基礎數據調查如何確定改造范圍

『壹』 黑龍江老舊管網改造申報要求

黑龍江省人民政府辦公廳關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見

黑政辦規〔2021〕15號

2021年08月09日13:46

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各有關直屬單位：

為貫徹落實《國務院辦公廳關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔2020〕23號，以下簡稱《指導意見》）精神，全面推進我省城鎮老舊小區改造工作，經省政府同意，現提出如下實施意見：

一、總體要求

各地推進城鎮老舊小區（以下簡稱老舊小區）改造工作要以《指導意見》確定的指導思想和改造原則為遵循，認真落實省委十二屆八次全會精神，將老舊小區改造與城市更新、社區建設、海綿城市建設、生活垃圾分類等任務相結合，盡力而為、量力而行，不斷改善居住條件，推動構建「共建共治共享」的社區治理體系，推進城市環境品質提升，增強城市發展活力，讓人民群眾更有獲得感、安全感和幸福感。

二、改造范圍和目標任務

（一）改造范圍。城市、縣城、原農墾、森工系統二級機構所在地，2000年底前建成需改造的老舊小區或單棟住宅樓。對2000年後建成並被鑒定為安全C級住宅樓，以及無獨立廚房、衛生間等非成套住宅樓，可以一並納入改造范圍。

（二）目標任務。全省2021年新開工改造老舊小區1439個，涉及居民近40萬戶；力爭到「十四五」期末基本完成改造范圍內的老舊小區改造任務。

（三）確定計劃。各地要摸清存量底數，不盲目攀比、舉債鋪攤子，科學編制老舊小區改造「十四五」規劃，合理確定年度改造計劃，並將居民出資、業主委員會（物業管理委員會）組建、改造後物業管理模式確定等作為納入年度改造計劃的前提條件。

三、改造類型

我省老舊小區改造分為基礎類、完善類、提升類。基礎類改造做到「應改盡改」，完善類改造力爭做到「宜改即改」，提升類改造力爭做到「能改則改」。

（一）基礎類。以滿足居民安全需要和基本生活需求為改造內容，主要包括建築物公共部位的外牆保溫及粉刷、屋面保溫及防水、樓梯間粉刷及亮化、樓梯間窗更換，小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、供氣、供熱、道路、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎設施，以及小區照明、光纖入戶、架空線規整（入地）等。

（二）完善類。以滿足居民生活便利需要和改善型生活需求為改造內容，主要包括整治小區綠化、有條件的樓棟加裝電梯、完善小區適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電樁、物流快遞箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房等配套設施，以及居民專屬部位的供熱、供氣、供水、排水、供電等管線和室外窗戶的更換。

（三）提升類。以豐富社區服務供給、提升居民生活品質為改造內容，主要包括小區及周邊社區綜合服務設施、公共衛生設施、幼兒園、周界防護等智能感知、5G設施、養老、托育、助餐、家政、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站、公共服務用房、應急避難場所，以及能夠滿足防災防疫等應急設施。

四、完善組織實施機制

（一）強化組織推進協調。

1.省級統籌協調。省直相關部門建立協調推進機制，落實部門職責任務，擬定改造政策，審核改造計劃，協調解決重大問題。

2.市縣推進落實。各地政府負總責並確定牽頭部門，成立由住建、發改、財政、城管、自然資源、公安、民政、衛生健康、教育、通信管理、應急管理等部門和專業經營單位組成的工作領導小組，研定重要事項，明確部門責任，建立工作機制，合力推進改造。

3.街（鎮）全程參與。街道辦事處（鎮政府）應全程參與項目改造與管理工作。負責項目情況摸底、居民改造意願及滿意度調查，組織居民選舉業主委員會或組建物業管理委員會，指導居民確定改造後長效管理機制，會同相關部門落實居民出資、補交住宅專項維修資金等工作。

（二）組織居民充分參與。

1.發揮黨建引領作用。各地要建立完善黨建引領下的基層社區治理模式，充分發揮街（鎮）及社區黨組織作用，統籌協調社區居民參與改造。

2.組織居民全程參與。各地要搭建溝通議事平台，開展基層黨組織引領的多種形式基層協商，組織居民參與方案制定、配合施工、後續管理、效果評價等全過程。

（三）加強改造實施管理。

1.落實實施主體。各地要明確項目改造實施主體，建立相關企業、管線專業經營單位等共同參與的項目實施機制。推行工程總承包、全過程工程咨詢服務實施改造模式。

2.統籌謀劃實施。積極推進片區聯動改造，推動小區改造與周邊高度關聯的用地整體更新，構建功能完善、品質優良、生活便利的居住區環境，打造「5分鍾、10分鍾、15分鍾」生活圈。

3.專業經營單位參與。各地要組織專業經營單位做好既有管線認領、確定改造內容、制定改造方案、明確設施產權、落實維護責任等工作，並簽定改造協議，確保管線改造與其他改造內容同步實施。要為專業經營單位工程實施提供支持便利，禁止收取不合理、不合法費用。未經協商不得擅自拆改專業經營單位現有設施設備。

4.保護城市風貌。改造項目涉及歷史文化街區、不可移動文物、歷史建築等時，嚴格落實保護修繕要求，延續好城市特色與歷史文脈。

5.創建特色社區。各地要按照國家有關要求，從2021年開始對具備條件的老舊小區，結合改造建設一批「完整住區」「綠色社區」。

（四）強化質量安全監管。

1.落實監管責任。落實部門監管責任，強化工程設計、施工、驗收全過程質量安全監督管理，加強檢查抽測、跟進復查，嚴把工程質量安全關。

2.落實主體責任。參建各方責任主體要嚴格按照工程質量、安全生產有關規定，加強施工現場重要環節、關鍵部位的質量安全監督檢查，及時消除質量安全隱患。落實文明施工管理制度，加強施工現場標准化管理。

3.嚴控材料質量。各地要落實防水、保溫等建築材料及構配件質量檢測制度，定期實施現場取樣檢驗檢測，依法查處違法行為。要選用經濟適用、綠色環保的新技術、新工藝、新材料。鼓勵對大宗建築材料進行集中采購。

4.建立公示制度。各地在組織項目實施改造時，按照統一公示模板要求，對改造信息進行現場公示，實行1個項目1個二維碼，接受社會各界監督。

5.發揮監督作用。各地要暢通投訴舉報渠道，保障居民在改造中的知情權、參與權、監督權。審計部門要加強對改造項目相關資金的審計監督。

（五）完善長效管理機制。

1.健全後續管理機制。各地要指導業主大會、業主委員會（物業管理委員會）依法制定管理規約、議事規則。要明確住宅專項維修資金繳交標准，建立健全補交、續籌、使用和即交即用制度。鼓勵通過履行法定程序，將相關服務設施統一委託物業服務企業經營，增強小區「自我造血」功能。

2.創新物業管理模式。各地要指導居民協商確定改造後物業管理模式，分類施策推動改造後物業管理承接。鼓勵物業服務企業合法提前介入，全程參與改造，依法承接後續物業管理。鼓勵小區改造後施行物業服務酬金制。

五、完善改造資金籌措機制

（一）履行居民出資義務。

各地要按照「誰受益、誰出資」原則，確定居民按不同改造內容、改造面積，承擔不同比例改造資金的政策，多方式出資。各地要制定針對困難群眾的減免政策。制定政策支持居民提取住房公積金，用於老舊小區改造和加裝電梯等居民出資部分。加強對居民出資部分資金的使用管理。

（二）加強改造資金籌集。

各地要通過市場化融資、專業經營單位出資、財政性資金、使用國有住房出售收入等方式籌集改造資金。要引導金融機構支持老舊小區改造實施運營主體採取市場化方式，運用公司信用類債券、項目收益票據等進行債券融資。積極爭取國家開發銀行、農業發展銀行和其他商業銀行加大對老舊小區改造信貸支持。

（三）推動社會力量參與。

專業經營單位應執行《黑龍江省住宅物業管理條例》有關規定，出資參與相關管線設施設備的改造，改造後專營設施設備的產權應依照法定程序移交專業經營單位，符合相關規定的依法計入企業成本，並由其負責後續日常維護管理。要通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式，吸引社會力量投資參與改造。

（四）落實稅費減免政策。

1.專業經營單位政策。專業經營單位參與政府統一組織的老舊小區改造，對其取得所有權的設施設備等配套資產改造所發生的費用，可以作為該設施設備的計稅基礎，按規定計提折舊並在企業所得稅前扣除。所發生的維護管理費用，可按規定計入企業當期費用稅前扣除。

2.配套服務政策。在老舊小區改造中，用於提供社區養老、托育、家政服務的建設項目，免徵城市基礎設施配套費；相關房產、土地，按照國家規定免徵契稅、房產稅、城鎮土地使用稅、不動產登記費、耕地開墾費、土地復墾費、土地閑置費；因地質條件等原因無法修建防空地下室的，免徵防空地下室易地建設費。

六、確定配套政策支持

（一）提高項目審批效率。

1.優化審批流程。各地要優化簡化審批流程，壓減審批時限，老舊小區改造項目全流程審批時限最長不超過15個工作日。

2.實行聯評聯審。各地應確定牽頭部門，組織行政審批相關部門、相關專業經營單位和屬地街（鎮），對老舊小區改造方案進行聯合評審，一次性提出修改意見。除國家另有規定的項目外，相關部門可依據經聯評聯審確定的改造方案直接辦理立項、用地、環評、規劃、施工許可等審批手續。

3.簡化審批手續。依據聯合審查意見和經聯評聯審確定的改造方案，不再審批項目建議書；對不涉及土地權屬變化或不涉及規劃條件調整的改造項目，無需辦理用地規劃許可；對未列入《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的建設項目，無需辦理環評手續；對不涉及建築主體結構變動的低風險項目，實行項目建設單位告知承諾制的，可不進行施工圖審查；對新增建築面積500平方米限額及以下或工程投資額100萬元限額及以下的項目可不辦理施工許可。鼓勵同一建設單位實施的一定區域內改造項目捆綁打包，統一報批，分別實施。

4.合理確定標准。對新增建設用地和新建、改建、擴建公共服務用房設施、市政配套基礎設施的改造項目，自然資源部門應明確標准要求並加強指導協調。因改造利用公共空間新建、改建各類設施涉及影響日照間距、佔用綠化空間的，可在廣泛徵求居民意見基礎上一事一議予以解決。要結合實際，制定加裝電梯相關政策標准，支持有條件的樓棟加裝電梯。

5.精簡備案手續。推行由各參建方、街（鎮）、業主代表、物業服務企業等共同參與的項目竣工聯合驗收。對不涉及規劃、消防驗收的改造項目，提交改造項目工程竣工驗收備案表、驗收報告和施工單位簽署的工程質量保修書即可辦理竣工驗收備案。

（二）整合利用存量資源。

1.盤活存量資源。對利用小區內用地加裝電梯和建設各類服務設施的，可依法依規合理兼容或轉換用途，可不增收土地價款。有效利用機關企事業單位空置房屋，統籌利用公有住房、社區綜合服務設施、閑置鍋爐房等資源，在老舊小區內及周邊健全完善社區養老、托育等公共服務設施。有條件的地方可通過租賃、購買住宅樓底層商業用房等其他符合條件的房屋發展社區服務。

2.優化控制指標。各地應結合實際，對改造項目利用周邊零散土地及非居住低效用地，靈活劃定用地邊界，優化控制性詳細規劃調整程序。在不違反國家有關強制性規范標准、保障公共利益和安全的前提下，結合歷史成因和實際情況，合理優化控制指標。改造項目中含拆除重建改造內容的，可在妥善解決居民需求和相鄰關系人利益的前提下，科學合理確定容積率、綠地率、控制高度、建築密度等控制指標。

（三）明確土地支持政策。

1.土地供給政策。改造項目中利用周邊零散土地及非居住低效用地，符合劃撥條件的，應按劃撥方式供地；涉及經營性用途的，可按有關規定優化程序，依法出讓。

2.登記確權政策。各地在改造過程中，涉及利用閑置用房等存量房屋改造建設各類公共服務設施的，可在一定年期內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質的手續。增設公共服務設施需要辦理不動產登記的，不動產登記機構應依法積極予以辦理。

七、加強組織保障

（一）加強組織領導。各地各部門要加強對推進老舊小區改造組織與指導工作，落實主要負責人親自抓、分管負責人直接抓的工作責任，積極研究改造重大事項，落實組織領導和監督檢查職責。

（二）抓好督導考核。省住建廳會同省直有關部門，加強對各地工作督導檢查，定期通報情況，開展績效評價，評價結果納入市（地）年度經濟社會發展指標考核內容。

（三）廣泛宣傳引導。各地、各相關部門要加強對老舊小區改造意義、改造經驗、改造成效的社會宣傳，引導居民轉變觀念，變「要我改」為「我要改」，形成社會廣泛支持、居民積極參與改造的良好氛圍。

本實施意見自印發之日起施行，有效期至2025年12月31日。原《黑龍江省人民政府辦公廳關於推進全省城鎮老舊小區改造的指導意見》（黑政辦規〔2018〕37號）同時廢止。

附件：中省直部門城鎮老舊小區改造職責分工

黑龍江省人民政府辦公廳

2021年7月9日

『貳』 廣州舊村改造新政：合作企業要符合這些條件！

鳳凰網房產快訊 日前，廣州市住房和城鄉建設局印發《關於進一步規范舊村合作改造類項目選擇合作企業有關事項的意見》通知，最新舊村改造政策出爐。

《通知》顯示，合作企業及合作意向企業參與廣州市內的舊村改造，應符合近3年內無不良誠信記錄、企業注冊資本不少於1億元的條件。村集體經濟組織可選擇聯合體作為合作企業及合作意向企業，組建聯合體的企業均應符合上述條件。

此外，合作意向協議中，可約定合作意向企業在簽訂合作意向協議之日起30日內按以下標准繳納履約金：用地面積小於30公頃的項目應提供不少於2億元履約金（現金）；用地面積大於（等於）30公頃的項目應提供不少於3億元履約金（現金）。

按照本意見引入合作意向企業、繳納履約金的舊村，優先納入城市更新年度計劃。

舊村改造的基礎數據調查由政府組織進行，引入合作意向企業的舊村，應在合作意向協議中約定合作意向企業不得自行開展基礎數據調查。

該意見自2020年3月1日起施行，有效期五年。

通知原文如下：

廣州市住房和城鄉建設局關於印發關於進一步規范舊村合作改造類項目選擇合作企業有關事項的意見的通知

各區政府：

《關於進一步規范舊村合作改造類項目選擇合作企業有關事項的意見》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向市住房和城鄉建設局反映。

廣州市住房和城鄉建設局

2020年2月21日

關於進一步規范舊村合作改造類項目選擇合作企業有關事項的意見

第一條為進一步規范和指導我市舊村合作改造類項目合作企業選擇工作，根據《廣東省農村集體經濟組織管理規定》（廣東省人民政府令第189號）、《廣州市城市更新辦法》（廣州市人民政府令第134號）等規章規定，制定本意見。

第二條本市行政區域內舊村合作改造類項目選擇合作企業、合作意向企業適用本意見。

第三條村集體經濟組織是合作企業選擇主體，應按照公開、公平、公正的原則，通過政府公共交易平台選擇有社會責任、有實力的合作企業進行舊村改造。

確有需要的，村集體經濟組織在選擇合作企業前，可按照本意見第五條、第六條規定的程序引入合作意向企業。

第四條合作企業及合作意向企業參與舊村合作改造應符合以下條件：

（一）近3年內無不良誠信記錄；

（二）企業注冊資本不少於1億元。

村集體經濟組織可選擇聯合體作為合作企業及合作意向企業，組建聯合體的企業均應符合上述條件。

第五條合作意向企業的選擇應遵循以下程序：

（一）村集體經濟組織就是否引入合作意向企業組織成員代表大會表決通過；

（二）村集體經濟組織在徵求村民意見基礎上，草擬合作意向協議，提出候選合作意向企業，報鎮人民政府（街道辦事處）審核，鎮人民政府（街道辦事處）應徵求區城市更新部門意見；經審核通過後，組織成員代表大會表決，表決結果在村域范圍內公示7日以上；

（三）經公示無異議的，村集體經濟組織與合作意向企業簽訂合作意向協議；合作意向協議簽訂之日起30日內，將合作意向企業及合作意向協議按程序抄報區政府，並將合作意向企業在村域范圍內公布。

第六條合作意向協議中可約定合作意向企業在簽訂合作意向協議之日起30日內按以下標准繳納履約金：

（一）用地面積小於30公頃的項目應提供不少於2億元履約金（現金）；

（二）用地面積大於（等於）30公頃的項目應提供不少於3億元履約金（現金）。

第七條按照本意見第六條規定，在合作意向協議中約定企業繳納履約金的，可在協議中同時約定以下內容：

（一）合作意向企業繳納的履約金應存入村集體經濟組織、企業共同監管的賬戶，未經村集體經濟組織、企業一致同意，任何人不得提取、挪用；

（二）經村集體經濟組織與合作意向企業協商一致，或符合合作意向協議約定終止情形的，履約金本息應退還合作意向企業；

（三）合作意向企業報名參加後續合作企業公開招商時，所繳納的履約金可轉為保證金；履約金低於招商文件要求的保證金金額的，應補齊差額。

第八條公開選擇合作企業應遵循以下程序：

（一）村集體經濟組織制定項目招商文件，招商文件應包含合作企業資格、保證金金額、改造對象的基本情況、合作協議主體框架、評審辦法及標准等主要內容；

（二）招商文件應按程序徵求街（鎮）、區城市更新部門、區政府的意見，區政府應從規劃、產業、政策等方面進行指導，並抄報市住房和城鄉建設局；

（三）村集體經濟組織按照《廣東省農村集體經濟組織管理規定》，組織招商文件表決、公示；

（四）村集體經濟組織委託政府公共交易平台公開招商；

（五）符合招商文件要求的企業均可報名參加公開招商，非合作意向企業報名時，應按照招商文件的要求繳納保證金；

（六）村集體經濟組織與選中企業簽訂合作協議，並於合作協議簽訂之日起30日內，將招商結果在區政府、市住房和城鄉建設局官方網站上公布。

第九條合作企業確定後，競得企業所繳納的保證金在實施方案批復後轉為復建安置資金，存入復建安置資金監管賬戶。未競得企業所繳納的保證金應在招商結果公示期滿之日起30個工作日內退還本息。

第十條選擇合作改造的舊村，合作協議應當約定，未經村集體經濟組織同意，合作企業成立的項目公司不得變更股東、轉讓股權。

選擇自主改造的舊村，村集體經濟組織原則上不得轉讓股權；轉讓股權的，視為合作改造，應按照本意見第八條規定執行。

第十一條按照本意見引入合作意向企業、繳納履約金的舊村，優先納入城市更新年度計劃。

舊村改造的基礎數據調查由政府組織進行，引入合作意向企業的舊村，應在合作意向協議中約定合作意向企業不得自行開展基礎數據調查。

行政村不具備整村改造條件的，可按程序報經區政府同意後，以自然村（經濟社）為單位進行單獨改造。合作企業、合作意向企業的選擇，應按照本意見執行。

第十二條市住房和城鄉建設局應當加強對舊村合作改造類項目選擇合作企業招商活動的監督管理，並會同相關部門制定監管細則；區政府應當加強對轄區內村集體經濟組織選擇合作企業、合作意向企業的監督管理，區監察部門應當加強監察，村務監督委員會應當加強村務監督，對招商活動和信息披露情況進行監督。

各區政府可結合本區實際，就合作企業選擇的時點、條件、程序等制定具體的條件和標准，並按程序抄報市住房和城鄉建設局。

第十三條本意見自2020年3月1日起施行，有效期五年。《廣州市城市更新局關於印發關於進一步規范舊村合作改造類項目選擇合作企業有關事項的意見的通知》（穗更新規字〔2018〕1號）同時廢止。

《關於印發進一步規范城中村改造有關程序的通知》（穗舊改辦〔2011〕51號）印發前已批復改造方案並實質推進的舊村合作改造類項目，以及2018年1月19日前已按《廣州市舊村莊更新實施辦法》第二十五條規定選擇合作企業的，不適用本意見。

公開類別：主動公開

『叄』 如何做到ERP基礎數據的整理

ERP的主要作用就是對企業信息的整合，而信息的載體和表達都要通過數據完成。對項目實施來講，基礎數據的准備工作難度最大。為了幫助企業更有效地實施ERP，下面談一下如何快速、低成本、低錯誤率地完成基礎數據准備。

1、確定工作范圍

2、.建立必要的編碼原則

3、建立公用信息

4、BOM結構的確定

5、離散數據整理

6、數據檢查

完整性、正確性、唯一性

7、數據錄入軟體

8、系統檢核

ERP基礎數據准備這項工作的重點不是在數據本身，嚴密的計劃和合理的組織才是完成這項艱巨工作的最好手段。

『肆』 擬定用地方案前，建設項目用地的基礎數據如何核定

市、縣（市、區）國土資源管理部門在擬訂有關用地方案前，應會同有關單位及土地權屬單位的代表做細致的土地調查工作，確保有關基礎性數據和情況的真實、准確、可靠。
下列基礎性數據和情況由市、縣（市、區）國土資源管理部門負責按下列辦法核定：
（1）用地面積嚴格按《建設用地勘測定界規程》的技術規定劃定用地范圍，樹立界樁後量算。
（2）地類以最新的土地利用現狀調查成果為依據核定並與土地利用變更調查圖斑圖顯示的地類一致。如現狀調查時的地類與圖斑顯示的地類不相符，市、縣（市、區）國土資源管理部門應作出書面說明。
（3）土地權屬以土地權屬證書和有關權屬的歷史資料為依據核定；土地現狀調查中發現土地權屬有爭議的，應先由有管轄權的人民政府依法作出裁決，並經法定程序確認權屬。
（4）用於計算征地補償標準的土地年產值，以同一區域同類土地鎮一級統計數據予以核定；如鎮級無統計，則採用縣級的統計數據。
地類調查結果涉及佔用林地的，應按規定的程序和許可權報省級以上林業行政主管部門審核同意，並核發《使用林地審核同意書》；涉及園地的，應報縣級以上林業行政主管部門審核，並出具審核證明。

『伍』 在做調查問卷的時候，如何確定調查范圍

這個問題可以用數學抽樣調查里的分層抽樣方法來解決。這種方法主要解決總體人數很多的調查問題。假設要調查一個中學的某情況。
首先要確定你要實際調查的人數是多少。比如說N1。了解目標學校總人數N2。
然後對目標學校按規律分層，比如按年級（也可以按其他方法分），分為6個級，分別的人數為A，B，C，D，E，那麼在初一應該調查的人數為A*N1/N2，依次類推，確定好每層人數可以分別進行隨機抽取人數，然後記錄。
一般N1取的越大，准確率就越高，當然工作就越多。

『陸』 企業有哪兩類基礎數據分別應當如何進行規范化

企業信用信息和分析數據。
企業信用信息基礎資料庫是我國社會信用體系的重要基礎設施分析數據(analytic data)，實際上指的是來源於前兩類數據的數據。這部分數據是對企業中的各種實體(主數據)的深入分析，同時結合事務數據，為企業提供積極的建議。
企業數據泛指所有與企業經營相關的信息、資料，包括公司概況、產品信息、經營數據、研究成果等，其中不乏涉及商業機密。通常所說的企業數據是指狹義的企業數據，一般只包含公司概況介紹，包括公司經營范圍、聯系方式、企業規模等。

『柒』 物業管理大中修及更新改造范圍是如何界定的

物業管理服務公司自簽訂服務合同中包括，每年的公共設施設備保險費；維修保養計劃費用；大中修費用計劃等。更新改造費用屬於房屋維修費中。

『捌』 為范圍是如何確定的什麼要進行地表水環境調查它的調查

你好，根據《環境影響評價技術導則--地表水環境》的要求，遵循一些原則確定現狀調查范圍：
1.
應能夠包括建設項目對周圍地面水環境影響較顯著的區域，能全面說明與地面水環境相聯系的環境基本狀況，能滿足環境影響預測的要求。
2.
具體的建設項目：按照將來污染物排放進入天然水體後可能的達到水域功能質量標准要求的范圍，污水排放量的大小，受納水體的特點以及評價等級的高低決定。
3.
河流：需要考慮污水排放量的大小、河流規模來確定排放口下游應調查河段的長度。
4.
湖泊、水庫、海灣：考慮污水排放量的大小來確定調查半徑或調查面積（以排放口為圓心，以調查半徑為半徑。
 
地表水環境現狀調查的目的就是為了掌握建設項目所在區域地表水系分布、水環境質量、功能區劃情況，確定水環境背景值，為環境影響預測和工程分析提供依據。

『玖』 深圳舊城改造的流程

程序標准

第一步是調查研究，對舊城改造的基本信息進行資料收集，對舊城改造的必要性和社會經濟的可能影響作出基本的判斷，了解各個城市發展的各個方面。

第二步，確定舊城改造地區之後，根據經濟實力和區域發展需求提供定製化規劃。

第三步，拆除部分建築，進行居民遷移，道路等基礎性工作，保證舊城改造工作的順利開展。再是對舊城改造的基礎設施進行設計和修繕。

改造內容

①改造城市規劃結構，在其行政界限范圍內，實行合理的用地分區和城市用地的規劃分區；

②改善城市環境，通過採取綜合的相互聯系的措施來凈化大氣和水體，減輕雜訊污染，綠化並整頓開闊空間的利用狀況等；

③更新、調整城市工業布局；

④更新或完善城市道路系統；

⑤改善城市居住環境並組織大規模的公共服務設施建設，把舊街坊改造成完整的居住區。

方案趨向

①保持中心城市相對穩定，增加一些結構完整、規模適當的封閉式衛星城鎮，城市用地被劃分為一些孤立的功能區，而整個規劃結構的發展，有賴於相交半放射環形系統的擴展；

②在向靈活分區過渡的基礎上編制各種開敞式的城市結構，公共服務中心的布局則根據完善整個城市規劃結構的具體條件，具有更加多樣的組合方案。

(9)基礎數據調查如何確定改造范圍擴展閱讀

「三舊」改造是國土資源部給予廣東省的特殊政策。在粵府[2009]78號文中，「三舊」改造的實施意見對現行的國土資源政策有六大突破：

一是簡化了補辦徵收手續；

二是允許按現狀完善歷史用地手續；

三是允許採用協議出讓供地；

四是土地純收益允許返撥支持用地者開展改造；

五是農村集體建設用地改為國有建設用地，可簡化手續；

六是邊角地、插花地、夾心地的處理有優惠。由於是試行的特殊政策，因此在完善歷史用地手續方面，也只給了3年的時間，到2012年為止。

改造觀點

一、對城市規劃的有益補充，體現了城市開放、兼容的城市品格，增進了國際化的城市認同。在全球化、城市現代化、國際化背景下，外籍人口越來越多，在一定地段適度增加一些具有異域風景的城市景觀，未嘗不可。

對於增加外籍人士的城市認同感、提升城市國際化形象具有積極意義。城市和地方財政事權增加也為此提供基礎與條件。將時尚小區變臉為「歐洲小鎮」，體現了「將時尚進行到底」的改造思路。

二、城市更新和改造不可盲目，特色的文化延續更加重要。作為政治、經濟和文化中心的中心城市，應該有更多的地區文化擔當意識。城市政府、規劃與設計單位應該有強烈的地方文化自主性意識，讓城市傳統建築和建築風格可以延續，增進城市的歷史和文化質感。

三、應該加強城市規劃和城市建設過程中的公眾參與，推進民主社會和市民社會的建設，社會公平性應該得到強化。對於提升環境質量、增加附近居民出行便捷度、完善周邊服務配套等大有裨益，對其而言是局體利益最大化，但對全區居民和全市居民而言，就有失公平。

遠景設計研究院認為，城市規劃和建設過程中，一定要養成機會成本的思維，憑什麼重點發展和開發一個地方，如何滿足其他地方的發展訴求，都是需要思考的問題。

參考資料來源：網路-三舊改造

參考資料來源：網路-舊城改造