① 結算審核需要審核清單中工程量的真實性嗎
肯定是需要的,
工程竣工結算的審核內容如下:
(1)核對合同條款。首先,竣工工程內容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗收合格,只有按合同要求完成全部工程並驗收合格才能列入竣工結算。其次,應按合同約定的結算方法,對工程竣工結算進行審核,若發現合同有漏洞,應請業主與承包商認真研究,明確結算要求。
(2)落實設計變更簽證。設計修改變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙,設計、校審人員簽字並加蓋公章,經業主和監理工程師審查同意、簽證才能列入結算。
(3)按圖核實工程數量、竣工結算的工程量應依據設計變更單和現場簽證等進行核算,並按國家統一規定的計算規則計算工程量。
(4)嚴格按合同約定計價。結算單價應按合同約定、招標文件規定的計價原則或投標報價執行。
(5)注意各項費用計取。工程的取費標准應按合同要求或項目建設期間有關費用計取規定執行,先審核各項費率、價格指數或換算系數是否正確,價格調整計算是否符合要求,再核實特殊費用和計算程序。要注意各項費用的計取基礎,是以人工費為基礎還是定額基價為基礎。
(6)防止各種計算誤差。工程竣工結運算元目多,篇幅大,往往有計算誤差,應認真核算,防止因計算誤差多計或少算。
工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,並符合合同要求之後,向發包單位進行的最終工程款結算。竣工結算書是一種動態的計算,是按照工程實際發生的量與額來計算的。經審查的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據,也是建設項目竣工驗收後編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。
② 工程項目結算審計十大常見問題及對策
工程項目結算審計十大常見問題及對策
眾所周知,工程內部審計是內部審計的一部分,其中工程預算審計屬於事前審計;項目跟蹤審計屬於事中審計;工程結算審計屬於事後審計。下面是我為大家帶來的工程項目結算審計十大常見問題及對策,歡迎閱讀。
結算審計是什麼?
眾所周知,工程內部審計是內部審計的一部分,其中工程預算審計屬於事前審計;項目跟蹤審計屬於事中審計;工程結算審計屬於事後審計。工程預算和結算審計屬報送審計,項目跟蹤審計則屬於就地審計。一般來說,工程結算審計是指總包、監理、造價咨詢單位及建設單位對各承包單位提交的工程結算資料所進行的審計活動。
對內部審計來說,工程項目審計是當下關注的熱點,做好工程項目審計,需要審計人員在堅持自身原則和國家法律的同時,不斷學習業務知識,加強實際操作能力,提高自身綜合素質。
問題一:按照工程量清單進行招標的項目,結算審計時發現,有部分項目的單價明顯高於市場價,審計人員是否可以調整清單價格呢?
我對策:如果清單價格是一定的話,這個價格是不可以調整的,否則就會違反合同法和招投標法。但是審計人員要把部分項目的單價明顯高於市場價帶來的損失進行測算和分析,另外,如果有部分單價高,可能就有部分單價低,審計人員還需要進行總價測算,結算審計最終應該按照綜合的角度來進行測算。
問題二:如何核定工程施工工程量?
我對策:可以根據施工單位編制的竣工結算中的工程量計算表,對照圖紙尺寸進行計算來審核,也可以依據圖紙重新編制工程量計算表進行審計。一是要重點審核投資比例較大的分項工程,如基礎工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結構等。二是要重點審核容易混淆或出漏洞的項目。如土石方分部中的基礎土方,清單計價中按基礎詳圖的界面面積乘以對應長度計算,不考慮放坡、工作面。三是要重點審核容易重復列項的項目。四是重點審核容易重復計算的項目。對於無圖紙的項目要深入現場核實,必要時可採用現場丈量實測的方法。
應注意口徑一致。施工圖列出的工程項目必須與計量規則中規定的相應工程項保持一致。工程量計算除了必須熟悉施工圖紙外,還必須熟悉計量規則中每個工程項目所包括的內容和范圍,掌握工程計算規則,檢查計算內容有無漏算、重算和錯算現象。另外注意計量單位是否與所套用定額中單位一致,小數點位數是否正確。定額中根據不同分項工程或結構構件以m,m2,m3等為單位,相應工程量應按定額規定的計量單位,一時疏忽犯的小錯,往往會使工程量成倍擴大。
問題三:建築材料的市場價格也隨著市場的供需狀況不斷上下浮動;同時,社會上票據管理混亂,實價虛報經常發生,這些都給工程材料價格的控制和審核帶來了一定的困難。如何審核材料差價?
我對策:建築材料價格應以各地區公布的同時期材料市場平均價格為標准來計算,由於材料價格的市場變化因素是多方面的,在編制標底投標報價時,採用的市場信息價作為計算材料差價的依據是必要可行的,但竣工結算時再以此作為計算材料差價的唯一依據就值得商榷了。
材料價格的確定。施工合同有約定的按雙方議定價格,沒有約定的按照地方建設主管部門發布的信息價,再結合市場價確定。審核時一定要以合同和招標文件為依據,施工單位出具的購買發票不能作為定價的基礎,因為合同和招標文件早己有約定。
對補充定額的審核要檢查編制的數據是否正確,材料價格是否合理,目前由於新技術、新材料、新工藝的推廣,會遇到很多分項工程沒有可以套用的定額子目,遇到這種情況就需要實際測算人工、材料、機械的耗用量,編制補充單位估價表。審核人員應深入實際進行市場調查,掌握材料動態價格的同時,請建設單位和監理單位配合,提供施工當時所定價格的記錄、材料購買合同和監理日記,收集有關資料,按照施工合同、施工協議、工程簽證等有關文件確定的原則確定材料的實際價格,把好材料價格這一關。
問題四:如何審核工程施工的隱蔽驗收記錄?
我對策:在審查隱蔽工程的價款時,一定要嚴格審查驗收記錄手續的完整性、合法性。驗收記錄上除了監理工程師及有關人員確認外,還要加蓋建設單位公章並註明記錄日期,防止事後補辦記錄或虛假記錄的發生,為竣工結算減少糾紛掃平道路,有效地控制工程造價。審查設計變更簽證。設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙,設計、校審人員簽字並加蓋公章,並經建設單位、監理工程師審查同意。重大的設計變更應經原審批部門審批,否則不應列入結算。在審查設計變更時,除了有完整的變更手續外,還要注意工程量的計算,對計算有誤的工程量進行調整,對不符合變更手續要求的不能列入結算。
問題五:如何審核工程施工的費用計取?
我對策:工程費用的審核,首先要根據工程施工合同、招標文件、中標單位的投標文件中所做的規定和承諾進行核查,同時,結合定額及建設主管部門下達的文件規定進行計算。審查費用是否與工程結構、建築物高度、建築面積等的取費相符,費用的計取是否符合工程合同和招標文件的規定以及投標文件的承諾,施工單位投標文件中承諾對工程造價和優惠條件,是工程造價市場價格的體現,更能體現工程實際所需的投資額,竣工結算審核中要體現這一點。
在審查時,應審查各項費率、價格指數或換算系數是否正確,價差調整計算是否符合要求,並在核實費用計算程序時要注意以下幾點:各項費用計取基數,如安裝工程間接費等是以人工費為基數,這個人工費是定額人工費與人工合調整部分之和;取費標準的確定與地區分類工程類別是否相符;取費定額是否與採用的預算定額相配套;按規定有些簽證應放在獨立費用中,是否放在定額直接出中取的費計算;有無不該計取的費用;結算中是否按照國家和地方有關調整結算文件規定計取費用;費用計列是否有漏項;材料正負差調整是否全面、准確施工企業資質等級取費項目有無掛靠高套現象;有無隨意調整人工費單價。
問題六:工程施工結算時,由於結算的子項目多,工作量大,內容繁雜,可能存在著這樣或那樣的計算誤差,如何盡可能減少各項費用誤差?
我對策:必須對結算中的每一項進行認真核算,做到計等橫平豎直。防止因計算誤差導致工程價款多計或少計。搞好竣工結算審查工作,控制工程造價,不僅需要審查人員具有較高的業務素質和豐富的審查經驗,還需要具有良好的職業道德和較高思想覺悟,也需要建設單位、監理工程師及施工單位等方面人員的積極配合。最重要的是要保證出據的資料真實可靠。
問題七:在定額套取過程中模稜兩可或者界定模糊的情況時有發生,以建設單位的`角度來說,希望定額套用盡量走低,控製成本;施工單位則希望應用取費更高的定額,獲取更高的利潤,有的施工單位往往採取定額套用錯誤、定額、取費就高不就低的做法來達到獲取更高利潤的目的。針對這種情況應當如何處理?
我對策:造價的計算與確定關乎工程的直接建設成本,施工單位在編制竣工結算時存在高套定額,取高材料價差以增加工程造價的現象,同類定額,套高不套低。在實際施工過程中,一些定額的描述與解釋與實際施工不完全相符,加上清單的描述並不明確,就導致施工方在套用定額時選擇更高造價,審計時又會各執一詞,只能協商決定。另外,在定額標准方面,往往套新不套舊。有些工程項目的施工周期前後跨度長達數年,在此期間國家不斷推出了新的定額。定額的執行標准在一定時間內是固定的,某些施工單位存在將工程量所適用的時間延後,以獲得可能因為市場價格上浮而套取更高額定額所帶來的額外的不符合規定的利益。
准確套用定額應注意以下幾點:
定額套用界限。對於每一個工程項目應該套用哪一個子目,有的時候可能出現很大的爭議,特別是對於一些模稜兩可的定額子目,施工單位經常用的方法是就高不就低地選套定額子目,所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。
定額適用范圍。有些子目在具體情況下不再發生或其工作內容己被相關子目包括,則不能再在子目中單獨出現。如平整場地,當該工程基礎屬於大開挖情況時,此子目是不存在的,而某些施工單位為了虛報工程造價,不論工程基礎屬於什麼類型,都要將這一項重新列出。
定額單價換算的方法是否符合規定,有無套錯、高套定額單價。在塊料面層子目中,往往都會存在實際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況。如果實際塊料的尺寸小於定額,那就說明塊料的實際用量小於定額用量,因為塊料大則縫少,塊料小則縫多。這也就是說塊料小時,單位面積里塊料的面積減少了。
嚴格審查結算單價。結算單價應按照招標規定或合同約定的計價標准與計價原則執行,套用定額計價一般都應注意定額的適用范圍和時效性,防止施工方高套、錯套單價。
問題八:如何落實設計變更簽證?
我對策:設計變更應由原設計單位出具“設計變更通知單”,設計、校審人員簽字並加蓋公章,並經建設單位和監理工程師審查同意;重大設計變更應經原審批部門審批,否則不應列入結算。對隱蔽工程和設計變更的簽證進行核對確認,對施工中特殊措施發生的費用等共同商定,對索賠費用進行認真落實。按照承發包合同的要求和有關規定,合理確定工程造價。
問題九:現場簽證是指工程在現場施工進程中所出現的設計、合同未明確或預算定額未包含而現場又實際發生,必須額外增加的工作日或工程量所形成的費用,其具有嚴格的時效性,必須及時辦理,後補無效。簽證內容直接決定了部分工程量的增加或減少,直接影響了工程造價的確定。那麼,如何具體檢查現場簽證的真實性?
我對策:避免重復簽證。審核人員必須熟知定額,明確定額子目包含的工作內容,防止施工單位把定額中己包括的內容再拿出來重復簽證;按實簽證。施工單位要求簽證的工作內容一般都能從各類定額中找出相應的子目或相近的子目,現場簽證時一定要以定額為依據,結合現場情況來進行。審核時一定要實事求是,認真調查研究,核實簽證內容,堅決拒絕與實際情況不符的簽證單。
問題十:哪些情況下審計人員需要進行現場踏勘?
我對策:依據施工組織設計、圖紙等,深入施工現場,實地核實工程量。工程結算是對完工的項目進行結算,因此審計人員要到現場實地測量,與設計、合同、圖紙進行核對,對變更簽證內容該增的增,該減的減,防止個別施工單位結算時只增不減。另外,定額中規定某些項目需要按實調整,調整時涉及到定額子目的選擇,也涉及到現場實際做法,因此,必須深入現場結合施工組織設計才能確保工程結算審計正確性。
;③ 工程結算審計怎麼做
工程結算審計的步驟:
(1)收集計價依據及相關基礎數據。
(2)熟悉資料,有針對性踏勘現場,進行必要的實測實量。
(3)進行工程量的計算與校核。
(4)進行材料價格、取費標準的審核。
(5)對提供資料中的疑點,竣工圖與實際踏勘現場不符等寫出書面報告交被審單位徵求意見。
(6)將有爭議問題提交討論。
(7)完成初步審核結果,組織與施工方核對,調整結果(初稿),並對其中不確定的造價作對比分析,拿出審核意見。
④ 2020年工程結算審計新規定
工程結算審計是指總包、監理、造價咨詢單位及建設單位對各承包單位提交的工程結算資料所進行的審計活動。
狹義上的工程結算審計主要是指甲方或甲方委託的造價咨詢機構對總包或各承包單位提交的工程結算資料真實性、准確性、合規性所進行的審計活動。
工程結算審計復核
工程結算的復核一般應當是依據《建設工程工程量清單計劃規范》及其配套定額的規定,針對承包商報送、監理單位審核、業主單位認可的工程結算中分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星工作項目表等內容,對照依據竣工圖(或施工圖)計算出的工程量,套用承包商投標文件的工程量清單項目綜合單價,對工程結算金額進行復核。
在工程結算審計中,審計人員需要按工程施工承包合同規定,以合同價格為基礎,按竣工結算資料、施工圖(竣工圖)及圖紙會審紀要、設計變更通知單、施工現場工程簽證單、設備、材料價格確認單,設備、材料進行驗收合格單等資料,主要針對構成工程造價的三個要素——工程量、清單價格、各項取費(量、價、費)進行逐項核實。核實中,發現與事實不符、與合同約定不符、與國家規定不符的項目或各類差錯,即作為核減(核增)項。
工程結算審計主要包括以下步驟
一、合同工程量復核
審計人員要按有關設計文件、圖紙、竣工資料計算合同工程量。工程量清單計價方式基本上均按照圖紙標注的尺寸計算工程實體工程量(即凈用量),不考慮合理的施工損耗,審計人員應該對工程量的計算進行審查,重點關注是否存在工程量與工程實際不符、重復計算工程量、工程量計算錯誤、錯項和漏項等問題。
由於一個工程項目的分部分項工程數量眾多,審計人員在審計中可以採用對比分析法、抽查法、利用經驗數據判斷等多種方法。
二、 變更工程量復核
審計人員要以施工合同為基礎,審查因設計變更增減的工程量,核實全部工程量。其中材料價差以設備、材料價格確認單為准,對工程(設計變更)聯系單及工程簽證單,按合同約定條款進行審核、認定,剔除不符合合同規定及現場簽證制度規定的簽證單。
三、 單價復核
審計人員要按合同規定的有關結算條款、投標報價清單、有關定額、取費標准審核結算書。
四、 單價調整情況復核
審計人員要核實材料用量、材差和調價系數是否符合有關規定和適用時限。
五、措施費復核
審計要核實措施費等的計算基礎、適用范圍。措施項目是相對工程實體的分部分項工程項目而言,是對實際施工中必須發生的施工准備和施工過程中技術、生活、安全、環境保護等方面的非實體項目的總稱。實際的措施項目應按招標文件中提供的措施項目清單確定。措施項目採用分部分項工程綜合單價形式進行計價的工程量,應按措施項目清單中的工程量,並按規定確定綜合單價;以「項」為單位的方式計價的,按規定確定除規費、稅金以外的全部費用。具體要判斷:
——措施項目清單是否根據擬建工程的實際情況列項,所列的通用措施項目和專業措施項目是否合理。審計人員可結合的資料有勘察設計文件、施工圖紙、招標文件等。
——措施費計算是否准確。可以計算工程量的措施項目,應按分部分項工程量清單的方式採用綜合單價計價。審計人員可以參照《建築安裝工程費用項目組成》《建設工程工程量清單計價規范》以及《建築工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》對招標控制價中所列的措施項目計算是否准確進行復核。
審計人員應特別注意:措施項目清單中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業建設主管部門的規定計價,不得作為競爭性費用。
六、暫列金額審計
暫列金額是招標人暫定並掌握使用的一筆款項,它包括在合同價款中,由招標人用於合同協議簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購以及施工過程中各種工程價款調整因素出現時的工程價款調整。暫列金額按施工過程中實際發生金額計取。
六、 暫估價審計
暫估價是在招標階段預見肯定要發生,只是因為標准不明確或者需要由專業承包人完成,暫時又無法確定具體價格時採用。暫估價包括材料暫估價和專業工程暫估價,按施工過程中實際發生金額計取。
七、計日工審計
計日工是對零星項目或工作採取的一種計價方式,包括完成作業所需的人工、材料、施工機械及其費用的計價,類似於定額計價中的簽證記工。計日工包括計日工人工、材料和施工機械,按施工過程中實際發生金額計取。
⑤ 建築工程結算審計有哪些內容,工程結算審計內容有哪些
根據結算審核經驗,由於經濟利益的驅動,各施工單位提高的工程結算將超過實際成本的15%左右,因此,在審核結算中必須注意以下幾點:(1)建築安裝工程量的審核成本隨著工程量的增加而增加。根據設計圖紙、定額和工程量計算規則,專業設備材料表、建築物、構築物和總圖運輸清單將對計算出的工程量計算表進行審核,主要是檢查工程量是否有漏算、重算和錯算。審核應抓住重點進行詳細計算和核對,其他子項目可進行一般審核。(2)審核竣工結算時,必須仔細發現問題。審核施工單位報告的竣工結算時,一定要小心,注意是否有遺漏的項目,是否有扣除而不扣除的情況。(3)注意新項目的計算。一些變化表面上看似是新項目,實際上已經包含在招標文件中,這樣的項目不應該計量。《建設工程價款結算暫行辦法》第十三條(二)工程量計算1、承包人應當按照合同約定的方法和時間,向發包人提交已完工程量的報告。發包人接到報告後14天內核實已完工程量,並在核實前1天通知承包人,承包人應提供條件並派人參加核實,承包人收到通知後不參加核實,以發包人核實的工程量作為工程價款支付的依據。發包人不按約定時間通知承包人,致使承包人未能參加核實,核實結果無效。2、發包人收到承包人報告後14天內未核實完工程量,從第15天起,承包人報告的工程量即視為被確認,作為工程價款支付的依據,雙方合同另有約定的,按合同執行。3、對承包人超出設計圖紙(含設計變更)范圍和因承包人原因造成返工的工程量,發包人不予計量。
⑥ 造價工程師工程結算審核的10大要點
造價工程師工程結算審核的10大要點
竣工結算是項目或各分項竣工驗收後的最終總結,應確保結算范圍、內容及計價標准與合同范圍相一致;竣工圖紙所示的工程量與實際完成相一致,並進行精準計算;完成的工程和服務、供應的物料和設備必須符合合同約定的質量要求並通過驗收。下面是我為大家帶來的關於造價工程師工程結算審核的10大要點的知識,歡迎閱讀。
造價工程師工程結算審核的10大要點
結合竣工備案、利潤決算,審核人應注意把握好結算審核的策略和節奏。
結算中常見問題的原因分析
結算爭議多,導致編審不及時甚至嚴重拖期,首先在於產品定位模糊,設計隨意變更,造成合同總價或單價難以覆蓋並鎖定。
其次,招標圖紙深度不夠。
一方面,設計院不提供材料及設備的技術規格要求,造成技術要求模糊,合同界面不清,風險界定不明,招標單位無法編制出完整的工程量清單,清單項目或描述不清或多漏項,招標單位無法精準報價,價格的競爭型受限,開發商或建設施工單位難以合理評定標價;
另一方面,由於設計圖深度不夠等問題不得不延至施工階段解決,建設施工單位不得不採用開口合同,致使合同嚴密性差,爭議和現場簽證多,成本難以鎖定,而建設施工單位也不得不花費大量時間和人力加以協調。
再次,合同分拆過細。
一方面,建設施工方將大量材設採用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同數量少則幾十多則上百,為此不得不安排大量人力負責材設的確認、采購、協調、管理及收驗貨;
另一方面,合同分拆導致項目合同關系更為復雜,建設施工方不得不承擔直接管理責任及總承包方應承擔的部分責任,在工程進展及結算中常發生互相推諉扯皮的現象,從而造成無效成本,乃至進度拖延。
最後,承包商不及時編制施工圖預算,部積極與投資監理核對預結算,其原因就在於總包填資(至結構封頂)施工、合同暫估價或利潤水平較高,或其內部管理混亂。
工程結算審核的10大要點
1.做好結算審核的准備工作
首先,應要求承包商或指定分包或供應商在遞交結算供審核時,附上結算價款不再調整的承諾。
其次,應詳細審核項目或分項的合同文本,了解合同范圍、與其他承包商之間的界面劃分和計價模式等。
再次,應檢查竣工資料的完整性和准確性,特別是設計變更內容是否完整體現在竣工圖紙上。
最後,應及時與工程管理部、現場監理聯系、交流,以充分了解項目或分項工程的現場情況,利於結算審核工作的完整性。
此外,計劃編制也很重要,以恆大為例,恆大成本控制中心根據總工室施工圖的出圖時間制定各項目的預算編制計劃;成本控制中心根據工程管理中心提供結算資料時間編制項目結算審核計劃;成本控制中心按承包商上報結算時間編制工程結算審核計劃。
2.審核建築面積
一方面,應關注設計變更可能引起的建築面積調整,提醒造價咨詢公司注意施工圖紙與實際的建築面積差異,必要時與建築師或造價咨詢公司或承包商計算的面積逐層進行對比。
另一方面,若建築面積與結算不同,要求各方就面積差異取得一致;如建築面積有調整,應及時檢查機電專業結算相關數據。
3.審核結算資料
以恆大為例,結算資料除了通用要求外,還有個性化要求:
土方工程結算上,須提供經過甲方現場工程師、造價工程師、監理工程師及施工單位四方共同確認的交付場地標高圖和完成面標高圖。標高圖中必須有明確的邊界線/放坡/工作面等實際情況(合同中約定不計放坡/工作面的除外,須劃分詳細的方格網計算圖(10×10)及相關的計算書;
樁基工程結算上,樁基工程打樁原始現場記錄,包括樁號/樁規格/現狀土標高/樁頂設計標高/送樁長度等,須有甲方 現場工程師、造價工程師、監理工程師及施工單位四方共同的簽字確認;
部品工程結算上,施工單位必須做出詳細的竣工圖紙供工程管理中心現場工程師、總工室設計師核對後確認,並提交 招標圖紙及變更簽證作為結算依據,以便對照;
園建/綠化工程類結算上,結算資料在報送甲方工程管理中心工程師之前須經過園建/綠化相關工程師的確認,並由園建/綠化 工程師簽注結算核實意見;
樣板房工程上,樣板房工程由工程管理中心工程師接管相應的結算資料交接工作;需提供通過驗收意見的樣板房現狀說明書及其附表;在招標時主材價為暫定的,須由成本控制中心按設計要求確認相應的主材價格。
材料設備類結算上,須提供經供貨方/監理(無監理的情況除外)/總包/甲方四方簽字核實的《材料設備驗收單》和配套 的《材料設備價格清單》原件作為結算依據。
恆大的結算資料核對要點包括:
資料是否齊全,是否有復印件價結算的情況;
竣工驗收合格報告中內容填寫是否完整,特別注意驗收報告中完工日期,建築面積等一應說明是 否填寫完整;
工程結算工作交接單中內容填寫是否完整,工程管理中心負責人是否簽署;
特別留意交接單中有關竣工圖紙,指令變更的描述以及往來款項的說明。
4.檢查多計項
結算出現多計項的錯誤,通常是由於設計或竣工圖紙所表述的內容超過標段或承包合同范圍;或是承包合同約定的工程量計算規則與常規的認識不同。
所以,在具體檢查結算前,應仔細閱讀承包合同(或按常規假定標段劃分)和工程量計算規則,確保結算內容與承包合同所述內容以及計算規則相一致。
常見的多計項包括但不限於如下6種:
一是已約定需含在鋼筋單價或措施項目中的大底板架立筋;
二是已約定需含在土方開挖單價中的1m3內的砼塊料;
三是牆地面內粉刷、洗手間防水層等,這是土建總包與二次裝修分包工作界面;
四是電氣排管排線、開關插座、空調風口、冷熱給水排管、弱電排管排線等,這是機電與二次裝修分包工作界面;
五是穿管、預埋件、設備基礎,這是土建總包與機電分包的配合界面;
六是土建總包與幕牆分包的配合界面的預埋件。
5.做好價格復核
一是審核單價。
首先,審核竣工結算所列各分項工程單價是否符合承包合同約定的單價,包括合同單價或定額單價,其名稱、規格、計量單位和所包含的工程內容是否與合同或單價估價表相一致。
其次,單價換算首先要審查換算的分項工程是不是合同或定額中允許換算的,再審查換算是否正確。
再次,補充合同單價或定額及單位估價表,要審查補充定額的編制是否符合編制原則,單位估價表計算是否正確。
二是審核取費標准。
若採用定額計價,根據竣工結算時間,取費用發生時所執行的定額及與定額相對應配套的取費標准。
應注意建築工程類別劃分是否與工程性質及規定指標相符,有無高套取費標准;各項取費的計取基數是否符合有關規定;有無規定之外的取費等;對於人工單價、開辦費、管理費率、利潤讓利等情況需按承包合同的約定執行。
三是審核甲供料扣款及核銷。
若項目或各分項工程中部分採用甲供料,則採用定額計價時,需在稅後扣回甲供料定額預算價格;若甲方供應數量與工程實際用量存在差異,需進行材料核銷,超供部分應按供應價扣回。
四是審核甲方代繳代扣。
項目或各分項工程中,如果存在甲方代繳代扣項目的工程水電費等,審核人應進行費用清算。
五是審核合同約定的獎罰款。
項目或各分項工程中,若依據合同約定,存在各類獎罰款的如質量、工期等,應進行此項費用清算。
此外,根據合同約定,應對項目或分項工程保修金進行計算並預留,所有結算在三方簽字蓋章前必須經算數核對。
6.審核工程量
同步或交叉復核工程量可用以下5種方法:
一是利用統計數據及經驗,對主要工程量每平米含量先進行一次初步核准,以確定是否在合理區間內。
二是利用統籌法審核平面如建築面積與樓板、裝飾面層、天棚、吊平頂,以及垂直面如外立面與其飾面、窗、陽台門、幕牆、外腳手、外立面或平面系數等相關數據的合理性、正確性。
三是逐層或選擇典型樓層如地庫、裙房、標准層、屋面層,復核柱、梁、樓板、剪力牆之砼、鋼筋含量指標的合理性。
四是抽查或測量典型柱網結構的.砼含量和鋼筋含量。
五是定期或不定期對工程量進行百分百計算復核。
7.審核時點
對總包結算的審核,可與造價咨詢單位同步進行;對指定分包或供應合同的結算審核,可安排在造價咨詢單位遞交初步審核意見之後。
以恆大對審核時間的要求為例:
委託工程造價咨詢公司進行審計的,1000萬元以下的項目審計原則上出具初步審計報告的時間不得超過20天,1000萬元以上的項目出具初步審計報告的時間不得超過30天,特殊情況下不得超 過45天。
成本控制中心每次受到施工單位的反饋意見後回復時間:10萬元以下的2天內,10萬元~50萬元的3天內,50萬元以上的5天內。
集團財務管理中心的復核時間為,自結算資料齊全之日起,一般復核5天內,全面復核時間為,50萬元內的10天內,50萬元以上的及主體、市政配套、園建工程為25天內。
以上未按時限完成的(因被審計單位自身造成的延誤除外),每延遲一天扣罰責任部門總監50元。
8.發揮造價咨詢單位作用
對造價咨詢單位要有所要求,例如要求其提供計算底稿,並將上述檢查結果與之交流溝通,要求其根據甲方審核意見與承包商進一步洽商。
在委託造價咨詢公司時,恆大的成本控制中心對編制預結算的咨詢單位進行考察、篩選,確定委託對象後報成本分管領導審核、總經理審批確定;成本控制中心負責與被委託方簽訂詳細的預結算編審的造價咨詢委託合同;成本控制中心負責跟蹤、了解造價咨詢機構的編制或審核情況,督促咨詢機構履行造價咨詢委託合同,審查咨詢機構的編制結果。
按恆大的相關規定,委託工程造價咨詢公司審計結算,咨詢費用應按如下標准進行控制:
工程造價500萬元以內的,咨詢費率應控制在3~8‰以內,500萬元以上的咨詢費率應控制在2~6‰以內。
單獨安裝工程結算審計可在上述基礎之上適當增加0.5~1‰,如果咨詢公司最終審計報告質量控制在公司規定的誤差率范圍之內(初審誤差率應控制在3%以內,復審誤差率應控制在1%以內),咨詢公司年度咨詢費收費低於上述最低費率計算的費用時,成本管理中心可以按最低咨詢費率計算補償給咨詢公司,以確保咨詢公司工作積極性。
最高咨詢費不高於上述規定的最高咨詢費率計算的咨詢費,計費基數均以定案造價計算,必須在咨詢合同中做出規定,確定上述計費基數時若原施工合同是總價合同,原合同總價不應計算在計費基數之內。
結算咨詢合同中必須規定公司有權對咨詢單位的初審金額另行委託其他單位或自行組織人員進行復審,如復審核減率超過2%但未超過3%(含3%),公司只按結算審計費70%支付審計費,另外咨詢單位還要承擔復審的審計費用(復審審計費按復審核定工程造價的1‰收取基本審計費,核減額提成按核減額的5%計算),公司有權直接從應付咨詢單位的審計費用中扣除。如復審核減率超過3%,則公司不支付任何審計費用給咨詢單位,已預付的審計費由咨詢單位退回。
工程造價審計咨詢合同必須採用公司相應合同範本。
所有涉及需要辦理工程結算的承包合同中必須明確規定:
承包方提供的結算必須實事求是,如實依據合同規定計算,如果乙方虛報誇大結算金額,計算誤差率超過5%,超過部分審計費由承包承擔,審計費按核減額乘以4%計算,由公司直接從工程結算款中扣除,上述誤差率定義為:(乙方送審金額-最後審計定案金額)÷最終審計定案金額×100%)。
所有涉及需要辦理現場工程經濟簽證與設計變更簽證的合同中必須明確規定:
簽證單中的預算書的內容必須完整、准確,承包方上報的補充預算額,不得高出公司審定後的金額的10%,否則,公司將收取超出部分的10%的違約金,在結算工程總價款中扣除,並降低承包方在公司承建商評估體系的排名。
9.選好設計單位,提高出圖深度和質量
以恆大的圖紙要求及台帳管理為例:
第一,恆大總工室向成本控制中心提供設計圖紙(白圖),成本控制中心資料員須辦理簽收登記手續,建立設計圖紙收發台帳。
第二,設計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼;項目當期(區)的戶型、棟數。
第三,設計圖紙須尺寸清晰、准確,有詳細的設備材料的規格型號和標准。如帶裝修的,需有明確的裝修 標准,須明確產品檔次、規格、型號,如使用套圖的,需說明套圖對象與變化情況。
第四,預算編制過程發生設計圖紙澄清、變更修改、調整,由設計代表書面回復工程成本控制中心或在計 算圖紙上標注、簽名;有關問題由總工室、成本控制中心以業務聯系單形式交流完成。設計回復時間不列入預算編制時間內。
第五,資料員發現存在圖紙不齊,不具備預算編制條件,可拒絕收圖。
第六,凡總工室給成本控制中心的設計圖紙及相關資料,成本控制中心必須保存完整,直到工程全部竣工結算完成為止,並在本部門資料員處存檔至少保存到項目工程全部辦完竣工結算後 5 年以上。
此外,對於審核方而言,還要加強項目開發的計劃和節奏,重視、強化招標采購的策劃工作,確保招標采購工作的合理時間;加強、細化回標分析及詢標、確認工作,減少、避免合同爭議的重復發生;加強合同管理、工程記錄及檔案管理;加強對投資監理的事前指導、過程管理、事後考核。
10.結算過程其他注意事項
結算的工程量以竣工圖為准,竣工圖不清之處,預算人員要得到工程管理中心的確認或到工地現 場進行實地測量;尤其對圖紙未標注、規范無特別要求,現場實際施工又提高標準的項目一定要有現場工程師文件確認並符合工程合同要求後才能給予按實結算。
結算單價在合同中有規定的,則按合同規定執行;結算單價在合同中未規定的則參照定額和市場合理低價進行確定;
扣除甲供、三方供貨材料、設備的多用材料費(實際領用甲方材料數量減結算用量的差量乘甲方 供應材料超量扣款單價)。同時,要對甲供材料、設備的多領和少領數量也應引起足夠重視;多領和少領數量要與現場工程師一起核對確認,並要對其少領和多領原因進行分析,通過分析,進一步驗證結算數量的正確性。材料價差嚴格按材料限價調整。
按承包合同確定的結算方式確定結算總價,在初審結算書、與承包方核對時依據合同,進行甲供材料、配合管理費及責任扣款等費用的確認、扣除;
預算編制中,因施工組織設計、現場實際標高沒能及時提供,造成未按施工組織設計、現場實際 標高計算項目和工程量的,成本控制中心結算中一定要要求工程管理中心提供施工組織設計、現 場實際標高,對原預算做出相應調整。
同一工程,若有兩次以上結算或簽訂兩份以上合同產生兩份以上結算時,在分次結算中要注意之前結算與之後結算的工程量銜接,之前結算一定要用文字或圖示標(說)明已結范圍和位置,之後結算要在結算前先核對之前各結算書已結時間段、位置和范圍,避免重復。要求現場工程師在向成本控制中心報送資料中定要註明每次結算的實際施工位置或距離。
;⑦ 結算審核內容目的是什麼
1,結算審計是指總包、監理、造價咨詢單位及建設單位對各承包單位提交的工程結算資料所進行的審計活動。
2,工程結算審計的目的:是通過審核、比對、查證,對發現的送審工程終點不符合施工合同,或違反相關政策文件、現行計價取費標准及工程量計算規則的差錯,以及其他人為高予在糾正,從而有效地控制工程造價、規范工程造價管理。
⑧ 哪個法律文件規定工程結算審查定案表必須有建設單位蓋章才有效
《中華人民共和國審計法》規定,工程結算審查定案表是第三方製作的,也就是說這個定案表是建設單位、施工單位或第三的部門審查的,為了充分地體現該結算地真實性,客觀性,公允性,在定案表上都簽字認可沒有非議。
法律分析
工程審計的內容主要內容:中間結算(含跨年)檢查工程形象進度的工程量,施工產值和預算成本是否正確、真實、本期應結工程價款凈值是否與本期實際完成的施工產值或結算價值,扣除預收工程款、抵扣備料款、甲方材料款以及其他應扣款後的余額相符。竣工結算,應審查竣工質量驗收、竣工決算的合規性,未完部分尾工預提費用的合理性以及雙方經濟往來是否清楚,有無違反結算紀律行為。工程審計程序做好審計前准備工作。①熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件。②了解審計范圍和採用標准。③明確採用單價和調整原則。(2)選擇合適審計方法,按相應內容計算。由於工程規模不一,合同訂立時間不一,施工企業不同,應對不同情況,採用不同審計方法進行審計。 (3)綜合整理審計資料,並與業主和承包商交換意見,立案後編制竣工預算書。竣工結算審計,可以消除高估冒算,排除不正當提高工程預算造價現象,也有利於業主和承包商加強經費核算,提高經濟效益,加強竣工結算審計,也是審計單位十分重要的工作之一。
法律依據
《中華人民共和國審計法》
第十五條 審計人員依法執行職務,受法律保護。 任何組織和個人不得拒絕、阻礙審計人員依法執行職務,不得打擊報復審計人員。 審計機關負責人依照法定程序任免。審計機關負責人沒有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的,不得隨意撤換。 地方各級審計機關負責人的任免,應當事先徵求上一級審計機關的意見。
第十六條 審計機關對本級各部門含直屬單位,和下級政府預算的執行情況和決算以及其他財政收支情況,進行審計監督。
⑨ 工程結算審計目的是什麼
工程結算審計區別於工程結算審核,工程結算審核是以成本預算部門在工程竣工與施工方結算價款時進行的工程成本造價審核,以確定工程成本。工程結算也不同於工程竣工結算,他是工程竣工結算的組成部分。工程結算審計的目的是通過審核、比對、查證,對發現的送審工程終點不符合施工合同,或違反相關政策文件、現行計價取費標准及工程量計算規則的差錯,以及其他人為高予在糾正,從而有效地控制工程造價、規范工程造價管理。所以,工程結算審計一般包括以下內容:
1.審核竣工結算編制據:工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單;工程施工合同或施工協議;施工圖預算或招標工程合同標價;設計交底及圖紙會審記錄資料;設計變更及現場簽證;合同的規定的定額、材料預算價格、構件、成品價格等。
2.審核工程量:重點審核投資比較大的分項工程、容易混淆出漏洞的工程(如基礎工程中的土方工程);材料用量及價差;隱蔽驗收記錄;工程定額的套用、取費;
3.審核施工企業資質及工程合同的合規性。