疫情中的防疫數據網格管理你怎麼看

Ⅰ 疫情期間什麼是網格化管理

區網格化管理是一種以網格單位為基礎，以信息技術為核心、以精細化管理為目標和以社會化為手段的新型城市治理模式。
實現疫情網格防控的精細化。社區網格化管理的最大特點是把城市的街道和社區按照一定標准細化分成若干「格」以實現分條塊管理，從而提高社區服務管理的精細化水平。
實現疫情網格防控的信息化。網格化管理本質上是一種信息化、數字化管理模式，主要運用現代化的互聯網技術和資料庫，對每一個網格實施動態化、精細化和全方位的管理，高效地滿足社區治理和居民的需要。

Ⅱ 疫情防控工作如何進行網格化管理

一、細化社區疫情防控網格，每個網格建立一支由社區工作者、社區醫生、物業管理人員組成的專班隊伍，並建立相關人員聯絡機制。

二、強化小區人員進出管理，實行發放出入證管理，由物業公司、社區工作人員、黨員志願者在小區主要出入口強化管理，確保外來人員不得進入小區。

三、小區門口制發告示，設立檢查站點，對進出人員做好宣傳防控，並做好排查登記。

四、要求社區居民謝絕親朋好友來訪。禁止外賣、快遞人員進入，如有需要由本人到門崗領取。

五、外來車輛一律不準進入，對已進入的外來車輛、人員，全部登記，及時向街道應急指揮部辦公室報告。

六、要求居民外出必須戴口罩，對不戴口罩外出的居民進行勸解，使其回家。居民出行務必戴口罩，繼續加強宣傳，提高居民防護意識。

七、對居家隔離人員進行「一對一」關懷和服務，幫助其解決隔離期間生活實際困難，並及時公示關懷責任人相關信息。

八、小區走廊、樓道、電梯等公共場所由所在物業公司實行定時消毒，及時清理垃圾銀隱嘩，保障公共場所環境整潔。

九、小區內流動廣播早八點到晚七點不停播放科學防疫相關要求和應對知識。

十、動員廣大黨員、領導幹部要帶頭做到「攜隱不來、不去、不聚、封閉、防護」十字方針。

Ⅲ 如何利用社區網路化治理提升疫情防控的效能

隨著春節復工返程高峰的到來，各基層社區成為了疫情防控阻擊戰的前沿陣地。

如何高效進行人員摸排、阻斷疫情傳播、強化社區管理等防疫工作給基層工作人員及上級管理部門帶來了不小的壓力和挑戰。

此次疫情，我們可以看出在社區治理中，城市社區網格化管理已呈現＂無網格、不治理＂的發展形勢。

本文從城市社區治理層面著手，簡要回顧網格化管理和社區網路化治理的生成邏輯、特徵、應用手段等內容，以當下疫情防控工作中暴露出來的諸多問題，來審視未來城市社區網格化管理必須要朝著網路化治理方向前行，才能增強內在活力，並對未來社區綜合管理建設簡要提出幾點認識。

社區網格化管理

社區網格化管理歷史回顧
城市網格化管理，是建立在數字技術基礎上，以單元網格管理為特徵的一整套城市管理思路、手段、組織、流程的總稱，後來，網格化被運用於社區治理。

社區網格化管理最早是由北京市東城區於2004年提出的，之後在上海、武漢、深圳和成都等多個城市（區）試點，並在全國范圍內得到了推廣。


北京東城區社區醫療網格化管理圖

東城區網格化服務管理中心
「網格化管理」這一社會治理理念最早出自《十八屆三中全會關於全面深化改革若乾重大問題的決定》的「堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平台，及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。」

十九屆四中全會報告又進一步要求推進治理體系和治理能力的現代化，網格化的基層管理方式成為熱點話題。

社區網格化管理定義
網格化管理是指在保持街道和社區原有的管理體制不變基礎上，根據「社區的管轄范圍、人口數量及分布特徵、居民生產生活習慣等」 將社區劃分為若干個網格單元，並為每個網格配備相應的網格管理員，將社區的「人、事、地、物、情、組織」等信息納入社區信息化服務平台，以便迅速發現問題，有效解決問題，高效回應居民需求，維護社區乃至社會的穩定。



北京市東城區城市管理網格化模式
推行網格化管理，目的在於打破以往部門條塊分割、各自為政、推諉扯皮、責權利不明的種種弊端，而是進一步下放事權，構建一個新的社會管理體系。

社區網格化管理特點
一是由被動管理變為主動管理；
二是由傳統管理變為信息化管理；
三是由粗放管理變為精細化管理；
四是由偏重化管理變為管理服務化。

社區網格化管理圖解
最初提出社區網路化治理理論的是美國學者史蒂芬·戈德史密斯和威廉·艾格斯，之後中國學者陳振明對這一理論進行本土化，他指出網路化治理是「政府和非政府部門等眾多行動主體彼此合作，在相互依存的環境中分享公共權力，共同管理公共事務的過程」，他認為只有網路化治理結構才符合現代意義上的社區治理模式。

鑒於社區網格化管理存在服務供給資源主體單一化、管理的行政色彩嚴重，同時缺乏社會化和市場化、管理權與居民權利邊界不清晰等問題，我國的社區網路化治理也被提出。

社區網路化治理

社區網路化治理歷史回顧
2016年，黨的十八大報告提出「轉變政府職能，推進國家治理體系和治理能力現代化」的社會治理發展要求。社區網路化治理是街道、社區黨組織與居委會、社區單位、社區社會組織、居民等多元主體共同參理主體。

社區網路化治理是社會治理的多元參與主體在正式或非正式的制度化結構中，通過參與、互動、協商等方式，建立社區公共網路、實現社區公共目標的過程。這種社區治理側重於參與治理的多元主體在協商互動中共同參與，並最大限度地提高社區居民的公共利益。

社區網路化治理定義
社區網路化治理是社會治理的多元參與主體在正式或非正式的制度化結構中，通過參與、互動、協商等方式，建立社區公共網路、實現社區公共目標的過程。這種社區治理側重於參與治理的多元主體在協商互動中共同參與，並最大限度地提高社區居民的公共利益。

社區網路化治理特點

網路化治理的參與者在資源上表現出相互依賴的特徵；
網路化治理有服務於公共價值再生產的特徵；
網路化治理具有復雜且不可預測的特徵；
網路化治理具有多元、開放的特徵；
網路化治理具有相對制度化的特徵。
社區網路化治理建設要點
（1）完善社區網路化治理結構，充分發揮社區黨政組織的積極作用、擴大社區的自治空間、建立健全各類社區服務組織、夯實社區網路化治理的社會基礎。

（2）健全社區網路化治理服務體系，創新社區服務管理方式、加強社區工作者隊伍、推進社區服務體系建設。

（3）強化社區網路化治理的基礎能力建設，加強社區網路化治理的基礎設施建設、積極推進社區網路化治理的信息化建設、加大對社區網路化治理建設經費的保障力度。

（4）加強社區網路化治理的文化建設，加大政府資金投入以實現資源共享、完善社區文化；充分調動社區群眾的積極性和創造性，活躍社區文化；加快建設社區文化教育基地，發展社區文化。


社區網路化治理圖解
疫情期間全國性「封城」背景下社區管理難點

疫情期間「封城」背景下社區管理情況
2020年春節新冠肺炎疫情的蔓延，以武漢市封城為端頭，全國各地逐漸開啟小區封鎖、社區管控的人口流動管理模式。

作為疫情防控的基礎，社區作為人口聚集的基本單元，在疫情期受到全覆蓋以及精細化管理。在社區工作人員對各小區人員出入管控及監測管理過程中，主要管理措施為對復工人員開設出入證、暢行碼。各小區進出口、寫字樓進出口均安排社區工作人員24小時輪崗值班，對進出人員進行體溫監測並人工檢查出入證是否為本社區開設、暢行碼是否為綠色。

隨著全國各地區的全面復工，返城務工人員流動增大，社區管理的任務和責任同時也加大了，社區管理的弊端顯露了出來：

——返城務工人員的疫情防控監測政策在各個社區落實程度不一，政策執行力度不一、社區下發通知口徑不一；

——各社區身份信息登記管理制度執行標准未做統一執行、暢行碼與出入證核查存在信息疊加重復、各小區非保障性工作人員出入證辦理時效性差異明顯等問題凸顯。

社區在疫情期間主要承擔疫情防控管理和小區居民生活保障工作，但居民日常生活的自由性和個體差異性，導致居民生活物資需求多元化與社區的疫情防控管理工作存在矛盾，多元化需求和有效疫情防控難以同時滿足，這種情況下，疫情防控工作的嚴謹性就對有效保障居民生活物資供應和銷售、物業繳費等日常生活活動形成障礙。

雖然不少小區物業在這次疫情防控期間使用了智能科技，如開發業主APP、建立智能門崗系統等，但由於軟體和程序均為臨時性開發，其應用的廣泛性和大眾普及程度均呈現弱勢，各社區所付出的人工成本依舊較大。

因此綜合全國各地情況來看，社區防控管理工作均投入了大量人力、物力，說明我國社區網路化管理尚未形成體系、政策在層級間執行的網格化管理制度不完善，政策信息民間公開速度以及管理技術等社區網路化治理系統還不完善。

疫情期間「封城」對社區管理提出新要求
（1）小區封閉式管理情況下，轄區內各居民小區的責任主體人員雜亂，人員佔用量大，管控效率不高，暴露了社區網路化管理制度不健全、人員信息統計歸納系統不完善，難以在短時間內做到住戶管理全覆蓋以及精準到戶。

（2）疫情期間，社區菜市場、超市、葯店、服務站等無法正常發揮作用，小區封閉式管理情況下，住戶生活物資采購限制較多，限量小商戶臨時入駐、自行安排人員配送情況較普遍，商戶競爭性相比日常急速下降，非社區管理范圍商戶提供的菜品等生活物資質量、合理價格管控等無法保障。

（3）社區管理行政化色彩較嚴重，導致公眾參與以及配合社區管理意識不強。疫情期間多地出現拒絕服從管理，違反防控措施規定，構成違反治安管理行為的人員，部分住戶與社區管理人員形成對立關系，出現對管理制度不滿意、不接受、不理睬等情況。

城市社區綜合管理建設優化建議

（1）統一規劃統一實施

統一規劃、統一建設、市區聯動，網格化管理從一開始就要建立全覆蓋、統一的戰略規劃和管理信息資料庫，統一劃分單元網格、統一進行城市部件普查，以形成統一標准、統一監管的有組織的管理模式，確保網格化社會治理的落實。


延吉實行的網格化管理
（2）建立完善的社區信息管理系統

充分利用已有的網路資源，進行兼容、擴展，提高社區疫情防控信息化管理水平。將網路終端擴展到社區醫院和社區居民，實現疫情防控多元化參與主體的同步管理。



社區網格化管理信息平台
（3）建全社區公共事件管理網格化管理模式

社區公共事件管理網格化模式設計是通過重構現有行政機構職能，流程再造等手段，最終實現對社區精準化、信息化、人性化管理，以此提供適應現代社區管理需求的新管理模式，是一項復雜長期的社會性系統工程，實現過程中需要合理配置資源，協調多方參與。

（4）因地制宜實現社區公共事件管理網格化管理

社區公共事件管理網格化是否滿足社區的管理要求，由社區的地理位置、經濟、人文環境、習俗等眾多因素決定。在推進社區公共事件管理網格化工作中，無論是在網格設置，管理理念的設計，還是管理服務團隊的組建上，都要充分結合社區自身的情況，因地制宜地設置符合本社區發展的管理機制。

在劃分網格時，不搞＂一刀切＂。在尊重傳統和豎持現有行政規劃不變的前提下，結合社區所轄范圍、人口分布特點和數量、居民生活習慣等因素，科學劃分網格單元。在組建社區管理服務團隊問題上，要充分考慮網格崗位的職責，結合團隊成員專業特長、年齡及性格等因素，科學配置。


以社居委為單元的網格化管理
（5）社區網路化治理參與主體多元化

社區網路化治理的過程中，政府、社區社會組織、第三部門、私營部門以及居民，基於互相關聯的利益或情感基礎建立聯系，通過權力讓與和資源分配提供公共服務，形成相互聯系、彼此依賴的合作關系網路。實現社區工作人員分工協調、社區居民參與自治、社區內各類社會組織協同發展。

結語

新冠病毒疫情發生後，網格化管理迅速成為基層防控工作的首選方式，這場疫情防控，也是一次國家治理體系和治理能力的大考，基層、社區、網格，讓全社會感受到網格化管理的張力。
社區網格化管理可細分網格要素，形成若干管理網格，有效推動管理和服務重心的下沉前移；社區網路化治理可藉助網路體系的發展在基層社區治理過程中藉助政府、企業、非盈利組織和各類社群共同形成科學、高效的控制方式，最大限度改善社區治理效果，滿足公眾需求。

城市社區作為政府應對廣大居民多元化需求和提供多元化社會服務的一線陣地，社區管理模式及治理轉型具有推動基層治理下移的重要意義。網格化管理到網路化治理的基層社區管理模式轉變，是國家社會管理模式與秩序觀的轉型，社區的社會工作專業性在這一模式轉變過程中得以提升，社區活力和社區凝聚力得以展現，社區治理的監督體系將得以完善，居民對社區工作的滿意度將得以增強。

在社會公共安全事件越發頻繁的今天，為了同時滿足小區居民多元化需求和政府下放基層社區實際管理權，構建融管理與服務一體的新型社區治理模式勢在必行。疫情過後，各地城市基層社區亟待進一步優化社區治理結構，以促進社會進步、社區管理現代化。

Ⅳ 如何進行網格化管理

8月3日晚上，縣委書記蘇偉主持召開疫情防控視頻點調會議。蘇偉強調，要緊盯問題，補短板，強弱項，不斷做細做實網格化管理，面對疫情的嚴峻挑戰，各級網格員要咬緊牙關，繼續走村入戶，開展巡查式疫情管控，切實將縣委決策部署落實到基層一線。
「你負責的網格內有沒有從中高風險地區回來的人員？」「疫苗接種情況怎麼樣？」「群眾對疫情防控的認識到不到位？」點調會上，蘇偉通過視頻連線的方式，同在各鎮（街道）綜合指揮中心分會場參會的鎮（街道）主要負責人對話，並隨機點名部分村（社區）網格長、網格員，就自己關心的問題展開問詢。在聽取網格員匯報後，蘇偉指出，做好當前疫情防控工作，村（社區）網格是基礎，要嚴格按照「網格化管理、小單元作戰」的工作要求，強化落實各項精細化防控舉措，做到單元網格內存量人員清底，增量人員管控，守住、守牢、守好疫情防控的「最後一道防線」；要加強外省市交界地區流動人員識別管控，非中高風險地區從業者實行「兩點一線」出行模式；要宣傳發動加快疫苗有效接種量，嚴格居家隔離人員和封閉小區管理，齊心協力築起防疫安全屏障；要加強疫情推送信息的動態協查，在流調溯源、隔離管控、醫療救治、信息共享等方面密切配合、通力協作；要統籌各類物資保障，繼續做好突發情況下全員核酸檢測應急准備，細化預案，確保處置流程安全高效。
就點調過程中發現的問題，蘇偉要求，衛健部門要結合各鎮（街道）反映核酸檢測醫療力量不均衡的問題，抓緊優化相關審核程序、加強人員調配，全力保障應急處置到位；政法委要按照社會治理能力現代化建設的目標要求，依照相關數據分析，加強網格員隊伍建設，動態調整力量配置，確保其作用的有效發揮。
縣委常委、政法委書記李海波參加會議。
趙磊

Ⅳ 疫情期間什麼是網格化管理

疫情期間網格化管理是一種以網格單位為基礎，以信息技術為核心、以精細化管理為目標和以社會化為手段的新型城市治理模式。

實現疫情網格防控的精細化。社區網格化管理的最大特點是把城市的街道和社區按照一定標准細化分成若干「格」以實現分條塊管理，從而提高社區服務管理的精細化水平。網格防控需配備完備的網格員。

社區網格員是在一個社區網格化管理組織中承擔具體任務的工作人員，他們可以是街道幹部、社區負責人、社區一般工作人員、警察、社工人員及志願者等。根據疫情防控任務的實際需要，進一步織密網格。

如果以往的網格劃分不足以應對現有疫情任務，可以將網格進一步細化，力爭實現疫情防控服務管理不遺漏、不留盲區。為了做到精細化防控，要全力落實網格責任。有的地方在網格化防控中，明確了從網格總指導員、總網格長、網格指導員、網格長、網格員五級工作職責。

要求各級網格員按照宣傳員、排查員、督查員、代辦員、整改員的五大員工作定位，機關部門和鄉街村社網格員全員到崗，開展排查和防控服務管理工作。大到社區集鎮，小到每個樓道、村莊都進行網格責任包干，做到責任可追溯。精細化的管理要體現人性化的原則。

網格化管理

網格化管理是一種行政管理改革，依託統一的城市管理以及數字化的平台，將城市管理轄區按照一定的標准劃分成為單元網格。

Ⅵ 疫情網格是怎麼定位的怎麼設置

定位是以住宅小區、相對成片的居住區為基本單位。並做了以下設置： 第一，網格防控需配備完備的網格員。第二，根據疫情防控任務的實際需要，進一步織密網格。第三，為了做到精細化防控，要全力落實網格責任。
根據轄區小區劃分，依據樓棟戶數、戶籍人口等，合理設置小區網格。原則上每個網格以2棟居民樓為宜。強化社區防控網格化管理，採取更加周密精準、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延。
社區網格化管理的最大特點是把城市的街道和社區按照一定標准細化分成若干「格」以實現分條塊管理，從而提高社區服務管理的精細化水平。