1. 防止返貧三線並行監測方式是指什麼
「三線」並行監測預警。一是農戶自主申報。引導符合監測條件的一般農戶、脫貧戶通過手機掃描「兩類人群」二維碼自主申請幫扶;二是幹部走訪排查。組織鄉村幹部定期對轄區內農戶開展走訪,主動發現發現突出困難、存在致貧返貧風險的家庭,收集信息掌握情況;三是部門數據篩查。定期與醫保、民政、殘聯、應急等行業部門開展數據篩查,篩選疑似生活困難農戶,反饋到鄉鎮核實情況,將符合條件的按程序納入「兩類人群」。
《社會救助暫行辦法》
第二條社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續,與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。
社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。
第三條國務院民政部門統籌全國社會救助體系建設。國務院民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門,中段按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。
縣級以上地方人民政府民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建賣早譽設、人力資源社會保障、醫療保障等部門,按照各自職責負責本行政區域內相應的社會救助管理工作。
前兩款所列行政部門統稱社會救助管理部門。
第四條鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核,具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。
村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助睜埋工作。
2. 防返貧監測採用四種方式分別是
綜合運用農戶自主申報、基層幹部排查、部門篩查預警、輿情信訪研判四種監測方法,深入核實並發現監測對象。
緊盯易返貧致貧人口,聚焦可能引發區域性、規模性返貧致貧的風險點,健全機制,多方預警、精準施策,補齊短板、消除風險,堅決守住不發生規模性返貧的底線。核心內容,是健全「監測、幫扶和保障」三大機制,構建具有我省特色的「三四五六」防止返貧監測和幫扶體系,指導市縣將這項工作做實做細做到位。
防止返貧監測和幫扶工作的各方面要求
1、監測對象方面。以家庭為單位,主要監測建檔立卡貧困戶中已脫貧但不穩定戶和收入略高於建檔立卡貧困戶的邊緣戶。
2、監測范圍方面。包括:人均可支配收入低於國家扶貧標准1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭。
3、監測程序方面。以縣級為單位組織開展,通過農戶申報、鄉村幹部走訪排查、相關行業部門篩查預警等途徑,由縣級扶貧部門確定監測對象,錄入全國扶貧開發信息系統,實行動態管理。
4、幫扶措施方面。對有勞動能力的監測對象,主要採取開發式幫扶措施,包括產業幫扶、就業幫扶等等。對那些沒有勞動能力的監測對象,進一步強化綜合性社會保障措施。
5、工作要求方面。明確細化了各級扶貧開發領導小組成員單位、各省市區縣級的工作責任,鼓勵各地因地制宜,探索創新,及時總結推廣好的經驗、好的做法。同時要求各地減少不必要的填表報數,切實減輕基層負擔。
3. 防返貧監測是什麼意思
現在的脫貧戶和一些邊緣戶有返貧的風險。為防止返貧,建立了長效機制,即防止返貧的監測和幫扶機制。
防止返貧監測對象的認定標准為:人均可支配收入低於國家扶貧標准1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,並且綜合考慮教育、醫療、住房、飲水、產業就業和其他方面確定。
繼續做好易地搬遷後續扶持工作,有針對性做好產業幫扶、就業幫扶,加強基礎設施、公共服務建設。抓好重點幫扶縣工作,決定在西部地區設立鄉村振興重點幫扶縣,幫扶其順利走上鄉村全面振興的道路。各省也要選擇一些重點縣集中幫扶。
4. 防止返貧動態監測六種方式分別是
防止返貧動態監測六種方式分別是農戶自主申報、鎮村幹部排查、行業部門篩查預警等等。
1.農戶自主申報
廣泛宣傳政策,鼓勵引導出現返貧致貧風險、突發嚴重困難的農戶,通過開通手機客戶端、便民服務窗口等方式,暢通申報渠道。對不能自行申報的,可委託他人代為申報。
2.鎮村幹部排查
堅持定期排查與實時核查相結合,各縣(區、市)組織動員鎮村幹部、第一書記、駐村工作隊、村民小組長、中心戶長、網格員等基層力量,對各類風險及時排查,每半年開展一次集中排查。
3.行業部門篩查預警
各級發改、農業農村、人社、教育、衛健、醫保、民政、住建、水利、交通、商務、公圓亂安、應急管理、宣傳、網信、信訪、稅務、殘聯、鄉村振興等部門加強信息共享和數據對接,匯總整理預警信息,分類分級反饋基層核實。
4.各類賣做監督渠道反饋
依託各級督查督辦、審計發現、媒體監督、12345政務服務平台、12317防止返貧監測和鄉村振興咨詢服務平台、信訪渠道、社會信息補充渠道等,掌握群眾反映訴求、輿情熱點等信息,拓寬風險預警渠道。
5.平台監測分析
各級鄉村振興部門依託陝西省防返貧監測預警平台,每月開展重點人群收入支出情況、「兩不愁三保障」及飲水安全情況分析,及時將風險問題反饋基層核實。
6.社會監督發現
拓展社會監督發現渠道,及時掌握分析網路平台、媒體反映、信訪舉報等信息,組織幹部核實相關情況,回應社會關切。
脫貧背景介紹:
新中國成立以來,中國共產黨帶領人民持續向貧困宣戰。經過改革開中腔衡放以來的努力,成功走出了一條中國特色扶貧開發道路。
7億多農村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會打下了堅實基礎。中國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。