1. 如何加強對工程招標代理機構的監管力度
1、強化教育,建立思想防線,使人不想違法。要重點加強廉政教育的針對性和有效性。要加強對領導幹部、招投標工作人員、專家評委、中介代理機構從業人員的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的教育,增強廉政意識,恪守職業道德。同時要進一步加強警示教育作用,使相關人員真正做到自重、自省、自警,衡量自我、約束自我。
2、完善制度,建立防線,使人不能違法。
一是全面推行「廉政合同」和「雙公示「制度。通過「廉政合同」明確雙方按照法律、法規和政策應該履行的廉政行為,各方在廉政建設中的權利、義務和責任,各方的違約責任,合同履行情況的監督單位、檢查方法等來規范工程建設管理人員、施工單位的行為。通過「雙公示」制度對在工程建設施工階段和竣工後分別進行項目基本建設情況以及相關責任單位的公示制度,來規范企業的施工行為,從而有效遏制圍標串標、非法轉包、非法分包和工程質量低劣等問題,以確保在源頭上防治腐敗。二是實行各種形式的公開制度,增強招投標工作的透明度。①要公開招標信息,通過多種渠道公開發布信息,擴大參投企業的知情權、參與權、選擇權和監督權;②要公開現場監督,各行業主管部門要加強對招投標開標、評標的全過程監督,公證部門要進行現場公證;③要公開中標公示,對擬中標人通過網路、公示欄等形式向全社會進行公示,接受社會監督;④要公開舉報途徑,發改局、住建局、監察機關以及各行政主管部門都要公開舉報電話以及網上舉報途徑,暢通舉報渠道,及時受理群眾對招投標過程中存在的違法違紀行為的舉報和投訴;⑤要公開不良記錄,對在工程建設過程被查處的違規行為,建立不良行為記錄,對有不良行為記錄的進行公開曝光,並將其列入「黑名單」。三是完善相關配套制度,增強可操作性程度。由於社會主義市場經濟的不斷發展,在實際工作中,招投標的相關制度建設也要不斷更新,特別是新的評標辦法實施以後,一些監督和管理辦法也要隨著更新。因此,及時制定和完善相關的制度,應盡可能地減少人為因素,切實增強招投標的可操作性顯得尤為重要。
3、強化監管,建立懲戒防線,使人不敢違法。一是加強對建設單位行為的監督管理。各級領導幹部要嚴格自律在招投標過程中,嚴禁以任何方式向有關部門和工作人員打招呼,干擾工程招投標的順利進行,對業主必須招標而未招標的行為要嚴肅查處。二是加強對投標單位行為的監督管理。建立信用檔案、市場准入和清退制度,對達不到規定要求以及有違法違規行為的企業和專業技術人員,堅決依法予以降級或清出本地建築市場。三是加強對招標代理行為的監督管理。要加強對代理從業人員的法紀教育,加強行業自律。同時積極將競爭機制引入招標代理市場,要通過招投標的方式來確定招標代理機構。四是加強對專家評標行為的監督管理。隨機抽取專家,並與專家實行單線聯系。對評標專家實行封閉式評標,評標室設置屏蔽儀,避免專家與投標人通信聯絡。同時要建立對專家評標工作的考核檔案,對有違規行為的專家,予以除名,今後不再聘用。要按照高標准、嚴要求的原則完善和充實縣里的專家庫。五是加強招投標中心自身建設。要加強管理,提高素質,強化對招投標中心的工作人員法紀教育,提高業務水平;要完善內部規章制度,提高工作效率、嚴格場內程序、規范交易行為;要加大軟硬體設施建設,配備與公共資源交易平台相適應的軟體、硬體,具備專業化的開評標場所、開通統一建設公共資源交易網路,盡快實現網上報名、網上評標。六是加強組織協調,切實履行好各職能部門與監督部門職責。要充分發揮紀檢監察部門的組織協調作用,發揮各行業主管部門的專業監管職能,督促有關部門履行招投標過程中的職責,開展經常性的監督檢查,堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通。七是嚴肅查處違規案件,強化責任追究。要切實加強對建設工程領域事前、事中、事後的監督,嚴肅查處在公共資源交易活動中的違法違紀行為,充分發揮案件查辦的警示和震懾作用。
2. 招標代理工作總結
招標代理工作總結範文(通用7篇)
充實的工作生活一不留神就過去了,回顧這段時間的工作,理論知識和業務水平都得到了很大提高,好好地做個梳理並寫一份工作總結吧。我們該怎麼去寫工作總結呢?下面是我整理的招標代理工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
20xx年6月17日進入公司的招標二部,近6個月的工作,對於我來說是一種學習與進步的歷程,每個公司的制度和規定在細節上稍有區別,但大的方向和宗旨確定相同,所以我很快適應了新的工作環境、工作方式及工作流程,在此對公司各位領導和同事表示衷心的感謝,通過這段時間的工作,現將近幾個月的工作情況總結如下:
一、工作情況
1.不同領域的招標。招標二部主要負責房建項目的招標,這剛好是我較為熟悉領域的招標。然而進入公司後由我負責的第一個項目並不是該領域的招標,而是貨物采購的項目,在這之前,我所接觸的關於貨物采購項目招標的就只有電梯采購的項目。通過查看招標三部關於貨物采購招標的相關資料以及同事的幫助,使我順利完成此次招標工作。****項目的招標,使我對公司的招標流程有了更清楚的了解,讓我對接下來的***項目變配電間設備改造項目駕輕就熟。
2.招標資料的整理、交接。項目結束後,對經手的招標材料、電子檔、中標文件等進行歸檔整理、登記、統計並進行交接,該工作雖然瑣碎,但可以鍛煉自己對工作認真負責的態度。
二、工作不足
1.工作不夠細致。xx項目第一次招標,因招標文件中投標保證金賬戶與公司購買標書及中標服務費收取的帳戶搞錯,致使投標人投標保證金未繳納至公司投標保證金專有賬戶。在重新公告後的第二次招標中,在編制招標時未仔細核對投標保證金賬號,差點導致投標人的投標保證金未在規定時間到賬,使得該項目流標。
2.匯報信息不夠准確。南京第二機床廠廠房改建項目項目變配電間設備改造xx項目中,因一投標單位的投標保證金繳納至**總部,在未確定清楚的情況下,向領導匯報了錯誤的消息。
三、工作打算
1.正視不足。從事招標工作以來,往往重視了這頭,卻忽視了那頭,有點頭輕腳重,沒能全方位地進行系統地工作。通過這段時間的工作,盡管有了一定的進步,但在一些方面還存在不足,對有些領域的招標工作不是十分了解,個別工作做得還不夠完善、不夠細心。在今後的工作中,我將努力找出工作中的不足,並加以正視,以便在以後的工作中加以克服。
2.加強學習。隨著公司的發展,招標的范圍將不斷擴大,業務種類也將越來越多,所以加強學習,掌握好專業知識,不斷提高業務水平,以適應工作需要。在今後的各項工作中,不斷的總結、反省和鞭策自己並充實能量,提高自身素質與業務水平,以適應時代和公司的發展,與公司共同進步、共同成長。
3.嚴格自律。由於工作崗位的特殊性,時刻保持清醒的頭腦,處處嚴格要求自己,堅持原則,規范行為,維護自己也維護公司的形象。做到不亂伸手、不亂張口,不做有損於個人與公司形象的事。
4.加強協調。工作中,對內,要遵守公司規章制度,同時,還要與各部門協調好關系;對外,要與招標人及招標辦協調好關系,做到相互支持、配合。
5.團隊精神。一個人的成功離不開團隊協作,集體的成就也離不開團隊協作,只有具有很好的團結協作精神,才能凝聚更多的智慧、積聚力量。團結互助的工作氛圍能讓我們更好的提高工作效率。
新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰,在今後的工作中,努力使是思想覺悟和工作效率全面進入一個新的水平,為公司的發展貢獻自己的一份力量,帶來更多的利益。
2018年我完成的項目可以分為四種類別:建築工程類、土地整理類、農村集體土地確權登記發證類及貨物采購類。這些項目有大有小,有簡單有復雜的。通過對這些項目的組織,我都在對自己進行反思,希望可以實現對自己的一些突破。現將這一年的工作情況總結如下:
(一)溝通不夠
人和人交往,最大是真誠。招標代理工作是一個聯系溝通招標人、投標人、評標專家、招標監督管理部門各方的橋梁和紐帶。招標行業是一項涉及項目論證、市場營銷、技術規范、合同、法律知識和能力的綜合性工作,是現代項目管理的一個重要環節,它要求我們既要有較高的政策理論水平,一定的專業知識、管理經驗,掌握現代化的計算機操作技能,又要有良好的溝通能力。雖然能夠和業主溝通項目的一些基本信息,但是無法繼續深入了解業主的意向,無法與業主形成或師或友的情誼。另外在評標過程中與評標專家的溝通也存在很多問題。怎麼解釋招標文件,怎麼安排評標任務等都需要向經驗豐富的同事學習。我在這個方面是做得不夠到位的,我想這與我從事這個職業時間太短、個人經歷和性格有關。
(二)專業知識不豐富,經驗不足
從20xx年6月份開始做招標代理到現在,自己做的項目不多。項目雖然都完成了,可是從做文件到開標結束出現的問題也不少。首先從專業知識上面來說,對招標投標法、政府采購法研究的不透徹,不深入。對項目所涉及的預算、施工技術、合同等方面的知識不熟悉,不了解。因對這些專業知識的不熟悉,一旦出現問題,後果不堪設想。最典型的就是武陟縣檔案樓建設項目。給投標人發布招標控制價的時候,沒有把專業工程暫估價包含在招標控制價內,導致項目中暖氣片的購買安裝無法進行。這樣的錯誤是不能夠被忽視的。其次是經驗不足。開評標過程中存在:開標資料准備不充分,人員安排不合理,開評標表格做的不細心、評標過程中遇見突發情況不知道怎麼解決等問題。
招標是一個復雜的系統工程,不僅僅是寫招標文件,開標評標那麼簡單。從最開始獲得項目信息,到發放中標通知書,中標人與業主簽訂合同。每一個環節都要細心認真得完成。俗話說:細節決定成敗。每一項工作都是由無數個細節組成的,也許有人說一兩個細節沒做好沒什麼大不了,甚至認為只求結果不求過程,但我認為從工作細節就能看出一個人的為人之道,嚴謹之人必定在細節上精益求精,大意之人可能在細節上予以漠視。鑒於這一年中出現的種種問題,我給自己提出一些要求,以免以後再出錯。
一、加強業務知識學習,提高業務工作能力。
作為一名招標代理人員,我深知要想做好工作,必須要有一定的專業知識,在認真做好本職工作的同時,不斷加強業務知識的學習,提高業務能力和服務水平。在以後的工作中,要努力學習招標代理業務知識,爭取成為招標代理業務能手,所以學習始終是不能放鬆的。我認為要以自學為主,利用空閑時間,學習法律法規,及與招標有關的專業書籍,遇到不懂的地方,多向同事詢問。做到學以致用,為今後的招標代理工作奠定良好的基礎。
二、增強協調溝通能力,提高自身素質。
良好的溝通能促進相互理解並發展關系,正確傳遞信息,消除障礙。團隊中只有彼此互信才能精誠合作,奮斗的`目標方向一致才能有更高的發展。在今後的工作中,觀察他人說話的方式和技巧,翻閱商務禮儀、口才交流等方面的書籍,多思考多說話,為今後的招標代理工作鋪好路。
三、調整心態,創新求變。
心態決定工作的好壞,所以在工作中要不斷調適,把控積極樂觀情緒的方向,時刻以飽滿的熱情迎接每天的工作和挑戰。創新是一個民族的靈魂,只有不斷在思維上求創新,工作才能出亮點。
四、提高服務技能和水平。
把服務當作一項「工程」來做。在今年的招標項目中,看到領導加強與招標單位的溝通,替他們想問題及解決問題,共同制定招標計劃,出主意、想辦法,使招標項目順利進行。這讓我深深的感到標前提前進入角色是十分關鍵的。這不僅僅是優良的服務態度、任勞任怨的工作作風,而是服務意識和服務技能相結合的特徵。新的一年,我決心向專業知識靠攏,讓服務有一個質的升華。
在這一年的招標代理工作中,我學到了很多知識和技巧,也從中領悟到了許多道理,也認識到了自己的位置。在知識經濟迅猛發展的今天,我們唯有不斷學習理論、政策和各種業務知識,不斷更新知識結構,才能與時俱進,跟上時代的步伐。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰。
在今後的工作中,我會更加努力學習業務知識,提高自己的工作技能,不辜負公司各領導的關懷與幫助,以及各位同事的大力支持與幫助,加強學習,認真負責,承接更多的新項目,為公司的發展貢獻自己的一份力量!為公司帶來更多的利益!最後祝願公司的明天更加美好!
xx年就要過去,20xx年已經到來。招標代理部在公司其他部門的大力配合下順利的完成了xx年的招標代理工作。
在過去的一年裡,代理部共完成代理項目38個,累計投資規模1.59億。隨著公司政府采購工程甲級、貨物及服務甲級資質的獲得,公司招標代理業務的范圍也在擴大,現在我們已在市本級政府采購、建築一級市場、二級市場以及發改委下屬的招標平台都開展了代理工作。
在xx年,面對經濟危機的大形式,我們將秉承程序規范、優質服務的工作理念,在順利完成代理業務的同時加強與業主的聯系,加深合作。
面對新資質的取得,代理部也積極的進行了准備。從培訓方面,在參加相關主管部門舉辦的培訓同時,在部門內部也開展了側重新政策、法規的學習,及時掌握相關政策導向,為今後的工作做好知識儲備。從制度方面,代理部將在已有的部門工作職責。人員行為規范、保密制度。檔案管理制度的基礎上繼續建立健全部門的相關規章制度,規范招標代理工作的程序。
xx年中,我們的工作中也確實還存在著許多不足之處,需要引起重視。當前,建委已經出台了對招標代理機構也違規的處理辦法,對於代理工作人員來說,工作上的失誤不僅僅會給公司名譽帶來損失,嚴重的還要追究經濟及法律責任。這就要求我們的招投標代理工作人員在日常工作中,對於承接的代理工作認真負責,不僅要加強對政策法規的學習,更要保持嚴謹細致、依法辦理的工作作風。
代理部工作的成績與公司各部門的大力協助是分不開的,在以往的工作中,造價部是我們最有力的後盾,從更專業角度彌補了我們的不足,為我們代理工作的順利完成奠定了堅實的基礎。
在新的一年裡,我們將繼續努力,與公司各部門鼎力合作,爭取作出更大的成績。
祝大家節日快樂,身體健康。
時光飛逝,入司已經了兩年多的時間,在自己的努力、領導和同仁的幫助下,眼界、溝通及專業技能都有了很大的提高。
又一年過去了,這一年中我學到了什麼,做的怎麼樣,下一年裡我怎麼樣去提升自己也是時候給自己一個階段性的思考了。記得年初給自己的目標是20xx年的上半年裡利用工作之外的時間去學習工程造價,至少要把平時招標工作中可能用到的造價知識爛熟於心;下半年爭取把招標師考過,而這一年過去了2個目標都沒有很好的完成,很慚愧。公司創造各種機會讓我們加強自身修養和技能學習,對各種考試的理解和支持,都讓我感觸很深,在到來20xx年中一定要更好的完成。
要麼你去駕馭生命,要麼是生命駕馭你。你的心態決定誰是坐騎,誰是騎師。心態決定工作完成的質量,雖然一直都信奉這句話,但是真正碰到了還是受到了一定程度的干擾對工作產生了不好的影響,以後工作中的調節以及把控情緒的能力還需要加強。
這一年裡不再是只對程序的把握,學會了怎樣在工作中思考,怎麼從平時積累相關的知識,比如每次開標請的專家評委都是行業里的比較優秀的,評標時不僅是他們對這個工程的看法和評審也會談到很多建築行業的相關內容,要學會從他們身上去學習,特別是在綠化、規劃勘察設計方面評審很多很多的東西都是曾經沒有接觸過的,陌生的。
我們實行的項目負責制,但是在相互協助上做的還不夠好,基本都是非要自己忙不完時才想到協助或者是同事要你去協助才想到去,缺乏主動性,沒有最大限度的發揮團隊的作用。自己在個人的感染力上還要加強,還不能夠做到和陌生的業主接觸一次之後就能讓他完全的相信你,甚至依賴你。
擬定文件時基本能夠靈活的運用相關的法律法規,項目接手之後對時間節點的把握尤其重要,盡量做到每個工程都有完整的時間安排表,除非特殊情況盡量按照時間表的節點完成工作。在面對不理解的業主能從他的角度給他解釋問題,做到既不違反相關規定又能夠讓業主真正的滿意。在溝通協調方面基本能很好的把握住原則和底線,對於比較復雜的項目,什麼時候、什麼方式的主動匯報也可以基本把握。
新的一年裡作為服務機構,服務態度和技能是做好工作的必要條件,服務態度不僅是簡單的禮儀更是要我們能設身處地的站在招標人的角度去考慮問題,那麼服務技能就是讓我們能更加專業性的解決問題。
最後一個感受各部門之間的配合還缺乏主動性,特別是招標部和造價部之間溝通的耐心和態度都需要改善。
最後祝公司的明天更美好!
轉眼20xx年的工作已經結束,回顧過去一年的時間,根據自身工作的實際情況,對自己的工作做出總結,提出改進方法,以便使自己在今後的工作中能揚長補短,不斷改進工作方法,提高工作效率。現將這半年的工作情況總結如下:
一、工作總體情況
在這一年多時間里,隨著所做項目的數量的增多,對招標工作有了更深刻的認識,在完成這些項目的同時,溝通能力、把握項目全過程的能力等方面有所提高,對法律法規的認識相比以前也有了一定的提高,對於基本的法律法規能夠運用。
二、工作中出現的問題
製作采購文件的問題:隨著項目數量的增多,涉及的采購品種和類別也擴大,遇到的問題也比以前多了許多,遇到過沒有接觸過的項目,比如采購的黨群建設中心的服務項目,采購方沒有采購過類似的服務,需要我們自己根據實際情況及采購方的要求作出需求方案。在采購貨物時候沒有注意是否有國家強制規定,是否需要體現國家的某些政策等等。
評審時候出現的問題:評審時候主要遇到兩個比較大的問題:
1、與專家溝通的問題,招標代理行業不僅僅是製作標書,熟悉相關法律法規製作文件,更多的時候是與人溝通,在評審當天專家的接待及評審過程中的問題的解答都需要溝通,在一次評審中因為與專家的因為標書評分是否排斥了非本地的供應商起了爭執,語氣可能比較激動,被指責自身態度不好,在評審後也反省了,在評審中需要調節端正自己的態度,注意日常的禮節。
2、在製作評審表格中漏項,復核時候沒有注意到專家漏簽字的情況。
3、在評審室里沒有注意自身的言行,做出沒有法律依據的解釋。
4、整理存檔資料:每一份經手的材料記錄以及電子文檔、中標文件等資料都進行了歸檔整理、登記、統計,進行交接,雖然工作比較瑣碎,但可以鍛煉自己的耐性及對工作的認真負責態度。同時也認識到:評標是學習的過程。各位專家博學多識,經驗豐富,因此把每一次評標都當作是課堂,認真記錄,把好的經驗、好做法運用到新工作中。
三、展望20xx年
總結過去是為了更好地面對未來。對今後的工作,我給自己提出如下打算:
1、加強法律法規的學習。
政府采購法律法規是不斷的更新的,需要我們不斷的學習去鞏固,因為項目數量的增多,經常忽略對政策法規的學習及深化,造成對以前政策法規的遺忘,在新的一年裡學習不能放鬆,做到學以致用。
2、增加協調溝通能力。
招標代理工作是一個聯系招標人、投標人、專家和各個監督部門各方橋梁和紐帶,所以需要一個良好的溝通能力,這方面能力需要加強。
3、改掉粗心的毛病。
在工作中遇到的最大問題就是不夠細心、仔細考慮事情不夠全面,無論在製作標書時候還是製作表格過程中,總是錯誤不斷,在新的一年裡製作標書、表格和復核時一定要反復確認,改掉粗心的毛病。
4、項目完成後及時存檔。
新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰。在今後的工作中,我會更加努力學習業務知識,提高自己的工作技能,不辜負公司各領導的關懷與幫助,以及各位同事的大力支持與幫助,加強學習,認真負責,承接更多的新項目,為公司的發展貢獻自己的一份力量!為公司帶來更多的利益!
最後祝願公司的明天更加美好!
不知不覺,我已經來公司實習一年了,對於跨進社會的學生來說,工作經驗無從談起,所以公司安排我們先實習,為了讓我們盡快的熟悉公司流程和快速上手工作,公司為我們印發了與招投標相關的法律法規及招標代理流程和公司的管理辦法,讓我們熟悉招標代理最基本的知識,印發的資料自己學習為主,公司主管人員講解為輔,不懂的地方可以先在網上查資料或者問主管人員。
於是我從最基本的開始練起,在來公司的第一個星期里學習了招標投標的相關法律法規。通過理論學習我對招標工作較為深刻的認識,我向同事借了一本以前編制好的招標文件和招標文件範本,開始熟悉招標文件的各組成部分,當我們對招標代理工作的相關知識了解得差不多的時候我們也開始跟隨同事了解開標現場,大概去了3、4次,我便對到現場該做什麼都已經熟悉了,慢慢的我們開始接收招標文件以及協助唱標人開啟各投標單位的投標文件,在評標室里協助評標專家評標,開標結束後整理投標資料編寫情況報告和專家簽字情況。
一、收獲與體會
(一)思想收獲
在到公司的這一年內我發現了自己許多不足的地方,做事不夠細心,而招標代理流程中編制標書就是一個細心的活,錯別字及標點符號都要非常注意,編制招標文件看似簡單,其實是一件非常耗時耗力的事。投標文件的很多部分前後都是對應的,如果前面發生變動,那麼和此處相對應的解釋條款等同樣都要變動,這樣就需要招標代理人員非常熟悉招標文件,了解每一處改動的地方文件其他對應的需要改動的地方,不要漏掉要更改的部分,否則隨時可能要為一個小小的錯誤引起質變最終走法律程序,那再也不是一句對不起和一紙道歉書所能解決的。
團隊精神對於招標代理也很重要,一個項目做下來,彼此的合作協調是很重要的沒有各個部門和各位同仁的相互配合,公司的工作進程要受到阻礙,工作效率會大打折扣,公司效益自然會受損。這樣對公司和個人都無益處。
(二)工作收獲
對法律法規的認識:原來我以為低價中標就是報價最低的投標人中標,結果在經歷了幾場開標會才知道,有時間不一定就是最低價中標。我的同事告訴我有些投標人故意壓低價格,惡意競爭報低價的,評標委員會有權利廢掉過低的報價。還有投標人串標、圍標,現行的《河南省公路工程標准施工招標文件》里已經明確規定在開標前要召開投標預備會,且採用固定標價隨機抽取法,在收取投標保證金時,必須從基本戶一次性匯出,為的就是防止投標人串標、圍標。我認為這個規定很科學,這樣可以直接打擊那些惡意競爭的投標人,給招標營造一個公平的環境
發招標公告:根據項目具體的情況與業主商定好招標范圍,投標單位的資質要求與業績要求等重要信息。把編制好的招標公告和招標文件報相關單位進行審核,合格之後到信息中心發布網上公告。
編制招標文件/資格預審文件:按照國家及行政主管部門範本、公司制定的範本或以往同類版本編制,編者應該清楚理解招標文件中逐條內容的含義,了解合同條款先行情況,可根據業主的具體要求作可行合理的變動。
開標過程:開標會議開始後,需要主持人、唱標人,記錄人,拆封人員和開標記錄簽字確認人員。主持會議一般按照招標文件規定的程序進行,要注意的是要靈活應對各種突發情況。唱標時要注意的是,根據招標文件規定的程序隨機開啟各投標單位的投標資料,首先要檢查是否密封完好,其次看是否簽字印章齊全,在唱投標報價的時候大寫金額與小寫金額一定都要宣布出來;
記錄人員要保證記錄內容迅速准確,如出現問題,及時向唱標人示意;
拆封人員應提前了解應拆那些封套、唱標內容;
開標記錄簽字確認人員應在接受投標文件時注意查看投標文件的密封情況,密封不完整的不予接收,還要在唱標後投標人確認密封完好時提醒投標人看準自己的名稱再簽字確認。
專家評標:開標會議結束時把各投標單位的投標資料報評標室請專家評選。我們要做好評標准備,如了解評標細則,投標文件擺放、評審的表格及專家的簽字等工作內容。我們要為專家們解答一些關於招標文件規定的一些內容,以及一些突發情況。然後及時匯總各評標專家的評審結果。在這里可以了解到專家評標的全過程以及如何評分的。
二、總結
在實習過程中我對招標代理有了新的認識和理解,要學習的方面還有很多,對於相關法律法規方面還有很多欠缺,尤其對於招標工作的流程還需要有更新的認識。我想這不僅是工作,更重要的是給了我一個學習和鍛煉的機會,在與同事的接觸中,體會到了公司同事踏實認真的工作態度,讓我更加的警惕自己,把工作做好做細,在工作中面對各種情況要靈活面對,注意團結協作,作為服務行業的一定要在態度上溫和面對其他人,希望在新的一年我能和同事們一起努力,最後,我希望自己今後好的方面可以堅持,不足的方面盡快加以改正,也希望各位前輩們能多多指導,衷心感謝。
本人20xx年參與了一個x項目的投標,在公司領導的指導下,以及整個團隊的辛勤工作下,該項目投標工作已經由五進二,進入了最後一輪,取得了階段性的成績。以下,我從投標啟動,設計與設計管理,團隊建設,標書准備,報價管理幾方面,談談自己的感受與看法。
一、投標啟動
20xx年x月x號,收到招標文件,項目投標工作啟動,根據客戶的招標要求,承攬商應於20xx年x月x號遞交標書。那麼不扣除中間的假期,僅有x個工作日,對於一個建造面積約x萬平米的半導體廠房,時間非常緊張,在這么短的時間內,完成這樣一個投標任務,項目投標的啟動顯得尤為重要,這兒介紹大概的思路與體會:
1、在資格預審期間,應該確定我們的目標,即投標的目的是為了培養人才,鍛煉隊伍?是為了配合其他公司?尋找新的發展方向?還是為了拿下項目?如果是第四個目的,那麼,我們的關系應做到項目執行的最高層,否則,難以成功。
2、拿到標書後,用兩天時間,粗略了解招標文件,捋出思路,並將招標文件按照合同條件,設計要求,投標要求,參考文件分類;如果是英文招標文件,應同時將其翻譯為中文。
3、投標啟動會議,概括介紹招標文件,並發布一個詳細而客觀的計劃,勾勒出重要節點,指明方向,並對團隊形成壓力。
4、將招標文件按類別分發給團隊中相關責任人,要求每個責任人透徹了解本人工作范圍內的招標文件;投標負責人和設計負責人,尤其是投標負責人應全盤了解招標文件所有內容,並隨時將相關補充信息發給相關責任人。
5、請合作單位負責人配合做好安撫,動員及推動工作,讓項目團隊參與成員放下包袱,開動機器。
6、將投標團隊名單和聯系辦法,投標階段計劃書,通過email發給公司費用控制部和材料部。
對於本次項目啟動工作,總體上我們的線路清晰,目標清楚,但是也出現了如下幾點問題:
a)招標文件翻譯安排滯後,導致設計師在對標書理解不透徹地情況下,倉促開始,設計建議方向把握不準,迷失重點;所以,在以後的項目投標中,應在拿到標書的第一時間,將關於設計的招標要求翻譯成中文。
b)必須通讀並吃透招標文件所有內容,在宏觀上把握業主的要求。本項目投標時,在以下方面有待提高——信息的完整性,需將招標文件中比較離散的信息,收集歸類,並通知相關責任人。
二、設計與設計管理
1、設計功能
2、設計方案應實現兩大功能:
3、設計方案實現能夠最大程度上滿足客戶使用要求的功能,且方案符合建規(以下簡稱第一功能);
三、設計方案能夠實現項目造價最低的功能(以下簡稱第二功能)
首先,我說一說我們在設計過程中,實現第一功能時的問題。
該項目的招標文件經過梳理後,產生了比較清楚的脈絡。與一般設計不一樣的是,客戶沒有提供大致的平面圖,所有的信息都來自於招標文件中的:
x帶有「區域功能模塊圖」的客戶要求;
x房間表;
x包含已建一期廠房的用地平面總圖。
;3. 招標代理服務收費管理暫行辦法
政府采購代理機構管理暫行辦法》(財庫〔2018〕2號,以下簡稱「〔2018〕2號文」)2018年3月1日起施行了。其中一個亮點是,該《辦法》第十五條明確了代理費用怎麼收取,向誰收取的問題,同時要求代理機構在采購文件中明示代理費用收取方式及標准。但是,具體的收費標準是什麼呢?《辦法》沒有明確,其他的法律法規也沒有規定。
代理費由供應商或采購人支付
「縱觀政府采購法律法規體系,目前只有一個部門規章和一個規范性文件中提到代理服務費。」政府采購信息報社總編輯張松偉介紹,一個是《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號),第二十條規定招標文件中應當包括采購代理機構代理費用的收取標准和方式。
另一個是《政府采購代理機構管理暫行辦法》(財庫〔2018〕2號),第十五條規定,代理費用可以由中標、成交供應商支付,也可由采購人支付。
由中標、成交供應商支付的,供應商報價應當包含代理費用。代理費用超過分散采購限額標準的,原則上由中標、成交供應商支付。
代理機構應當在采購文件中明示代理費用收取方式及標准,隨中標、成交結果一並公開本項目收費情況,包括具體收費標准及收費金額等。
張松偉表示,依據現有的政府采購法律體系,代理費用採取兩種支付方式,一種是采購人支付;另一種是供應商支付。然而,原則上更傾向於供應商付費,要求供應商在領取中標通知書時一並支付。
至於具體的收費標准,法律法規沒有明確,實踐中的做法是可以參照招標投標法的法律體系。
供應商付費應公開收費標准和金額
有關招標代理費用問題,招標投標法體系中有三個文件進行約束。先是原國家發展計劃委員會2002年發布《招標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號),明確招標代理服務收費實行政府指導價,還對支付主體、收費性質、收取方式、費率標准進行了規定。
再有就是2003年和2011年,國家發改委分別以《國家發展改革委辦公廳關於招標代理服務收費有關問題的通知》(發改辦價格[2003]8
4. 招標代理機構經營行為中存在的問題有哪些方面
首先是技術含量的參差不齊:存在著不少低技術含量的跑腿公司,有很多的代理公司掛靠現象嚴重,人員素質和業務水平相對較差。這些招標代理機構在執業代理業務時缺乏一定的誠實信用。招標代理機構與委託方的招標人之間的配合應該是建立在充分信任的基礎上的:招標人將業務委託給招標代理機構時應給予其充分的信任;同時招標代理機構應遵循法律、法規,嚴格依法在代理范圍內辦事,為招投標人提供廉潔、優質、高效的服務。
是這些招標代理機構只要承接到業務就萬事大吉了,根本不注重服務質量的提高,抱著只要中標通知書出來就可以了的心態敷衍了事,招標文件、評標辦法、回標分析、評標報告等重要資料從其他項目中拷貝過來,沒有針對代理項目的特點,體現不出代理公司的技術含量和責任心;現場踏勘、答疑等必備的招標程序隨意省略;招標歸檔資料殘缺不全等等。這也導致行業內對招標代理的認可程度不高,「快遞員」、「資料員」的稱呼時有耳聞。
其次是代理費報價混亂。有相當一部分招標代理機構不是靠自身人才優勢和嚴謹的工作作風來樹立品牌,而是靠惡意競爭來拉取客戶。按照管理部門規定打六折、七折已算好的,對折甚至更低的報價也不鮮見。過低的報價一方面嚴重地擾亂了招投標代理市場的秩序,另一方面給市場上招標代理只要很低的費用帶帶而過就可以了的印象,降低了市場對招標代理機構工作重要性的認可度,長期而往對招標代理機構的生存本身會構成嚴重影響,應當引起各方的重視。
在低報價現象嚴重的同時,也存在著另一極端的高收費問題,在一些政府投資或國有投資的項目中,個別招標代理機構利用招標人管理不嚴甚至與招標人經辦人串通,私自變換或提高收費標准,以達到高收費目的,對於這種現象,需要審計等有關管理部門的嚴格把關來予以杜絕。
再次是代理費收取方式的混亂。在建設工程招標代理收費問題上,目前有些招標代理機構的報酬不是向招標人收取,而是轉嫁到中標單位身上,向中標單位直接收取或由其變相代付。
更有甚者的是,有的招標代理機構要求特定的(招標人意向的)投標人先支付代理費,否則對其中標不利,而一旦該投標人先行支付了代理費,他們就在招標文件的條款上編入對該投標人有利的條款。還有個別招投標代理為了增加其利潤率,在招標文件工本費、資料費上做文章,一份招標文件要收一二千元甚至更高,嚴重增加了投標人的負擔。
最後也是最嚴重的問題,在一些不正規的招標代理機構中存在著比較嚴重的腐敗現象。這些招標代理機構面對激烈的市場競爭,在承攬業務時不是靠提高自身的綜合素質努力為招標人提供優質、高效的服務,而是靠一些有「影響力」的人物幫幫忙拉關系,靠與招標人經辦人的私下協議,靠業務費用「回扣」等不正當手段「開拓」市場。
有的招標代理機構為了能承接項目,在利益驅動下,對個別招投標人的不正當要求,不但不自覺抵制,甚至還為他們的違規操作提供種種便利,出謀獻策,按照他們的意願對招標文件、回標分析進行「量體裁衣」。
出現上述問題的主要原因是在一定程度上出現的市場競爭的無序化。招標代理機構為招標人提供的服務根據工作的性質大致可以分為程序性工作和技術性工作。程序性工作主要包括協助招標人報建、協助招標人審查投標人資格、組織投標人踏勘現場和答疑、組織開評標、協助招標人確定中標單位等內容;技術性工作主要包括擬訂招標方案,編制資格預審文件和招標文件,編制工程量清單和標底,編制標書回標分析,草擬工程合同等內容。不同的項目程序性工作是基本相同的,只要掌握了程序,基本上招投標過程就可以走下來。
有些實力不強的甚至是掛靠的招標代理公司正是看到了這一點,幾乎放棄了技術含量,純做「快遞」,同時也大幅度壓低了相關收費。面對這種情況,正規的招標代理機構還是從技術含量上下手,牢牢把好各環節的質量關,提供高質量的差別化服務。
來自兩個不同方向的兩股力量的合力造成了目前招投標代理市場一定的混亂,面對質量與價格這一對矛盾體,相關管理部門要加大引導力度,大力消減跑腿公司的生存空間。在上述主要原因的同時,做為招標代理活動中有關各方利益和矛盾匯聚的焦點之一,招標代理機構受到腐敗因素的影響也是不可避免的,這就要求在強化管理部門的監管的同時,招標代理機構加強自身管理也是必不可少的。