政府代管。在辦理土地確權登記手續時,由農民集體所有權主體代表申請辦理。
集體經濟組織的具體要求和形式,可以由各省(區、市)根據本地有關規定和實際情況依法確定。
六、嚴格規范確認宅基地使用權主體
宅基地使用權應該按照當地省級人民政府規定的面積標准,依法確認給本農民集體成員。非本農民集體的農民,因地質災害防治、新農村建設、移民安置等集中遷建,在符合當地規劃的前提下,經本農民集體大多數成員同意並經有權機關批准異地建房的,可按規定確權登記發證。已擁有一處宅基地的本農民集體成員、非本農民集體成員的農村或城鎮居民,因繼承房屋佔用農村宅基地的,可按規定登記發證,在《集體土地使用證》記事欄應注記「該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人」。非農業戶口居民(含華僑)原在農村合法取得的宅基地及房屋,房屋產權沒有變化的,經該農民集體出具證明並公告無異議的,可依法辦理土地登記,在《集體土地使用證》記事欄應注記「該權利人為非本農民集體成員」。
對於沒有權屬來源證明的宅基地,應當查明土地歷史使用情況和現狀,由村委會出具證明並公告30天無異議,經鄉(鎮)人民政府審核,報縣級人民政府審定,屬於合法使用的,確定宅基地使用權。
七、按照不同的歷史階段對超面積的宅基地進行確權登記發證
1982年《村鎮建房用地管理條例》實施前,農村村民建房佔用的宅基地,在《村鎮建房用地管理條例》實施後至今未擴大用地面積的,可以按現有實際使用面積進行確權登記;1982年《村鎮建房用地管理條例》實施起至1987年《土地管理法》實施時止,農村村民建房佔用的宅基地,超過當地規定的面積標準的,超過部分按當時國家和地方有關規定處理後,可以按實際使用面積進行確權登記;1987年《土地管理法》實施後,農村村民建房佔用的宅基地,超過當地規定的面積標準的,按照實際批准面積進行確權登記。其面積超過各地規定標準的,可在土地登記簿和土地權利證書記事欄內註明超過標準的面積,待以後分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規劃重新建設時,按有關規定作出處理,並按照各地規定的面積標准重新進行確權登記。
八、認真做好集體建設用地的確權登記發證工作
村委會辦公室、醫療教育衛生等公益事業和公共設施用地、鄉鎮企業用地及其他經依法批准用於非住宅建設的集體土地,應當依法進行確權登記發證,確認集體建設用地使用權。將集體土地使用權依法確認到每個權利主體。凡依法使用集體建設用地的單位或個人應申請確權登記。
對於沒有權屬來源證明的集體建設用地,應查明土地歷史使用情況和現狀,認定合法使用的,由村委會出具證明並公告30天無異議的,經鄉(鎮)人民政府審核,報縣級人民政府審批,確權登記發證。
九、妥善處理農村違法宅基地和集體建設用地問題
違法宅基地和集體建設用地必須依法依規處理後方可登記。對於違法宅基地和集體建設用地,應當查明土地歷史使用情況和現狀,對符合土地利用總體規劃與村鎮規劃以及有關用地政策的,依法補辦用地批准手續後,進行登記發證。
十、嚴格規范農村集體土地確權登記發證行為
結合全國土地登記規范化檢查工作,全面加強土地登記規范化建設。嚴格禁止搞虛假土地登記,嚴格禁止對違法用地未經依法處理就登記發證。對於借戶籍管理制度改革或者擅自通過「村改居」等方式非經法定徵收程序將農民集體所有土地轉為國有土地、農村集體經濟組織非法出讓或出租集體土地用於非農業建設、城鎮居民在農村購置宅基地、農民住宅或「小產權房」等違法用地,不得登記發證。對於不依法依規進行土地確權登記發證或登記不規范造成嚴重後果的,嚴肅追究有關人員責任。
十一、加強土地權屬爭議調處
各地要從機構建設、隊伍建設、經費保障、規范程序等各方面,切實採取有力措施,建立健全土地權屬爭議調處機制,妥善處理農村集體土地權屬爭議。
十二、規范完善已有土地登記資料
嚴格按照有關法律、法規和政策規定,全面核查整理和完善已有土地登記資料。凡是已經登記發證的宗地缺失資料以及不規范的,盡快補正完善;對於發現登記錯誤的,及時予以更正。各地要做好農村集體土地登記資料的收集整理工作,保證登記資料的全面、完整和規范。各地要進一步建立健全有關制度和標准,統一規范管理土地登記資料。
十三、推進農村集體土地登記信息化
要參照《城鎮地籍資料庫標准》(TD/T 1015—2007)等技術標准,積極推進農村集體土地登記資料庫建設,進一步完善地籍信息系統。在此基礎上,穩步推進全國土地登記信息動態監管查詢系統建設,提升土地監管能力和社會化服務水平,為參與宏觀調控提供支撐,有效發揮土地登記成果資料服務經濟社會發展的積極作用。
各省(區、市)可根據當地實際情況,細化制定農村集體土地確權登記的具體工作程序和政策。(請注意查詢你們當地的相關具體實施細則或操作規范)
『柒』 土地糾紛訴至法院,需要確權數據證明作證據,可村委會不給開怎麼辦
土地糾紛訴至法院,需要確權數據證明作為證據, 如果村委會不給提供,向法院申請由法院調取證據。
『捌』 一家有兩個戶主,有兩本戶口本,土地確權怎樣確權
從實際出發,按戶確權。在確權登記頒證中,以已經簽訂的二輪土地承包合同和已經頒發的土地承包經營權證書為基礎,以此次登記前最近的承包關系為依據,參照二調成果對土地面積進行校準。
看戶口本上的成員是否一致,如果一致,只是多列印了一個戶口本而已;但戶主及成員不一樣,無疑已經分戶了。
農村土地確權是土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權。是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地(或稱一宗地)的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。 戶口為住戶和人口的總稱,計家為戶,計人為口。
(8)如何數據確權擴展閱讀:
農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法
第二條本辦法所稱農村土地承包經營權確權登記頒證檔案是指在農村土地承包經營權確權登記頒證(以下簡稱承包地確權)工作中形成的,對國家、社會和個人有保存價值的文字、圖表、聲像、數據等各種形式和載體的文件材料的總稱,是承包地確權的重要憑證和歷史記錄。
第三條本辦法所稱承包地確權檔案工作是指承包地確權檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等工作。
第四條承包地確權檔案工作堅持統一領導、分級實施、分類管理、集中保管的原則。承包地確權檔案工作應當與承包地確權工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步驗收。
第五條縣級以上農村土地承包管理部門負責對本級承包地確權檔案工作的領導,將檔案工作納入本行政區域內承包地確權工作中統籌規劃、組織協調、檢查驗收;同級檔案行政管理部門負責對承包地確權文件材料的形成、積累、歸檔和移交工作進行業務培訓和監督指導。
第六條縣級以上農村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應當建立健全承包地確權文件材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等各項制度,確保承包地確權檔案資料的齊全、完整、真實、有效。
第七條縣、鄉(鎮)和村應當將承包地確權文件材料的收集、整理、歸檔納入總體工作計劃。縣、鄉(鎮)要制定相關工作方案、健全檔案工作規章制度、落實專項工作經費、指定工作人員、配備必要設施設備,確保檔案完整與安全。
第十條確權登記類中具體涉及農戶的有關確權申請、身份信息、確認權屬、實地勘界、界限圖表、登記和權證審核發放等文件材料,應當以農戶為單位 「一戶一卷」進行整理組卷。
參考資料:網路-農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法
『玖』 土地確權怎麼確權
農村土地確權工作流程:
作業人員進入作業區後收集農戶戶口本復印件、戶主身份證復印件、土地台賬、老土地證等資料,用於後期的基礎表格核對。
一、入戶調查
測繪公司對鄉鎮人員、村組工作人員進行入戶調查表格填寫培訓,村組工作人員填寫表格,村組人員、鄉鎮人員、測繪公司技術人員分別審核填寫完成的表格。
1、入戶調查指導
測繪公司技術員指導《同一地塊承包農戶登記表》、 《戶主表》、 《農村土地承包經營權登記信息申報表》3張表格的填寫。
2、入戶調查資料審核
村組工作人員、鄉鎮人員、測繪公司技術員對工作人員所填表格進行審核,對錯誤信息予以修改。
對於作業小組進場時入戶調查資料已經填寫好,校驗表格時發現表格錯誤量過大,當地農業主管部門、村組不願意配合修改、重填的,靈活改變作業思路,不完全依賴表格,以圖為主,直接在圖上按要求指認地塊,最終根據圖重新填寫表格,農戶最終確認。
驗收要求:
同一地塊承包農戶登記表:
1) 每個大地塊兒一張表格(或多張),不同地塊兒嚴禁出現在同一張表格
2) 排序方向必須寫,且表格中各個農戶土地的填寫順序與該方向一致
3) 地塊兒名稱必須寫,且各地塊兒名稱要統一(一個地塊兒不能出現兩個名稱)
4) 面積必須寫(合同面積)
5) 四至必須完整,且邏輯關系符合同一地塊表上的排序方向
6) 大地塊中夾雜村組的機動地或集體地,也應該按順序填寫所屬、面積、四至
l戶主表:
1) 人均面積必須填寫
2) 戶主姓名必須與身份證姓名一致
3) 戶主表的目的是查漏補缺、建立檢索目錄、為農戶建立順序碼
l農村土地承包經營權登記信息申報表:
1) 戶主不能為已故人員,且必須為有地人員
2) 戶主身份證必須為二代18位身份號,且必填,家庭其他成員身份證號有則填無則不填
3) 凡填在表中的家庭成員即為分配了土地的成員,與戶主關系、必須填寫
4) 地塊名稱必須填寫
5) 合同面積必須填寫
6) 四至必須填寫,且完整
二、影像圖獲取,工作底圖製作及列印
當地農業部門與測繪單位一同到省農業廳領取作業區電子版影像數據、國土提供的行政區界線數據(行政區界線最低到村一級),測繪公司技術人員製作工作底圖。由於各地區影像圖質量不一,所有我們有時候需要航飛模糊的衛星圖地區。
1、測繪公司根據行政區界線,利用地理信息軟體製作村圖並列印。(村圖製作參考比例1:2000,滿足組界識別勾畫為宜)
2、測繪公司將列印好的村圖下發到村組,各組工作人員指認組界並勾畫
3、測繪公司技術員根據畫好的組界製作組圖並列印(組圖製作參考比例1:500,滿足小地塊勾畫為宜)
驗收標准:圖幅名稱、技術公司署名、指北針,制圖人、比例尺等信息完整。
三、地塊指認
鎮街及村組工作人員逐戶逐地塊在工作底圖上指認小地塊,測繪公司在小地塊中填寫相對應的農戶信息,編寫地塊編碼。
1、地塊指認指導
技術員將列印好的組圖拿到村組,在村組工作人員的協同下到實地逐戶逐地塊對農戶的地塊進行指認勾畫。先用紅筆將大地塊邊界勾畫清楚,再用黑筆將大地塊內農戶的小地塊按照《同一地塊承包農戶登記表》的順序依次勾畫清楚,並在小地塊內填寫農戶戶主姓名(與身份證姓名一致),合同面積、地塊編碼等信息;最後一個大地塊勾畫完成後在大地塊內將組名稱、大地塊名稱(與同一地塊表一致)標注清楚,按上述順序逐個大地塊標注。
2、地塊指認審核
將小組內標注好的工作底圖對比入戶調查階段填寫的《同一地塊承包農戶登記表》,校對圖表信息是否一致,要求表上所填的地塊在圖上全部按順序出現,同時圖上所畫地塊在表上都有登記,不一致的地方及時核實修改。
地塊指認工作過程中對於確實需要下地勘查的,政府、鄉鎮、村組因擔心矛盾而拒絕下地的,必須由對方開具證明材料,嚴禁私自妥協。
四、一輪公示
村組工作人員將入戶調查階段所填表格及地塊指認完成的工作底圖張貼在村組公示欄內,通知農戶前來確認圖表信息是否正確屬實。
1.對於存在錯誤的,統一上報村組,聯系技術人員統一修改,修改後再次確認。
2.公示期間農戶確認圖和表(農村土地承包經營權登記信息申報表、同一地塊承包農戶登記表)的信息,確認無誤後,相關人員在這兩張表要簽字的地方,簽字和按指紋。
3.公示完成後技術員開始填寫《承包地塊調查表》,要求一個小地塊一張表,以下信息:發包方編碼、承包方、圖幅編號、地塊編碼、地塊名稱、合同面積、四至、土地用途、地力等級、土地利用類型、是否基本農田、本地塊指界人、調查員等信息如實依據圖表進行填寫,同時界址點編號必須與我公司土地確權C/S建庫軟體生成的編號一致。該表格必須在二輪公示之前完成相應的填寫工作。
4.村組一輪公示完成後,技術員要對收上來的草圖進行嚴格驗收。
驗收標准:核心標准:「圖表一致、信息屬實」。
具體如下:
1) 大地塊的地塊名稱、村組名要標注清楚;農戶小地塊的面積、地塊編碼、農戶姓名要標注准確清楚。
2) 確保大地塊、小地塊的邊界線段閉合。(大地塊邊界用粗筆勾畫,農戶小地塊邊界用細筆勾畫,組與組的界限用紅筆勾畫)。
3) 嚴禁貼紙處理。
4) 確保圖表一致(以同一地塊表為基礎,校對航拍圖上標注的信息,若兩者不一致,向村組核實,完善圖表)。
5) 出現空白地塊要標明實際情況(集體地、承包地、外村地等)。
五、基礎數據錄入、內業摳圖
鄉鎮數據錄入人員將一輪公示完成的入戶調查表格數據按照模板錄入EXCEL表格。同時,測繪公司技術人員對一輪公示完成的工作底圖進行矢量化處理(摳圖)。
驗收標准:核心標准「摳出來的圖與一輪公示圖一致,不準多地、不準少地」。
(驗收對象:鎮街技術員對摳圖人員)
具體如下:
1) 在摳圖過程中遇到大地塊摳圖面積與合同面積相差超過10%的,必須到實地勘查,核實實際情況,嚴禁私自處理。
2) 摳圖中遇到地塊編碼不完整的按照現有的編碼進行內業處理,並在相應的FARMER欄位里註明相應的農戶戶主姓名。
3) 對於摳圖過程中遇到空白地塊,先將周圍地塊如實處理,再將此地塊摳出,並在FARMER欄位里註明「空白地塊」。
4) 進行內業軟體勾繪大地塊時,嚴禁私自放大邊界和縮小邊界,以及移動大地塊的某一條邊界。
六、數據匹配、導入系統、二輪公示圖製作及列印、申報表列印
本環節由測繪公司處理、發現錯誤信息時鎮街及村組配合
1、將錄好的EXCEL數據與矢量化完成的shapeflie文件進行數據匹配。
2、利用匹配好的數據按要求製作二輪公示圖並列印(參考比例1:800)
3、同時數據導入系統,生成申報表並列印。
驗收標准,具體如下:
1、公示圖必須以組為單位出圖,特殊情況上報項目部等待批復處理。
2、公示圖的圖幅名稱、土地承包信息詳情、大地塊名稱等必要信息必須准確、符合格式標准。
(1)圖幅名稱、製作人姓名、監管站署名、公司署名:字體大小根據幅寬適宜即可。
(2)土地承包信息詳情、大地塊名稱:字體80
(3)農戶信息標註:字體14。
3、標注信息必須轉化為注記,並將注記存檔處理。
4、大地塊內農戶地塊信息必須完整、准確(農戶戶主姓名、實測面積),在出圖比例尺標准下保證任意地塊內的標注信息清晰可見。
(1)二輪公示面積必須為實測面積(即圖解實測面積)
(2)製作公示圖時,面積小於1畝的,LANDTABLE一列可能會缺0顯示,(例:0.5畝, 顯示.5畝),處理後加0顯示,嚴禁缺0顯示。
(3)特殊小地塊將注記放大至出圖比例尺下清晰可辯為止。
(4)集體地顯示機體地名稱,但土地承包信息詳情中地塊總數和總面積不計算集體 地的部分。
5、在達到標準的前提下盡可能保證公示圖的美觀。
6、申報表上本組人均應分地一欄嚴禁出現空白或0畝的情況。
七、二輪公示
測繪公司將列印好的二輪公示圖以及申報表(一式四份)提供給村組工作人員,將其張貼在村組公示欄內,村組工作人員通知農戶前來確認圖表信息是否正確屬實。
1.農戶對公示內容無異議的,在公示圖及申報表相應位置簽字按手印,同時簽署《公示無異議聲明書》,對於存在錯誤的,統一上報村組,聯系技術人員統一修改,修改後再次確認。
2.將每戶一張或多張的《承包地塊調查表》交給農戶確認信息並完善本地塊指界人,調查員和審核人分別由技術員和包村幹部填寫。
八、修改錯誤數據,提單打證
測繪公司參照二輪公示完成的資料,對村組內錯誤數據進行核實修改,技術員將正確的數據匯交,提單列印經營權證書。
九、頒發證書
1、列印好的證書,由相關部門加蓋公章後,統一下發的到鄉鎮相關部門,村民集中到鄉鎮辦理領證手續。
2、領取證書前需攜帶戶主身份證復印件、填寫戶主聲明書、委託書、確認承包地塊示意圖,上述資料填寫完成後,在證書領取花名冊上簽字領取證書。
十、歸檔管理
農村土地承包經營權確權登記頒證檔案是指確權登記頒證過程形成的,對國家、社會和個人具有保存價值的文字、圖表、聲像、數據等各種形式和載體的文件材料,包括領導講話、會議材料、會議紀要、會議記錄,農村土地承包合同 、登記薄,以村組為單位的公示圖、承包地塊公示圖,農村土地承包經營權登記信息申報表、戶主聲明書、委託書、公示無異議聲明書等。這些資料是對確權登記頒證工作查考的憑證,也是確權登記頒證成果的歷史記錄。各地要按各地相關規定,做好農村土地承包經營權確權登記頒證資料保存管理。